Službena etika in službeni bonton v državni in občinski službi. Povzetek: Uradna etika in službeni bonton v javni upravi

poslovni bonton javni uslužbenec

»Pisarniška etika je najširši pojem na področju poklicne etike. Pisarniško etiko razumemo kot niz najsplošnejših norm, pravil in načel človekovega vedenja na področju njegove poklicne, proizvodne in storitvene dejavnosti. Vsaka oseba, ki začne delati, mora upoštevati te standarde. Število teh norm je majhno. Velika večina jih je oblikovana v skrajno splošni obliki, da bi jih podrobneje opisali glede na posamezne vrste dejavnosti.« Etika in kultura javne uprave. Učbenik priročnik / Ionova 2. izd.: Flint, 2005. Zahteve delovne etike:

Disciplina. Specifikacija tega koncepta je odvisna od specifike in vsebine dela. Na primer, v živinoreji bo koncept discipline določen z življenjskimi cikli živali, za katere se skrbi.

Varčevanje z materialnimi sredstvi, zagotovljenimi zaposlenemu za proizvodne dejavnosti. Ti viri so lahko zelo različni. Potreba po dopolnitvi izgubljenih virov predstavlja veliko breme za dobiček in proizvodne stroške, zato je potrebna zahteva po zmanjšanju izgub na minimum. Ta standard vključuje varčevanje s toploto, zgradbami, opremo, materiali itd.

Korektnost medčloveških odnosov. Človek se mora v sferi svoje delovne dejavnosti obnašati tako, da do medosebnih konfliktov prihaja čim manj in da se drugi počutijo prijetno delati ob njem v neposrednem in posrednem medosebnem stiku.

Pri tem je glavna zahteva za podrejenega priznanje same pravice vodje, da daje ukaze, kar vključuje funkcionalne odgovornosti, ki jih oseba prevzame po pogodbi o zaposlitvi.

Podrejeni mora na podlagi teh dolžnosti ustrezno strukturirati svoje vedenje in se ne posluževati različnih oblik izogibanja ukazom. Izmikanje je lahko odprto, javno, z določenimi pogoji za vodjo. Lahko je skrito, prevzame naravo skrivnosti (s pomočjo obrazne mimike, gest, posameznih besed), kar vodjo izzove na odprta dejanja proti podrejenemu. V teh situacijah se lahko podrejeni pogosto zdi tistim okoli sebe kot prizadeta stran, vodstveni odziv nanj pa je lahko neustrezen. Eden od razlogov za takšno vedenje podrejenih je lahko želja po pridobitvi določenega socialnega kapitala, videti preganjani, pridobiti status neformalnega vodje, doseči nekaj koristi zase itd.

Vodstvena etika je drugi največji koncept za storitveno etiko. »To je skupek norm, pravil, načel, idealov, ki določajo obnašanje ljudi v sferi izvajanja oblasti in upravnih pooblastil, tj. na področju managementa« Etika in kultura javne uprave. Učbenik priročnik / Ionova 2. izd.: Flint, 2005.

Vse norme etike upravljanja lahko razdelimo v dve skupini: norme, povezane s procesom odločanja, in norme, ki urejajo proces komunikacije s podrejenimi in drugimi vodji (horizontalno in vertikalno).

Pravila, ki urejajo postopek odločanja, lahko razdelimo v tri podskupine:

a) Pravila, ki urejajo postopek zastavljanja problema in priprave rešitve.

Odgovornost mora prežemati vse odločitve vodje. Zahteve etike upravljanja veljajo za vse ravni vodenja, od najnižje do najvišje, in se razlikujejo glede na raven vodenja. Obseg etičnih zahtev je odvisen od višje ravni upravljanja; Na nižjih ravneh se zahteve pri različnih vrstah dejavnosti ne razlikujejo zelo bistveno, na višjih pa specifičnost vrste dejavnosti nalaga bistvene razlike glede moralnih zahtev. Vodja se vedno ne zaveda kompleksnosti tistih mehanizmov, ki ovirajo odločanje.

Naslednja nujna kakovost vodje je sposobnost predvidevanja posledic sprejetih odločitev in napovedovanja doseženih rezultatov. Domišljija pomaga pri odločanju. Značilnost predvidevanja in napovedovanja je potreba po izračunu moralnih posledic sprejetih odločitev. Sploh ni odločitev, ki ne bi imele moralnih posledic, le te so lahko bolj ali manj globoke. Posebnost moralnih posledic je, da lahko spremenijo svoj pomen iz pozitivnega začetnega rezultata v kasnejšega negativnega in obratno.

