Uvod Praktična psihologija je ena "najmlajših" specialnosti, ki je aktivno vstopila v našo realnost na valu humanizacije. javno življenje ob koncu 20. stoletja V današnji Rusiji je postal sestavni znak modernosti. Če poklic

5.7. Organizacijsko-pravne oblike in pravni režim podjetniške dejavnosti Poslovno pravo - panoga rusko pravo, ki je skupek pravnih norm, ki urejajo poslovna razmerja in so z njimi tesno povezane

Veliki brat malega podjetja Nekega dne se je moj prijatelj odločil zaslužiti denar. Česa ni naredil za to? Vrgel se je v razne dogodivščine, dokler ni porabil vsega denarja. Po tem se je odločil, da se bo zaposlil. In kje je potem delal?

1.3. Organizacijska in pravna podlaga za dejavnosti podjetja

Glede na Civilni zakonik V Ruski federaciji je pravna oseba priznana kot organizacija, ki ima ločeno premoženje v svoji lasti, gospodarsko ali operativno upravlja in je odgovorna za svoje obveznosti s tem premoženjem, lahko v svojem imenu pridobiva in izvaja premoženje in osebne pravice. - lastninske pravice, nosi odgovornosti ter biti tožnik in toženec na sodišču. Pravne osebe morajo imeti samostojno bilanco stanja oziroma predračun.

Pravne osebe, do katerih imajo njihovi udeleženci obligacijske pravice, so poslovna partnerstva in društva, proizvodne in potrošniške zadruge. Pravne osebe, do katerih premoženja imajo njihovi ustanovitelji lastništvo ali druge lastninske pravice, vključujejo državna in občinska enotna podjetja, pa tudi lastniško financirane ustanove. Na pravno Osebe, do katerih njihovi ustanovitelji (udeleženci) nimajo lastninske pravice, vključujejo javne in verske organizacije (združenja), dobrodelne in druge ustanove, združenja pravnih oseb (združenja in sindikati).

Pravne osebe so lahko organizacije, ki zasledujejo dobiček kot glavni cilj svojega delovanja (gospodarske organizacije) ali nimajo dobička kot cilja in dobička ne delijo med udeležence (neprofitne organizacije). Nepridobitne organizacije lahko opravljajo dejavnost le, če to služi doseganju ciljev, za katere so bile ustanovljene.

Pravne osebe

Komercialne organizacije

Neprofitne organizacije

Poslovna partnerstva in društva

Proizvodna zadruga (artel)

Državna in občinska enotna podjetja

Potrošniška zadruga (zveza, partnerstvo)

Gospodarska partnerstva (HT)

Gospodarske družbe (ES)

O pravici gospodarskega upravljanja

HT na veri (komanditna družba)

S pravico operativnega upravljanja (podjetje zvezne vlade)

XO z omejena odgovornost

Delniška družba

HO z dodatno odgovornostjo

Javne in verske organizacije (združenja)

Združenja pravnih oseb

Odpri JSC

Zaprto JSC

riž. 1.1. Organizacijske in pravne oblike pravnih oseb (Sklyarenko V.K., Prudnikov V.M., Akulenko N.B., Kucherenko A.I. Ekonomika podjetja (v diagramih, tabelah, izračunih): Učbenik. M., 2002. P.8.)

Glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko lahko pravne osebe, ki so komercialne organizacije v skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije, razvrstimo na naslednji način:

poslovne družbe – komplementarna družba, komanditna družba (kommanditna družba);

gospodarske družbe – družbe z omejeno odgovornostjo, družbe z dodatno odgovornostjo, delniške družbe (odprte in zaprte);

državna in občinska enotna podjetja - na podlagi pravice do gospodarskega upravljanja in operativnega upravljanja;

proizvodne zadruge (arteli).

Razvrstitev podjetij kot pravnih oseb glede na cilje gospodarske dejavnosti in organizacijsko-pravno obliko je prikazana na sliki. 1.1 (za več podrobnosti glejte poglavje 4 Civilnega zakonika Ruske federacije).

V svetovnem tržnem gospodarstvu nastajajo in delujejo druga združenja podjetnikov (organizacijske in gospodarske oblike):

1) združenja - združenja, združenja oseb, organizacije, ki jih ustanovi država;

2) korporacije - delniška združenja več podjetij za doseganje skupnega cilja in zaščito privilegijev;

3) skladi - združenja podjetij (oblika monopola) brez pravice pravne osebe in finančne neodvisnosti, podrejena enemu vodstvu;

4) sindikati - združenja podjetnikov (ena od oblik monopola) in vse komercialne dejavnosti (cene, prodaja izdelkov) ob ohranjanju pravne neodvisnosti vseh podjetij, ki so vanj vključena;

5) karteli - združenja podjetij, družb za skupne dejavnosti ob ohranjanju pravne osebe in proizvodne neodvisnosti;

6) koncerni - združenja industrijskih in trgovskih podjetij, ki so podrejena centraliziranemu finančnemu nadzoru in upravljanju;

7) konzorciji - združenja, ki delujejo na podlagi začasne pogodbe med bankami in industrijskimi podjetji za plasiranje posojil, finančne, komercialne posle, naložbe itd.;

8) konglomerati - združenja podjetij, ki pripadajo različnim sektorjem gospodarstva in niso povezana z neposrednim proizvodnim sodelovanjem;

9) holdingi - združenja, ki imajo nadzor nad drugimi družbami z lastništvom njihovih delnic in denarnega kapitala ali pravico do imenovanja direktorjev odvisnih družb.

Ekonomska osnova tržnih odnosov v Rusiji je lastnina, katere oblike so enako zaščitene z državno zakonodajo.

Ustanovitev podjetij temelji na zakonsko določenih načelih (ne glede na lastninsko obliko) in poteka skozi več stopenj:

nastanek ideje o ustanovitvi novega podjetja;

prepoznavanje priložnosti za uporabo novih tehnologij, opreme in komunikacij;

študija trga, obsega povpraševanja itd.;

izbor dobaviteljev surovin in drugih proizvodnih dejavnikov;

izbor soustanoviteljev;

ugotavljanje finančnih možnosti, virov in finančne upravičenosti;

izvedba organizacijskih dogodkov za ustanovitev podjetij glede na obliko lastništva;

državna registracija, tiskarska produkcija, žigi, registracija pri drž davčna služba itd.

V skladu s Pravilnikom o državna registracija registracijo poslovnih subjektov izvajajo lokalne oblasti. Zavrnitev registracije je možna le, če se odkrijejo kršitve obstoječih zakonov.

Sestavljen akt o državni registraciji velja 30 dni od datuma izdaje začasnega potrdila.

Za naknadno registracijo statusa pravne osebe morate:

1) pridobitev kod organov državne statistike OKPO (vseruski klasifikator podjetij in organizacij) in OKONH (vseruski klasifikator organizacij po vrsti dejavnosti);

2) registracija pri davčnem uradu;

3) potrdilo Ministrstva za finance Ruske federacije, ki potrjuje, da je podjetje vključeno v državni register;

4) odprtje tekočega računa pri banki in na ta račun polog 50% odobrenega kapitala;

pridobitev dovoljenja policije za izdelavo pečatov in žigov;

naročilo za tiskanje.

Z izpolnitvijo teh zahtev in po preteku 30 dni po opravljenem začasnem potrdilu pridobi podjetnik s prejetim trajnim potrdilom kot gospodarski subjekt pravno samostojnost in pravno sposobnost.

Tako se izobraževanje (institucija) lahko pojavi preko:

– ustanovitev novega podjetja (soustanoviteljstvo), t.j. samostojno oblikovanje odobrenega kapitala ali vložkov soustanoviteljev določenih deležev, vložkov v odobreni kapital ustanovljenega podjetja;

– vstop na področje podjetništva;

– odkup družbenikovega deleža;

– vstop na področje podjetništva z dedovanjem.

Vse te oblike ustanovitve so vključene v podjetniške dejavnosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Ustanovitelji so lahko:

državne in občinske lokalne uprave;

sposobni državljani, samostojni podjetniki;

pravne osebe;

gospodarske družbe (državne in občinske) pri ustanovitvi hčerinskih družb;

tuji državljani;

prostovoljna združenja državljanov (na podlagi osebne delovne udeležbe in delniških prispevkov);

sredstva gospodarskih družb za opravljanje podjetniške dejavnosti.