V širšem smislu vodja potrebuje lastnosti, kot so strokovnost, usposobljenost, zaupanje v svojo usposobljenost, voljo, organizacijske sposobnosti in splošen nabor vodstvenih lastnosti: samozavest, sposobnost očarati ljudi, sposobnost "vžgati" zanimanje za posel itd. Toda katera koli od teh lastnosti, predstavljena v presežku, se lahko spremeni v svoje nasprotje. Tako se volja po doseganju cilja spremeni v vsiljevanje svojih želja, zaupanje v svojo usposobljenost v prepričanje v svojo nezmotljivost.

Vera v nezmotljivost v kombinaciji s presežkom volje povzroči specifičen tip vodje, ki vedno čuti, da ima prav in si prizadeva pod kakršnimi koli pogoji in ne glede na možne posledice za vsako ceno vztrajati pri svojem.

Nasprotni tip ljudi med managerji je označen kot "učljiv", "sugestibilen" itd.

Na prvi stopnji priprave upravljavskih odločitev se pogosto pojavi protislovje med znanjem o potrebi po določenih spremembah in nepoznavanjem posebnih načinov, metod in sredstev teh sprememb, nepoznavanjem mehanizma delovanja predmeta, ki ga je treba upravljati. Jasno se je treba zavedati, da ima vsak problem upravljanja, ki se pojavi, vsaj dve, pogosteje pa več možnih rešitev. Rešitve so različne:

* Trajanje doseganja želenega rezultata;
* Materialni stroški;
* število privabljenih skladov in struktur;
* Značilnosti zadovoljevanja palete interesov različnih ljudi, družbenih skupin, organizacij, političnih sil, ki jih ta odločitev zanima.

Družba postaja vse bolj razdrobljena. To velja tudi za določeno organizacijo, ki odraža procese, ki se dogajajo v družbi. Zaradi prisotnosti velikega števila različnih skupin se pojavi razdrobljenost interesov, kar spremeni sam koncept profesionalizma. Strokovnost menedžerja (predvsem na področju javnih služb) vse bolj razumemo kot sposobnost komuniciranja v procesu priprave in sprejemanja odločitev s predstavniki različnih interesnih skupin ter si v procesu tega komuniciranja prizadevati za razumejo naravo interesov, posebnosti njihovega morebitnega upoštevanja pri upravljavskih odločitvah, možnosti doseganja soglasja interesov pri različnih rešitvah. Bolj kot družba raste, bolj kompleksen postaja proces odločanja (treba je stremeti k temu, da bi zadovoljili čim več skupin prebivalstva, hkrati pa se povečuje število možnosti pri odločanju).

c) Norme, ki urejajo proces razprave in odločanja.

V fazi razprave in odločanja si mora vodja prizadevati, da v razpravi, če je le mogoče, sodelujejo predstavniki vseh skupin, segmentov prebivalstva, vsi, katerih interese lahko zadeva sprejeta odločitev. Nujno je, da se za razpravo predložijo morda bolj popolni podatki preiskav in statistični podatki o možnih rešitvah.

Pri pripravi pregledov in recenzij vsake možnosti rešitve je potrebno predstaviti argumentirana stališča »za« in »proti« posamezne možnosti rešitve v vsem, kar se nanaša na materialne stroške, potrebna sredstva, vključevanje različnih struktur in posebnosti možnih pozitivnih in negativne posledice.

Če med razpravo postane očitno, da voditeljeva prednostna rešitev manj zadovoljuje interese različnih skupin kot katera koli druga, mora imeti vodja razprave pogum, da se odreče svojemu mnenju v korist večine in ne vztraja pri napačna možnost rešitve, ki jo je izbral.

c) Izvršitev in nadzor nad izvršitvijo odločbe.

Obstaja stališče, da je izvršitev odločbe povsem upravni postopek, ki vključuje formalizacijo odločbe, identifikacijo izvršiteljev, njihovo seznanitev z dodeljenimi nalogami, izdelavo načrta za izvedbo odločbe itd. Pravzaprav je glavna stvar pri izvrševanju odločitve ta, da lahko v trenutku njene izvršitve odločitev, sprejeta v zvezi s katero koli organizacijo (sistemom), ta sistem uvede v stanje nestabilnosti. Glavna odgovornost upravljavca v procesu spremljanja izvajanja odločitve je spremljanje stanja sistema za odkrivanje znakov nestabilnosti. Če se pojavijo takšni znaki, je treba bodisi ustaviti postopek izvršitve odločbe bodisi sprejeti korektivne ukrepe.