Število ustanoviteljev ni zakonsko omejeno, razen zaprtih delniška družba.

Velikost odobrenega kapitala (sklada) podjetja urejajo Civilni zakonik Ruske federacije in zakoni o posameznih organizacijskih in pravnih oblikah v civilnem obtoku.

Ustanovni dokumenti vključujejo:

– listina podjetja (za katero koli obliko lastništva);

– ustanoviteljski sporazum (če sta ustanovitelja dva ali več);

- vloga ustanovitelja ali osebe, pooblaščene za državno registracijo.

Na zboru ustanoviteljev se obravnavajo naslednja vprašanja:

– o organizaciji in firmi podjetja;

– o sprejemu listine;

- o izbiri direktorja.

S prehodom ruskega gospodarstva na tržne odnose in vključitvijo države v svetovni sistem zunanjih gospodarskih odnosov so se v Rusijo zgrnili tuji investitorji. Novi trgi, poceni delovna sila, prisotnost ugodnih naravnih virov (zlasti nafte in plina, gozdarstva, metalurgije itd.) Privablja z možnostjo prejemanja presežnih dobičkov.

V Ruski federaciji so podjetja s tujimi naložbami, neodvisna ali skupna, ustanovljena v obliki:

– podjetja s kapitalsko udeležbo tujih naložb (skupnih) hčerinskih družb in podružnic;

podjetja v 100-odstotni lasti tujih vlagateljev;

– podružnice tujih pravnih oseb.

Predmeti naložbenih naložb so lahko:

– novonastala in posodobljena osnovna sredstva v gospodarskih panogah;

– vrednostni papirji, ciljni denarni depoziti, znanstveni in tehnični izdelki, pravice do intelektualne lastnine, lastninske pravice.

Postopek likvidacije podjetja določa čl. 63 Civilnega zakonika Ruske federacije. Likvidacijo (prenehanje dejavnosti podjetja) izvede likvidacijska komisija v naslednjih okoliščinah:

– odločitev ustanoviteljev ali prenehanje pravne osebe;

– združevanje podjetij v večja z enotnim centraliziranim sistemom upravljanja;

– povezovanje preko proizvodno-tehnološkega sodelovanja;

– delitev na več samostojnih gospodarskih ali pravnih oseb;

– ločitev od več združenih v samostojno ali matično podjetje;

– preoblikovanje v drugo organizacijsko in pravno obliko s soglasjem delovni kolektiv.

Likvidacija s sodno odločbo je možna v naslednjih primerih:

– plačilna nesposobnost podjetja;

– opravljanje dejavnosti, ki so z zakonom prepovedane;

– stečaj in insolventnost podjetja, ki izhaja iz sodne odločbe o razglasitvi tega propada, pri čemer je v celoti krivda za napake ali nezakonita ravnanja insolventnega dolžnika.

Likvidacija se šteje za zaključeno po vpisu v Enotni državni register pravnih oseb, podjetje pa se šteje za likvidirano kot pravna oseba.

Pravna oseba je organizacija, ki ima ločeno premoženje v lasti, gospodarskem upravljanju ali operativnem upravljanju in s tem premoženjem odgovarja za svoje obveznosti, lahko v svojem imenu pridobiva in uresničuje premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi odgovornosti in je tožnik in toženec na sodišču.

Pravne osebe morajo imeti samostojno bilanco stanja in so lahko gospodarske ali nekomercialne:

• · gospodarske družbe imajo za glavni cilj svoje dejavnosti dobiček;
• · neprofitne organizacije nimajo za cilj ustvarjanje dobička in ne delijo dobička med udeležence.

Pravne osebe, ki so gospodarske organizacije, se lahko ustanovijo v obliki poslovnih partnerstev in družb, proizvodnih zadrug, državnih in občinskih enotnih podjetij.

Pravne osebe, ki so nepridobitne organizacije, se lahko ustanovijo v obliki potrošniških zadrug, javnih ali verskih organizacij (združenj), lastniških zavodov, dobrodelnih in drugih skladov ter v drugih oblikah, ki jih določa zakon.

Pravna oseba mora biti registrirana v enotnem državnem registru pravnih oseb v eni od organizacijskih in pravnih oblik, ki jih določa ta zakonik.

Po državni registraciji je podjetje priznano kot pravna oseba in lahko sodeluje v gospodarskem prometu.

V tržnem gospodarstvu so najpogostejši udeleženci podjetniške dejavnosti in lastninskih razmerij poslovna partnerstva in poslovne družbe.

V skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije partnerstva delujejo kot združenja oseb. To pomeni, da morajo člani družbe sodelovati pri njenih dejavnostih, torej so lahko udeleženci samo ene družbe. Poslovne družbe se lahko ustanovijo v obliki splošne družbe in komanditne družbe.

Društva obstajajo samo kot združenja kapitala, zato lahko njihovi člani hkrati sodelujejo v več različnih društvih. Hkrati lahko v društvih in partnerstvih sodelujejo tako fizične kot pravne osebe.

V sodobnem ruskem gospodarstvu je registracija v obliki poslovnih subjektov pogostejša. Družbe so poslovne organizacije, povezane z omejitvijo ali izključitvijo odgovornosti njihovih udeležencev za dolgove družbe. Člani družbe niso dolžni sodelovati pri njenih dejavnostih, zato se oblikujejo posebni organi družbe, celotna struktura upravljanja pa se odraža v listini družbe. Najvišja avtoriteta je občni zborčlani društva. Trenutno je mogoče ustanoviti tri vrste gospodarskih družb.

Družba z omejeno odgovornostjo (LLC) je družba, ki jo ustanovi ena ali več oseb, katere odobreni kapital je razdeljen na deleže velikosti, ki jih določajo ustanovni dokumenti; Udeleženci družbe z omejeno odgovornostjo ne odgovarjajo za njene obveznosti in nosijo tveganje izgube v zvezi z dejavnostjo družbe v višini vrednosti svojih vložkov.

Odobreni kapital družbe z omejeno odgovornostjo je sestavljena iz vrednosti vložkov njenih udeležencev. Ta organizacijsko-pravna oblika je pogosta med malimi in srednje velikimi podjetji. Firma družbe z omejeno odgovornostjo mora vsebovati firmo družbe in besedo »omejena odgovornost«. Število udeležencev družbe z omejeno odgovornostjo ne sme presegati petdeset. V nasprotnem primeru se v enem letu preoblikuje v delniško družbo, po izteku tega obdobja pa v sodno likvidacijo, če se število udeležencev ne zmanjša na mejo, določeno z zakonom. DOO deluje na podlagi ustanovitvene pogodbe in statuta.

Družba z dodatno odgovornostjo (ALS) je družba, ki jo ustanovi ena ali več oseb, katere odobreni kapital je razdeljen na deleže velikosti, določene z ustanovnimi listinami. Udeleženci takšne družbe solidarno odgovarjajo za njene obveznosti s svojim premoženjem v enakem večkratniku vrednosti svojih vložkov, določenih z ustanovnimi listinami družbe. V primeru stečaja enega od udeležencev se njegova odgovornost za obveznosti družbe porazdeli med preostale udeležence sorazmerno z njihovimi vložki, razen če ustanovni dokumenti družbe določajo drugačen postopek za razdelitev odgovornosti. . Ime ALC mora vsebovati besedno zvezo »družba z dodatno odgovornostjo«.

Delniška družba (JSC) je družba, katere odobreni kapital je razdeljen na določeno število delnic. Udeleženci delniške družbe (delničarji) ne odgovarjajo za njene obveznosti in nosijo tveganje izgub, povezanih z dejavnostjo družbe, v mejah vrednosti delnic, ki jih imajo v lasti. Delničarji, ki delnic niso v celoti plačali, solidarno odgovarjajo za obveznosti delniške družbe do višine neplačanega dela vrednosti delnic, ki jih imajo v lasti. Ustanovna dokumenta delniške družbe sta listina in "pogodba o ustanovitvi". JSC je lahko odprto ali zaprto, kar se odraža v njegovi listini in imenu podjetja.

Odprta delniška družba (OJSC) je družba, katere udeleženci lahko odtujijo svoje delnice brez soglasja drugih delničarjev. Takšna delniška družba ima pravico do odprtega vpisa delnic, ki jih izda, in njihove proste prodaje pod pogoji, določenimi z zakonom in drugimi pravnimi akti. Odprta delniška družba je dolžna vsako leto objaviti letno poročilo za obveščanje javnosti, bilanca stanja, izkaz poslovnega izida.

Zaprta delniška družba (CJSC) je družba, katere delnice so razdeljene samo med njene ustanovitelje ali drug vnaprej določen krog oseb. Taka družba nima pravice izvajati odprtega vpisa delnic, ki jih izda, ali jih kako drugače ponuditi v pridobitev neomejenemu številu oseb. Delničarji zaprte delniške družbe imajo prednostno pravico do nakupa delnic, ki jih prodajajo drugi delničarji te družbe.

Ustanovni dokument delniške družbe je njena listina. Odobreni kapital delniške družbe je sestavljen iz nominalne vrednosti delnic te delniške družbe, ki so jih pridobili delničarji. Najvišji organ upravljanja delniške družbe je skupščina delničarjev. Skupščina delničarjev lahko imenuje upravni odbor s predsednikom, če skupno število delničarjev presega 50 oseb.

Vsako podjetje ustanovijo lastniki za doseganje določenih ciljev in reševanje določenih problemov - to je zapisano v ustanovne listine. Pri izbiri vrst dejavnosti (proizvodnja, delo, opravljanje storitev) podjetniki izhajajo iz svojih ciljev in jih vodijo naslednji dejavniki:

• 1) donosnost vloženega kapitala ali obsega prodaje (komercialna organizacija ima lahko cilj pridobiti in povečati dobiček);
• 2) zakonodajne podlage poslovanja - vrste dejavnosti morajo biti dovoljene za proizvodnjo s strani katerega koli podjetja;
• 3) razpoložljivost ali enostavnost pridobitve dovoljenj za te vrste dejavnosti;
• 4) razpoložljivost in dostopnost virov in sredstev za proizvodnjo proizvodov, del, storitev (surovine, surovine, stroji, oprema, tehnologije, kvalificirana delovna sila, zemljišča ali pravice do uporabe zemljišč, možnosti za hitro pridobitev);
• 5) ugodnosti in jamstva na določenem področju dejavnosti in na določenem ozemlju (podpora državnih in regionalnih oblasti, brezdavčna območja);
• 6) zmogljivost potrošniškega trga (prisotnost povpraševanja po tem blagu, njegova velikost in trajnost);
• 7) nepomembno komercialno tveganje, njegovo zmanjšanje;
• 8) prisotnost razvite poslovne infrastrukture;
• 9) miselnost ali preference ustanoviteljev.

Določene vrste dejavnosti lahko opravljajo le državna podjetja ali le na podlagi posebnega dovoljenja – licence. Licenca - posebno dovoljenje za opravljanje določene vrste dejavnosti ob obveznem izpolnjevanju licenčnih zahtev in pogojev, ki ga licenčni organ izda pravni osebi oz. samostojni podjetnik posameznik. Dovoljene vrste dejavnosti vključujejo vrste dejavnosti, katerih izvajanje lahko povzroči škodo pravicam, zakonitim interesom, zdravju državljanov, obrambi in varnosti države ter kulturni dediščini narodov. Ruska federacija in ki jih ni mogoče regulirati z drugimi metodami kot z licenciranjem. Veljavnost dovoljenja ne sme biti krajša od petih let. Rok veljavnosti licence po poteku se lahko na zahtevo imetnika licence podaljša. Podaljšanje obdobja veljavnosti licence se izvede s ponovno izdajo dokumenta, ki potrjuje razpoložljivost licence. Določbe o licenciranju posameznih vrst dejavnosti lahko določajo neomejeno veljavnost licence. Nekatere vrste dejavnosti, katerih seznam določa zakon, pravna oseba opravlja dejavnost le na podlagi licence. Gradbeni proizvodi in same gradbene dejavnosti so povezane s podpiranjem človeškega življenja. Če se gradnja izvaja iz nekakovostnih ali okolju škodljivih materialov, lahko njeni rezultati uničujoče vplivajo tako na ljudi kot na okolje. Zato so skoraj vse vrste gradbenih dejavnosti predmet licenciranja, to pomeni, da morajo imeti za njihovo izvajanje posebno dovoljenje.

V Ruski federaciji se izvaja licenciranje gradbenih dejavnosti. Je eden od instrumentov državne regulacije investicijskih in gradbenih dejavnosti. Za pridobitev licence za gradbene dejavnosti mora organizacija (imetnik licence) licenčnemu organu predložiti naslednje dokumente:

1) vlogo za pridobitev dovoljenja z navedbo pravnih podatkov, vrste gradbene dejavnosti, posebni pogoji izvajanje licenčne vrste gradbene dejavnosti, rok veljavnosti dovoljenja;

kopijo ustanovnih dokumentov;

kopijo potrdila o državni registraciji pravne osebe;

dokument, ki potrjuje plačilo za obravnavo vloge za licenco;

potrdilo davčnega organa o registraciji;

informacije o kvalifikacijah strokovnjakov in delavcev;

informacije o regulativni in tehnični bazi;

informacije o sistemu nadzora kakovosti dela;

informacije o organizaciji varstva dela in okolja, o pogojih za skladnost s požarno varnostjo;

potrdilo zavarovalnice o zavarovanju gradbenih rizikov;

Odločitev o izdaji dovoljenja se sprejme v 30 dneh od dneva prejema vseh potrebne dokumente. Dovoljenje se izda za obdobje, krajše od treh let (na zahtevo vlagatelja se lahko obdobje skrajša), sestavi na standardnem obrazcu, ki ga podpiše vodja licenčnega organa in overi s pečatom tega organa. . Podlaga za zavrnitev izdaje dovoljenja je lahko prisotnost nezanesljivih, napačnih ali izkrivljenih podatkov v dokumentih, ki jih je predložil vlagatelj, in negativno strokovno mnenje.

Nato bomo preučili možnosti, vzroke in znake stečaja pravne osebe. Stečajnik (nem. Bankrott - plačilno nesposoben) je plačilno nesposoben dolžnik, ki ne more izpolniti zahtev svojih upnikov. Stečaj ne nastane zaradi izgub v dejavnostih podjetja, temveč zaradi pomanjkanja plačilnih (tj. delovnih) sredstev. Vsaka gospodarska organizacija, pa tudi potrošniška zadruga in dobrodelna ali druga fundacija, lahko razglasi stečaj. Stečajna vprašanja so urejena zvezni zakon"O insolventnosti (stečaju)". Odločitev o uvedbi stečaja lahko sprejme sodišče ali pravna oseba sama skupaj z upniki. Zakon navaja naslednje znake bankrot:

državljan se šteje, da ne more poplačati terjatev upnikov po denarne obveznosti in (ali) izpolniti obveznost plačila obveznih plačil, če ustreznih obveznosti in (ali) obveznosti ne izpolni v treh mesecih od datuma njihove izpolnitve in če znesek njegovih obveznosti presega vrednost premoženja v njegovi lasti. .

pravniŠteje se, da oseba ne more izpolniti terjatev upnikov za denarne obveznosti in (ali) izpolniti obveznosti obveznih plačil, če ustreznih obveznosti in (ali) obveznosti ne izpolni v treh mesecih od datuma njihove izpolnitve.

Obstajajo naslednje vrste stečaja:

• 1) glede na to, kdo gre na sodišče - prostovoljno in prisilno;
• 2) glede na razloge, ki so povzročili to stanje - navadne, fiktivne (prostovoljna pritožba na arbitražno sodišče, če je dovolj premoženja za poplačilo dolgov) in namerne (po krivdi ustanoviteljev, menedžerjev, konkurentov, družbenikov in drugih oseb). ).

Pri obravnavi stečajnega postopka dolžnika - pravne osebe se uporabljajo naslednji stečajni postopki:

opazovanje;

zunanje upravljanje;

stečajni postopki;

poravnalna pogodba;

drugi stečajni postopki, ki jih določa ta zvezni zakon. Pri obravnavi primera stečaja dolžnika-državljana se uporabljajo naslednji stečajni postopki:

stečajni postopki;

poravnalna pogodba;

drugi stečajni postopki, ki jih določa zakon. Razlogov za bankrot je veliko. Če ne upoštevamo fiktivnih stečajev, so razlogi lahko: konkurenca, visoki davki, nerazumna širitev poslovanja, naraščajoči stroški virov, brezvestni partnerji, njihov stečaj, nekvalificirano vodstvo podjetja itd. Podjetniki se morajo držati določenih pravil, da lahko sami zmanjšajo možnost plačilne nesposobnosti:

vzpostaviti gospodarske odnose za nakup in prodajo izdelkov znotraj določene regije;

ustanavlja regionalne zveze in združenja;

uporabljati sistem terminskih poslov za dobavo materiala;

preverjanje zanesljivosti in plačilne sposobnosti partnerjev pri sklepanju poslov;

pri utemeljitvi pogodbene cene upoštevati morebitne spremembe cen materialov v pogodbah;

ustvariti večpanožna podjetja z diverzifikacijo proizvodnje;

izvajati marketinške raziskave, razviti strategijo obnašanja podjetja na trgu

Zakonik o upravnih prekrških najbolj celovito ureja upravne in sodne dejavnosti, ki se izvajajo zunajsodno in na sodišču s pravili materialnega in procesnega prava.

Cilji postopka so opredeljeni: pravočasna, celovita, popolna in objektivna razjasnitev okoliščin posamezne zadeve; reševanje v strogem skladu z zakonom, zagotavljanje izvršitve odločbe; ugotavljanje vzrokov in pogojev, ki prispevajo k storitvi upravnih prekrškov; preprečevanje kriminala; vzgajanje državljanov v duhu spoštovanja zakonov in krepitev pravne države (225. člen).

Določene so tudi okoliščine, ki izključujejo postopek v zadevah o upravnih prekrških. Postopka v zadevi ni mogoče začeti, začeti postopek pa se lahko ustavi v odsotnosti dogodka in upravnega prekrška; izdaja akta o amnestiji, če odpravlja uporabo upravne kazni; razveljavitev akta o vzpostavitvi upravne odgovornosti; do trenutka, ko se obravnava zadeva upravnega prekrška, poteče obdobje, ki ga zakon določa za naložitev upravnih kazni (in se praviloma lahko izreče najkasneje dva meseca od dneva prekrška). Te okoliščine veljajo tako za fizične kot pravne osebe. Poleg tega so ugotovljene okoliščine, ki izključujejo postopke le v zvezi s posamezniki. To je, da oseba v času storitve upravnega prekrška ni dopolnila 16 let; neprištevnost osebe, ki je storila protipravno dejanje, ali neukrepanje osebe v stanju skrajne nuje ali nujne obrambe; prisotnost odločbe pristojnega organa (uradnika) o naložitvi upravne kazni za isto dejstvo v zvezi z osebo, ki je privedena na upravno kazen, pa tudi prisotnost računov v kazenskih zadevah o tej zadevi; smrti osebe, zoper katero je uveden postopek.

Če se med obravnavo zadeve ugotovi, da upravni prekršek vsebuje znake kaznivega dejanja, organ (uradnik), ki obravnava zadevo, gradivo posreduje tožilcu, predpreiskovalnemu ali preiskovalnemu organu.

Ugotovljeno je bilo tudi, da se postopek vodi na podlagi zakonodaje, ki je veljala v času storitve upravnega prekrška in na kraju njegove storitve (v primerih prometnih prekrškov - na kraju registracije vozil). ).

Postopek se vodi v državnem jeziku Ruske federacije ali v državnem jeziku subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega se nahaja organ (uradnik), pooblaščen za obravnavanje zadeve. Osebi, ki ne govori jezika, v katerem teče postopek, je zagotovljena pravica govoriti v svojem maternem (ali drugem) jeziku ter uporabljati storitve tolmača.

Obravnava primerov upravnih prekrškov se izvaja na podlagi enakosti pred zakonom in organom, ki obravnava primer vseh državljanov, ne glede na socialni in premoženjski status, raso in narodnost, spol, izobrazbo, jezik, odnos do vere, vrsto in narava poklica itd.

Primeri upravnih prekrškov se obravnavajo odprto. Če je potrebno, jih je mogoče pregledati neposredno na storilčevem delovnem mestu, študiju ali bivanju.

Nadzor nad pravilnim in enotnim izvrševanjem zakonov v postopkih o prekrških opravlja tožilstvo.

O kraju in času obravnave primera upravni prekršek ki ga je storil mladoletnik, pa tudi o prekršku, ki pomeni uporabo upravnega pripora, je obveščen tožilec.

Primeri upravnih prekrškov se praviloma obravnavajo v petnajstih dneh od dneva, ko organ (uradnik), pooblaščen za obravnavanje zadeve, prejme potrebno gradivo (zlasti protokol o kršitvi). Nekatere zadeve se obravnavajo v krajšem času. Tako je treba primere malega huliganstva obravnavati v 24 urah itd.

Imajo pomemben postopkovni pomen dokaz, tiste. vse dejanske podatke, na podlagi katerih organi (uradniki) ugotavljajo prisotnost ali odsotnost upravnega prekrška, krivdo določene osebe in druge okoliščine, ki so pomembne za pravilno rešitev primera. Ti podatki so določeni s protokolom o upravnem prekršku, pojasnili oseb, privedenih do upravne odgovornosti, pričevanjem žrtev, prič, izvedenskimi mnenji, drugimi listinami, fizičnimi dokazi, zapisniki o zasegu stvari in dokumentov itd. Hkrati pa kot fizične dokaze so predmeti, ki so bili orodje ali neposredni predmet upravnega prekrška ali so ohranili njegove sledi.

Presojo dokazov izvaja organ (uradna oseba), ki vodi upravni postopek, po svojem notranjem prepričanju, ki temelji na celoviti, popolni in objektivni preučitvi vseh okoliščin zadeve v njihovi celoti. Noben dokaz ne more imeti vnaprej določene vrednosti.

Da bi zagotovili pravočasno in pravilno obravnavo zadev ter izvršitev odločb, sprejetih na njih, zakonodaja predvideva možnost uporabe ukrepi za procesno podporo proizvodnje. Po svoji pravni naravi so vrsta upravno-preventivnih in upravno-preventivnih ukrepov. To je upravno pridržanje osebe, njena dostava (prisilna premestitev) zaradi sestave protokola o upravnem prekršku, osebna preiskava stvari, vozil, zaseg stvari in dokumentov, odstranitev iz vožnje vozil in zdravniški pregled za pitje. , zadrževanje vozil.

Vsi ti ukrepi so dokumentirani v ustreznih protokolih. Zakonik o upravnih prekrških določa pooblastila uradnikov, ki uporabljajo te ukrepe (npr. uradniki policija, regulativni organi itd.). Osebna preiskava, preiskava stvari, vozil se izvajajo z namenom odkritja instrumentov storitve upravnega prekrška ali njegovega neposrednega predmeta. Ti ukrepi ter zaseg listin in stvari pri fizičnih in pravnih osebah se izvajajo v navzočnosti prič.

Posebno pozornost je treba nameniti takšnemu ukrepu za podporo proizvodnje, kot je upravni pripor posameznika, saj gre za kratkotrajno omejitev njegove prostosti. Ta ukrep izvajajo v izjemnih primerih organi za notranje zadeve, mejna straža, pripadniki paravojaške varnosti in vojaška avtomobilska inšpekcija. Njegova uporaba se izvaja za zatiranje upravnega prekrška, ko so bili izčrpani drugi ukrepi vpliva; identifikacijo storilca; sestavljanje protokola o upravnem prekršku, če je potrebno.

Upravni pripor lahko traja ne več kot tri ure.

V primeru kršitve mejnega režima se lahko osebe pridržijo do tri dni, o čemer se obvesti tožilca, ali za nekaj časa. do deset dni s sankcijo tožilca.

Zoper ukrepe za zagotovitev upravnega postopka se lahko zainteresirane osebe pritožijo pri višjem organu (višji uradni osebi), tožilstvu ali sodišču. Pritožba mora biti obravnavana v petih dneh.

Organi (uradniki), pristojni za obravnavanje primerov upravne odgovornosti. To so organi upravne pristojnosti, ki ne sovpadajo z skupni sistem izvršilni organi. Njihova pristojnost je torej posebne narave. Med njimi:

a) ljudska sodišča (magistrati). Pristojnost sodnika vključuje obravnavo in reševanje primerov najhujših upravnih prekrškov. To so na primer primeri: o preprečevanju uresničevanja volilne pravice državljanom (1. 40. člen); nedovoljeno pridobitev oziroma hrambo mamil v majhne velikosti ali jih uživa brez zdravniškega recepta (44. člen); majhna tatvina (49. člen); nezakonita izdaja dovoljenja (1. odstavek 56. člena); izdelava in uporaba radijskih oddajnikov brez dovoljenja (137. člen); kršitev pravil trgovanja (146. člen); malo huliganstvo (158. člen); zlonamerna neupoštevanje zakonitega ukaza ali zahteve policista (165. člen) itd. Primeri se običajno obravnavajo individualno;

b) upravne komisije okrožnih in mestnih izvršnih organov sistema lokalne samouprave. Skupaj obravnavajo vse kategorije zadev upravnih prekrškov, razen tistih, ki so dodeljene v pristojnost drugih organov (uradnikov);

c) komisije za varstvo pravic mladoletnikov obravnavajo primere kaznivih dejanj, ki jih storijo osebe, stare od 16 do 18 let;

d) organi za notranje zadeve (policija) ter drugi izvršilni organi, ki opravljajo kontrolne in nadzorne funkcije in pooblastila v različna področja dejavnosti (na primer organi požarne inšpekcije, carinski organi, prometne inšpekcije, protimonopolni organi, sanitarni in veterinarski organi, organi mejne službe itd.). Njihovo pristojnost določa čl. 203–224 Zakonika o upravnih prekrških.

Praktično v imenu teh organov delujejo uradniki, ki obravnavajo primere upravnih prekrškov in izrekajo upravne kazni (inšpektorji, kontrolorji-revizorji itd.).

Konec dela -

Ta tema spada v razdelek:

Upravno pravo

K59 upravno pravo: učbenik. – M.: odvetnik.

Če potrebujete dodatno gradivo o tej temi ali niste našli tistega, kar ste iskali, priporočamo iskanje v naši bazi del:

Kaj bomo naredili s prejetim materialom:

Če vam je bilo to gradivo koristno, ga lahko shranite na svojo stran v družabnih omrežjih:

Vse teme v tem razdelku:

Kozlov Yu.M.
K59 Upravno pravo: Učbenik. – M.: Jurist, 1999.–320 str.

ISBN 5-7975-0197-Х (prevedeno) Učbenik je napisan v skladu z zvezno komponento države
Kaj ureja upravno pravo? Navedena stališča vodijo v povsem pravno analizo na področju praktičnega izvajanja izvršilne oblasti.

Kot že omenjeno, obstaja posebna
Vodstveni odnosi

Upravno pravo torej ureja precej raznolika, a podobna poslovodna razmerja. Ti vključujejo: a) odnose v okviru
Funkcije upravnega prava

V okviru svojega predmeta upravno pravo, tako kot druge veje ruskega prava, opravlja regulativno funkcijo. Njena vsebina je ustvarjanje določenega
Upravna pravna oseba

Upravna pravna osebnost predpostavlja takšne lastnosti posameznikov in pravnih oseb, ki jim v skladu z veljavno zakonodajo dajejo pravico biti udeleženci (stranke)
Upravno pravo v pravnem sistemu

Upravno pravo je tesno povezano z drugimi vejami ruskega prava. Ena od njegovih značilnosti je, da upravno pravo, prvič, v veliki meri
Koncept in vrste

Kot je bilo že poudarjeno, pogosto veje veljavnega ruskega prava sovpadajo v svojih glavnih manifestacijah, tj. na temo pravne ureditve. Na primer, to je jasno vidno
Značilnosti metode upravnega prava

Upravno pravo praktično uporablja vse metode pravne ureditve. Hkrati je odločilen vpliv na izbiro določenih sredstev pravnega vpliva na upravljanje
Pojem in značilnosti upravnopravnih norm Pravna pravila v svoji pravni vsebini predstavljajo določena pravila

obnašanje, ki ga je določila država. Njihova skladnost je zagotovljena na različne načine
Vrste upravnopravnih norm

Norme upravnega prava so razdeljene v več skupin glede na njihov regulativni fokus in pravno vsebino. Predlaga se naslednja razvrstitev.
Izvajanje upravnopravnih norm

Implementacija se nanaša na praktično uporabo norm v skladu s cilji upravnega in pravnega urejanja upravljavskih družbenih razmerij. Obstajata dve glavni Pomenijo zunanje oblike

izrazi upravnopravnih norm. Gre za predpise z različno pravno močjo.
Najpomembnejša vloga je naslednja Značilnosti upravno-pravnih razmerij Vsaka družbena razmerja se preoblikujejo pod regulativnim vplivom ustreznih pravnih pravil, tj. pridobiti pravno obliko - postati

pravna razmerja
Seveda so družbena razmerja, ki jih urejajo upravnopravne norme, drugačne narave. In njihov element pravne avtoritete je izražen na različne načine. Pr

Osnove upravnega in pravnega statusa državljana
Analiza upravne pravne osebnosti različnih udeležencev v družbenih razmerjih, ki nastajajo na področju izvajanja izvršilne oblasti, se začne z ustrezno veljavo.

Pravice in dolžnosti državljanov na področju izvajanja izvršilne oblasti
Upoštevati je treba, da se pravice in svoboščine državljanov neposredno izvajajo na področju dejavnosti subjektov izvršilne oblasti ali pa so organsko povezane s praktičnimi dejavnostmi.

Jamstva pravic državljanov na področju izvajanja izvršilne oblasti
Jamstva zakonskih pravic, obveznosti in zakonitih interesov državljanov se razumejo kot pogoji in sredstva, ki zagotavljajo njihovo dejansko izvajanje in zanesljivo zaščito (zaščito).

Pravica do pritožbe
Vprašanje sredstev za zaščito pravic in zakonitih interesov, ki jih kršijo izvršilni organi (uradniki), ki si v skladu z zakonom zasluži posebno pozornost.

Značilnosti upravno-pravnega statusa tujcev
Tuji državljani in osebe brez državljanstva na ozemlju Ruske federacije uživajo pravice in obveznosti na enak način kot državljani Ruske federacije, razen v primerih, določenih z zveznim zakonom ali mednarodnim pravom.

Pojem izvršilni organ
Izvršni organi so glavni subjekt izvajanja te veje oblasti. Brez tega je praktično izvajanje javne uprave nemogoče.

Načela organizacije in dejavnosti izvršilnih organov
Načela so najpomembnejši politično-pravni in organizacijsko-pravni temelj za organizacijo in delovanje izvršilne oblasti.

1. Federalizem je
Vrste izvršilnih organov

Izvršilni organi se med seboj razlikujejo po vsebini in specifični težišči svojih dejavnosti. Možno jih je razdeliti v naslednje vrste.
1. Po ozemlju

Predsednik Ruske federacije in izvršna oblast
Po ustavi Ruske federacije iz leta 1993 predsednik ni vodja izvršilne veje oblasti, kar je bil po prejšnji ustavi.

Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije
V skladu z načelom federalizma zvezni izvršni organi in izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije tvorijo enoten sistem izvršilne oblasti v Ruski federaciji (2. del).

Teritorialne oblasti
Člen 78 Ustave Ruske federacije določa pravico zveznih izvršnih organov, da ustanovijo teritorialne organe za izvajanje svojih pristojnosti in imenovanje ustreznih

Koncept javne službe in njene vrste
V celotnem obdobju svojega obstoja v sovjetski državi praktično ni bilo nobene zakonodaje, posebej posvečene javni službi. Beseda je postala razširjena

Vladni položaj
Pojem javne službe je tesno povezan s pojmom javne službe.

Zakonodajalec jo opredeljuje kot položaj v državnih organih
Načela javne službe

Izhajajo iz enakega dostopa državljanov Ruske federacije do javne službe, določenega v ustavi Ruske federacije (4. del 32. člena).
V čl. 5 zveznega zakona o državni upravi določa

Državni uslužbenec; osnove statusa
Že dostopni podatki o državni upravi nas vodijo do lastnosti oseb, ki zasedajo ustrezna javna delovna mesta v državni upravi, tj. pravzaprav

Vrste javnih uslužbencev. Uradniki
Najprej se je treba spomniti na izhodiščna stališča, o katerih smo že govorili. To se nanaša na javne uslužbence: a) zvezne državne organe;

b) th
Odnosi med javno službo Javna služba je utelešena v razmerju med državo, ki jo zastopajo njeni pooblaščeni organi, in državljanom Ruske federacije, ki želi uveljavljati svojo ustavno pravico do dela v državi. Vstop v državno službo

Državljani Ruske federacije, stari vsaj 18 let, ki govorijo državni jezik in imajo
poklicno izobraževanje

. katera koli
Prenehanje javnopravnih razmerij

. katera koli
Najprej je treba poudariti, da gre za lastninsko obliko, značilno za tovrstne organizacije. Ustanovi država, ki ima pravico do

Nevladne organizacije
Gre za precej raznoliko skupino organizacij, ki vključuje predvsem javna združenja, druge vrste komercialnih in neprofitnih organizacij, zasebne

Oblike upravljanja
V splošnem znanstvenem razumevanju oblika pomeni zunanji izraz vsebino določenega pojava ali določenih dejanj. Tako se učni proces – vsebina dejavnosti lahko spreminja

Vrste oblik upravljanja
Glede na raznolikost oblik upravljanja je mogoče razlikovati njihove posebne vrste.

V praksi je izbira oblik upravljanja odvisna od številnih okoliščin. Na primer, veliko je odvisno od značaja
Pojem in pravni pomen aktov upravljanja

Objava pravnih aktov je posebna in osnovna oblika delovanja izvršilnih organov. Njihovo vlogo določa dejstvo, da z njihovo pomočjo neposredno izvajajo
Vrste pravnih aktov upravljanja

Glede na njihove pravne lastnosti so bile že opredeljene vrste pravnih aktov upravljanja. Gre za normativne in individualne akte. To je njihova glavna delitev.
normalno

Zahteve za pravne akte upravljanja
Najpomembnejši pogoj za veljavnost pravnih aktov upravljanja je njihova skladnost z uveljavljenimi zahtevami glede njihove pravne vsebine in postopka njihove objave. V osnovah

Učinek pravnih aktov upravljanja
Pravni akti upravljanja povzročajo ustrezne pravne posledice, ko veljajo. Kaj daje razloge za priznanje tega akta kot veljavnega? Pravno Metode upravljanja

Metoda je način, tehnika
praktične dejavnosti . Ker govorimo o dejavnosti javnega upravljanja, je logično vprašanje o metodah in tehnikah njenega izvajanja. Vrste metod upravljanja

Metode, ki se uporabljajo v procesu izvrševanja izvršilne oblasti, so različne. Vendar temeljijo na dveh
univerzalne metode vsako vladno ali javno delo – prepričanje Bistvo in vrste upravne prisile

Med upravno-pravne metode so uvrščali zlasti sredstva
prisilne narave

Razlogi za upravno odgovornost
Glavna stvar pri opredelitvi upravne odgovornosti je njena pravna podlaga, ki ji daje niz posebnih lastnosti. Je, kot že omenjeno, prestopnik

Objekt in objektivna stran kaznivega dejanja
Predmet upravnega prekrška je tisto, v kar posega, katera družbena razmerja krši. Skupni predmet opredeljuje čl. 1 in 10 zakonika o upravnih prekrških. Glavni sklep iz njegove vsebine

Subjekt in subjektivna stran kaznivega dejanja
Subjekt je posameznik ali pravna oseba, ki je storila upravni prekršek. Poleg tega so opredeljeni posebni subjekti - uradniki, vojaško osebje, tujci

Namen upravnih kazni
Naslednji element splošne značilnosti upravne kazni so upravne kazni. So ukrep odgovornosti za storjene upravne kršitve.

Vrste upravnih kazni
Sistem upravnih kazni je opredeljen v čl. 24 zakonika o upravnih prekrških: opozorilo; upravna globa; plačani odvzem predmeta; odvzem predmeta, ki je bil instrument storitve

Pravila za nalaganje upravnih kazni
Pomembna so sredstva za zagotavljanje zakonitosti pri nalaganju takšnih kazni. V tem smislu je najprej treba opredeliti pogoje, ki izključujejo upravno iz

Pojem in vrste upravnega postopka
Izvršna oblast se praktično izvaja v različnih vrstah dejanj izvršilnih organov (uradnikov), katerih pravna vsebina je uporaba materinskih norm.

Upravna pristojnost
Sodni postopki so praktična manifestacija upravne pristojnosti.

Upravna pristojnost se kaže (tako kot sodna) v obravnavanju in reševanju
Postopki priprave pravnih aktov upravljanja

To je najpomembnejša vrsta procesne dejavnosti organizacijske in procesne narave. Izvaja se v interesu učinkovitega dela izvršnih organov pri uporabi
Postopki izdajanja dovoljenj in dovoljenj

Določene vrste dejavnosti opravljajo fizične in pravne osebe na podlagi posebnega dovoljenja – licence.
Licenca – dovoljenje (pravica) za izvedbo

Registracijski postopek
Pritožbe so vedno povezane z idejo pritožnika, da so bile njegove pravice ali zakoniti interesi kršeni ali poseženi z dejanji ali pravnimi dejanji uradnikov organov pregona.

Disciplinski postopek
Njegovo bistvo je v tem, da se uporablja za osebe, ki so storile prekršek v obliki disciplinskega prekrška, ki ga določajo pravni predpisi. disciplinske sankcije. V odnosu do države

Udeleženci produkcije
Med njimi zakonik o upravnih prekrških vključuje: osebe, zoper katere se vodi postopek; žrtve (če obstajajo); pravni zastopniki; odvetnik; priče; strokovnjaki; prevajalec

Faze proizvodnje
Postopek v zadevah o upravnih prekrških je sestavljen iz: uvedbe zadeve; njegovo obravnavo in reševanje; pritožba ali protest na odločitev v zadevi; isp

Izvršilni postopek
Izvršitev odločbe, izdane v zadevi o upravnem prekršku, je tudi ena od stopenj sodnega postopka. Izstopa po specifični pravni

Pomen zakonitosti za proces izvrševanja izvršilne oblasti
Ustavno načelo zakonitosti (15. člen) je še posebej pomembno za delovanje državnega upravljanja, pri katerem se izvršuje izvršilna oblast. To je določeno

Koncept načinov za zagotavljanje pravne države in njihove vrste
Delovanje načela zakonitosti na področju javne uprave se zagotavlja s sistemom organizacijskih in pravnih sredstev. Skupaj takih sredstev, različnih velikosti

Zakonodajni nadzor
Parlamentarni nadzor kot pravni institut v Ruski federaciji Ustava Ruske federacije ne predvideva.

Kljub temu ima zakonodajna veja oblasti zaradi svojega primata možnost, da znatno
Nadzorna pooblastila predsednika Ruske federacije

Predsednik Ruske federacije kot vodja države ima z ustavo Ruske federacije pomembna nadzorna pooblastila na področju izvajanja izvršilne oblasti. Njihovo izvajanje je povezano z odločitvijo
Nadzor izvršnih organov

Nadzor, ki je ena glavnih funkcij upravljavskih dejavnosti, se kaže v različnih oblikah v procesu izvajanja izvršilne oblasti njegovih subjektov. Hkrati je še posebej
Značilnosti upravnega nadzora Pri karakterizaciji sistema zvezni organi

Izvršilni veji oblasti je bila dodeljena posebna enota, ki je delovala pod splošnim imenom "zvezni nadzor". Vendar to
Trenutno se je vloga sodstva pri zagotavljanju pravne države pri izvajanju izvršilne oblasti močno povečala, kar krepi jamstva stroge izvršilne discipline.

Ustavno sodišče Ruske federacije
Njegove naloge vključujejo: reševanje zadev o skladnosti Ustave Ruske federacije z normativnimi akti vlade, enakimi akti izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije (o vprašanjih, povezanih z

Sodišča splošne pristojnosti
V skladu z zveznim zakonom "O pravosodnem sistemu Ruske federacije" z dne 31. decembra 1996 (SZ RF. 1997. št. 1. čl. 1) ga sestavljajo tradicionalno obstoječa sodišča splošne pristojnosti.

Arbitražna sodišča
Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije je najvišji sodni organ za reševanje gospodarskih sporov (127. člen Ustave Ruske federacije). Pravna podlaga za to vrsto pravosodja je v zvezni

Splošni nadzor tožilstva
V skladu z zveznim zakonom "O tožilstvu Ruske federacije" z dne 17. novembra 1995 (SZ RF, 1995. št. 47. čl. 4472) tožilstvo izvaja: a) nadzor nad

Značilnosti in oblike nesektorskega upravljanja
Naj na konkretnih primerih ponazorimo značilnosti izvršilnih organov s splošno panožno pristojnostjo. Opozorimo, da najpogosteje v izobraževalni literaturi brezpogojno poudarjajo

Upravljanje industrijskih kompleksov
Organi upravljanja industrije Glavne usmeritve dejavnosti državnega upravljanja na področju industrije so: ustvarjanje potrebnih

Vsi izvršilni organi v različnih oblikah izvajajo svoje kontrolne in nadzorne funkcije ter pooblastila na področju upravljanja industrijskega kompleksa. Istočasno

Upravljanje kmetijsko-industrijskega kompleksa
Agroindustrijski kompleks (AIC) je namenjen zagotavljanju potrošniškemu trgu hrane in surovin za industrijsko proizvodnjo. Kot gospodarska veja vključuje predelovalne dejavnosti

Organizacija kmetijskega gospodarjenja
Najbolj popolno razumevanje mehanizma državnega upravljanja kmetijsko-industrijskega kompleksa v sodobnih razmerah je mogoče pridobiti na podlagi analize upravnih in pravnih

Državna kontrola in nadzor
V kmetijsko-industrijskem kompleksu delujejo številni specializirani kontrolni in nadzorni organi.

Državni inšpektorat za žito pri Vladi Ruske federacije (Rosgoskhlebinspektsiya) –
Upravljanje prometnega in cestnega kompleksa ter komunikacij

Organizacija vodenja železniškega prometa
Zvezni zakon "O zveznem železniškem prometu" z dne 25. avgusta 1995 ga označuje kot osnovo prometni sistem Ruska federacija, eden od splošnih načinov prevoza

Organizacija upravljanja pomorskega, rečnega in cestnega prometa
Na tem področju deluje Ministrstvo za promet Ruske federacije (Mintrans Rusije) - zvezni izvršni organ, ki vodi državno politiko in izvaja državno

Organizacija vodenja zračnega prometa
Izvršilne, nadzorne, dovoljevalne, regulativne funkcije v civilno letalstvo in upravljanje zračnega prometa sta zaupana Zvezni letalski službi Rusije

Organizacija upravljanja cest
Upravljanje cest je tesno povezano z delovanjem številnih vrst prometa. Zaradi tega je bilo njegovo upravljanje prej v pristojnosti ruskega ministrstva za promet.

Glede na Uka
Organizacija upravljanja komunikacij

Državna kontrola in nadzor
Osrednji člen v sistemu javne uprave na tem področju je Državni komite Ruske federacije za komunikacije in informatizacijo. Gradi svoje dejavnosti, ki jih vodi

Na področju prometa in zvez obstajajo posebne službe oziroma oddelki za nadzor in nadzor.
Tako je bil v okviru Ministrstva za promet Rusije ustanovljen Oddelek za ruski promet

Državna kontrola in nadzor
Organizacija gradnje in stanovanjskega upravljanja

Zvezni izvršilni organ na tem področju je Državni odbor Ruske federacije za gradbeno, arhitekturno in stanovanjsko politiko (Gosstroy Rusije).
Npr Poseben organ, ki izvaja državni nadzor na področju stanovanjskih in komunalnih storitev, je Državni stanovanjski inšpektorat. Sestavljen je iz glavne države Organizacija ravnanja z okoljem Zdaj poudarjeno vodstvene funkcije

na področju uporabe
naravne vire

Državna kontrola in nadzor
, tj. njihovo izkoriščanje z namenom doseganja določenih gospodarskih rezultatov (pridobivanje, predelava Organizacija upravljanja na področju varstva naravnih virov Poseben organ, namenjen zagotavljanju varstva naravnih virov, je Državni odbor Ruske federacije za varstvo okolja (Goskomekologiya of Russia).

Država
Ministrstvo za finance Ruske federacije (Ministrstvo za finance Rusije) je zvezni izvršni organ, ki zagotavlja izvajanje enotne finančne, proračunske, davčne in valutne politike v Ruski federaciji,

Organizacija kreditnega poslovanja
Banke so kreditne institucije, ki imajo izključno pravico privabljati depozite, odpirati račune za fizične in pravne osebe ter nameščati ta sredstva na različna področja.

Organizacija davčnih poslov
Davki so glavni vir proračunskih prihodkov, zato se organizaciji davčnih zadev namenja velika regulativna in pravna pozornost. Na tem območju so:

Državna kontrola in nadzor
Na področju upravljanja javnih financ in kreditov vitalnega pomena ima državni finančni nadzor nad oblikovanjem državnih prihodkov in njihovo racionalno porabo

Upravljanje trgovine
Trgovina je glavna blagovna distribucijska pot, najbolj dovzetna za vplive prehoda na tržne odnose. Javni sektor praktično nadomestijo različne vrste

Organizacija trgovskega vodenja
Ministrstvo za trgovino Ruske federacije (Ministrstvo za trgovino Rusije) je zvezni izvršni organ, ki izvaja državno politiko na področju trgovine in javne prehrane, namenjeno zadovoljevanju

Državna kontrola in nadzor
Državni nadzor nad spoštovanjem norm in pravil trgovine in javne prehrane, reda in cenovne discipline, kakovosti in varnosti potrošniškega blaga v organizaciji

Izobraževalni menedžment
Izobraževalni sistem - splošno (osnovne, srednje šole, gimnazije, liceji), osnovno poklicno (šole itd.), srednje specializirano (tehniške šole, fakultete itd.) in višje

Izobraževalne ustanove
Vsi izvajajo izobraževalni proces v različnih oblikah (redni, večerni, dopisni, eksterni študij), ki jih vodijo standardne določbe, ki jih je odobrila vlada Ruske federacije. Torej,

Vodenje znanosti
Znanstvena dejavnost se kaže v različnih organizacijskih oblikah: temeljni, oddelčni, univerzitetni. Njena državna ureditev se izvaja na podlagi zvezne

Znanstvene organizacije
Znanstvena organizacija- pravna oseba, ne glede na organizacijsko in pravno obliko ter obliko lastništva, pa tudi javno združenje znanstvenih delavcev, ki opravlja

Oddelek za kulturo
Upravljanje na področju kulture vključuje državno ureditev na področju ohranjanja, ustvarjanja, širjenja in razvoja kulturnih vrednot, pravno podporo kulturam.

Ministrstvo za delo in socialni razvoj
Ministrstvo za delo in družbeni razvoj RF (Ministrstvo za delo Rusije) je zvezni izvršni organ, katerega naloge vključujejo izvajanje državne politike in izvajanje

Vodenje zdravstvenega varstva
Varovanje zdravja ljudi je področje dejavnosti javnega upravljanja na tem področju.

Ministrstvo za zdravje Ruske federacije (Ministrstvo za zdravje Rusije) vodi državo
Sanitarni in epidemiološki nadzor

V zdravstvenem sektorju obstaja posebna nadzorna služba, ki jo predstavlja Oddelek za državni sanitarni in epidemiološki nadzor Ministrstva za zdravje Ruske federacije.
Osnove

Direktorat za obrambo
Na tem področju so razmerja povezana z zagotavljanjem predvsem vojaških ukrepov za zaščito države, njenega ozemlja in suverenosti ter prebivalstva pred morebitnim oboroženim napadom.

Vojaška služba
Obramba domovine je dolžnost in odgovornost državljana Ruske federacije (59. člen Ustave Ruske federacije). Državljani opravljajo vojaško službo v skladu z zveznim zakonom "o vojaški obveznosti". Služenje vojaškega roka v rezervi Vojaške osebe se vpišejo v rezervno sestavo po odsluženju in dopolnitvi najvišje delovne dobe (za častnike). Če se ugotovi, da niso primerni za

služenje vojaškega roka
glede na sos

Upravljanje varnosti
Zagotavljanje varstva življenjskih interesov posameznika, njegovih pravic in svoboščin, materialnih in duhovnih vrednot družbe, pa tudi ustavne ureditve, suverenosti in ozemlja

Državna meja Ruske federacije in njena zaščita
Državna meja je črta in vzdolž te črte potekajoča navpična ploskev, ki določa meje državnega ozemlja (kopno, vode, podzemlje, zračni prostor).

Upravljanje notranjih zadev
Notranje zadeve v sodobnem razumevanju so sistem ukrepov, namenjenih zagotavljanju javnega reda in javne varnosti, da se zaščitijo pravice in svoboščine državljanov. Ministrstvo za pravosodje

Državna politika
na področju pravosodja zagotavlja Ministrstvo za pravosodje Ruske federacije (Ministrstvo za pravosodje Rusije).

Ministrstvo za pravosodje je pozvano, da zakonsko zagotovi normotvorno dejavnost P
Urad za zunanje zadeve

Na tem področju je zvezni izvršilni organ Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije (MZZ Rusije). Neposredno je podrejen predsedniku Ruske federacije in določa
II. Zvezna ministrstva: atomska energija; notranje zadeve; državno premoženje; za zadeve civilne zaščite, izrednih razmerah in odpravljanje posledic

Ustanovitev novih podjetij in širitev obstoječih določajo naslednji dejavniki:

 prisotnost nezadovoljenega povpraševanja po nekaterih proizvodih (delah, storitvah);

 razpoložljivost virov, potrebnih za organizacijo proizvodnje teh izdelkov;

 stopnja razvoja znanosti, tehnike in tehnologije na upoštevnem proizvodnem trgu (v upoštevni panogi).

Odločilni dejavnik je prisotnost povpraševanja po izdelku. Če izdelki podjetja niso v povpraševanju, bodo ostali neprodani, stroški njihove proizvodnje pa bodo ostali neplačani, to pomeni, da podjetje ne bo ustvarilo dobička in ne bo moglo vrniti vloženega kapitala in bo šlo v stečaj.

Vsaka organizacija (podjetje) nastane z ustanovitvijo. Postopek ustanavljanja tako komercialnih kot neprofitnih komercialna organizacija je naslednji:

najprej se lastnik (lastniki, ustanovitelji) odločijo za ustanovitev organizacije (podjetja). Poleg tega se lahko podjetje ustanovi kot posledica prisilne delitve drugega podjetja v skladu z veljavno protimonopolno zakonodajo Ruske federacije;

drugič, ustanovni dokumenti, ki jih določa Civilni zakonik Ruske federacije, so razviti za ustrezno organizacijsko in pravno obliko pravne osebe (ustanovna listina, sklep o ustanovitvi ali dogovor ustanoviteljev, splošni položaj o organizaciji);

tretjič, izvede se državna registracija.

Podjetje (pravna oseba) deluje na podlagi listine ali ustanovitvene pogodbe. Pogodba o ustanovitvi pravne osebe je sklenjena, listino pa potrdijo njeni ustanovitelji (udeleženci).

Ustanovne dokumente pripravijo lastniki (ustanovitelji) sami, ki lahko za te namene pogodbeno angažirajo svetovalne odvetniške družbe ali posamezne strokovnjake.

Ustanovni dokumenti pravne osebe morajo vsebovati obvezne podatke: ime pravne osebe (ki odraža organizacijsko in pravno obliko); njegovo lokacijo (pravni naslov, telefon itd.); postopek vodenja dejavnosti organizacije; predmet in cilji dejavnosti; druge podatke, ki jih za ustrezno vrsto in pravno obliko pravne osebe določa zakon.

Postopek državne registracije poslovnih subjektov določa zvezni zakon. Za registracijo podjetja njegovi ustanovitelji osebno ali po pošti predložijo določene dokumente registrskemu organu (registracijski zbornici).

V skladu z zakonodajo Ruske federacije je pravna oseba oz posameznika, registrirano kot poslovni subjekt (firma), lahko opravlja katero koli vrsto dejavnosti (eno ali več), ki jih določa njena listina in niso prepovedane z zakonom.

Določene vrste dejavnosti lahko opravljajo le podjetja v državni lasti (predpisane s posebnimi zakoni - proizvodnja orožja, drog, plemenite kovine, odlikovanja, medalje ipd.) ali (vključno z gradbeno dejavnostjo) le na podlagi posebnega dovoljenja – licence. Licenca - dovoljenje, pravica do opravljanja licenčne vrste dejavnosti, ki je predmet obveznega izpolnjevanja licenčnih zahtev in pogojev, ki jih izda licenčni organ pravni osebi ali samostojnemu podjetniku posamezniku. V skladu z zakonom "O licenciranju posamezne vrste"licencirane dejavnosti" vključujejo vrste dejavnosti, katerih izvajanje lahko povzroči škodo pravicam, zakonitim interesom, morali in zdravju državljanov, obrambi države in varnosti države in katerih urejanje ni mogoče izvajati na druge načine. kot licenciranje.

Organizacija (podjetje) samostojno načrtuje svojo dejavnost in določa perspektive razvoja na podlagi povpraševanja po proizvedenih izdelkih in na podlagi pogodb, pogodb in sporazumov, sklenjenih s potrošniki (kupci), soizvajalci (podizvajalci) in dobavitelji materialno-tehničnih sredstev.

Cene in tarife organizacija za izdelke in storitve ustanovi samostojno ali pogodbeno. V nekaterih primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, se določijo cene po dogovoru, zlasti za gradbena in inštalacijska dela. Država regulira cene in tarife za izdelke (storitve) monopolnih podjetij.

Finančna sredstva organizacije nastanejo zaradi:

 dobiček;

 stroški amortizacije;

 sredstva od prodaje vrednostnih papirjev (delnice, obveznice);

 deleži in drugi prispevki njihovih udeležencev, delavcev, državljanov, drugih organizacij in podjetij;

 posojila in drugi zakoniti dohodki.

Organizacija kot pravna oseba ima pravico do odprtja naselje in druge račune v kateri koli komercialna banka . Odgovorno je za spoštovanje posojilnih pogodb in poravnalno disciplino, v primeru neizpolnjevanja plačilnih obveznosti pa se lahko razglasi insolventnost (stečaj) v skladu s stečajno zakonodajo.

Podjetje ima pravico do samostojnega izvajanja zunanjegospodarske dejavnosti . Vsa valutna razmerja z državo urejajo zakoni. Dobiček v tuji valuti po plačilu davkov v proračun (zvezni in lokalni) organizacija uporablja samostojno.

Odnos med podjetjem in zaposlenimi ureja delovni zakonik Ruske federacije in temelji na kolektivnih in delovnih pogodbah. Družba samostojno določa oblike, sisteme in višino nagrajevanja delavcev ter njihove druge dohodke, hkrati pa mora zagotoviti, najmanjša velikost plače določen z zveznim zakonom.

Vsaka organizacija je dolžna izvajati računovodstvo in statistično poročanje in v skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije objavlja podatke o svojih dejavnostih. Za izkrivljanje poročanja uradniki organizacije nosijo upravno, materialno in kazensko odgovornost. Državni organi(davčni, protimonopolni, okoljski itd.) lahko redno preverjajo dejavnosti podjetij.

Organizacije so odgovorne za kršitve svojih obveznosti in pravil poslovanja.

domov » Šola » Pravna podlaga za organizacijo proizvodnje. Organizacijska in pravna podlaga za dejavnosti komercialne organizacije