Pisarniška etika je najširši pojem na področju poklicne etike. Pisarniško etiko razumemo kot niz najsplošnejših norm, pravil in načel človekovega vedenja na področju njegove poklicne, proizvodne in storitvene dejavnosti. Vsaka oseba, ki začne delati, mora upoštevati te standarde. Število teh norm je majhno. Velika večina jih je oblikovanih v zelo splošni obliki, da bi bili podrobni v zvezi s posebnimi vrstami dejavnosti.

Zahteve delovne etike:

Disciplina. Specifikacija tega koncepta je odvisna od specifike in vsebine dela. Na primer, v živinoreji bo koncept discipline določen z življenjskimi cikli živali, za katere se skrbi.

Pisarniški bonton je na videz samoumeven pojav. Vsakdo bi ga moral upoštevati pri delu. Toda kljub temu se pogosto vse zgodi povsem drugače. Pogosto se pisarniški bonton preprosto ne upošteva. Od tod tudi prepiri in manjši konflikti ter govorjenje za hrbtom in drugi neprijetni trenutki.

Nezmožnost obnašanja v ekipi, nepoznavanje tega, kakšen bi moral biti uradni bonton, lahko spodkoplje avtoriteto celo zelo kompetentnega, spoštovanega zaposlenega. Navsezadnje delovno okolje predpostavlja prijateljski odnos in pozornost drug do drugega. Tako tudi spoštovanje norm službenega bontona s strani vseh zaposlenih skupaj z mnogimi drugimi dejavniki prispeva k uspešnemu in kakovostnemu reševanju proizvodnih problemov.

Torej, pisarniški bonton je tisti isti nenapisani niz pravil obnašanja, ki vam omogoča, da se izognete težavam, zgradite prave odnose s sodelavci in ne spravljate drugih in sebe v neprijeten položaj. Upoštevanje teh pravil zahteva koncentracijo in samodisciplino. In najprej bi morali začeti seveda s svojim videzom. Površna oblačila, obrabljene kavbojke, podolgovati puloverji in neurejen videz so pri delu nesprejemljivi. Vendar se ne bi smeli oblačiti preveč svetlo, poskušati izstopati in izgledati zelo modno. Ni vam treba uporabiti velike količine nakita ali nanesti preveč ličil. Obe možnosti sta v pisarni nesprejemljivi in bosta povzročili le nesporazum s strani sodelavcev. Pisarniški slog je najprej strogost in zadržanost, urejenost in urejenost. Vendar ne bi smeli razpravljati o videzu svojih sodelavcev. Bolj pravilno bi bilo osebi povedati o njegovih pomanjkljivostih zasebno, na občutljiv način.

Spoštovanje bontona se začne že od trenutka, ko pridete v službo, s pozdravom. Prva oseba, ki pozdravi, je tista, ki vstopi v sobo. Ni pa nujno, da se rokujemo. Tega ne smete storiti, če je v pisarni veliko ljudi.

Pisarniški bonton vključuje taktno obliko komunikacije med sodelavci. Tukaj ne sme biti nespoštovanja ali domačnosti. Tudi ko morate dati pripombo, izraziti neodobravanje ali kritiko, morate to storiti taktno. Opomba naj bo podana le po meri, pošteno, da sogovornik razume, v čem se moti in kako napako popraviti. Kritika mora biti objektivna in prijazna. Nesprejemljivo je ponižati človeka s kritiziranjem. Nesramnost, jedkost in žaljive definicije so prepovedane. Vse to ne velja samo za sodelavce, ampak tudi za vodje.

Odnosi v timu se lahko razvijajo na različne načine. Vedno so bolj in manj izkušeni zaposleni, bolj in manj izobraženi in nadarjeni. Toda dobro vzgojena oseba ne bo nikoli poudarjala svojih zaslug, hkrati pa poniževala druge. Morate znati uživati v uspehih svojih kolegov, čeprav je včasih to marsikomu težko. Spoštovanje uradnega bontona pomeni podporo in medsebojno pomoč, vljudnost in poslovno odgovornost. Zato ne smete zamujati na sestanke, dela svojega dela preložiti na sodelavce ali pozabiti na obljube. Tako so pravila pisarniškega bontona osnovna in preprosta. Poznajo jih vsi, njihovo upoštevanje pa prispeva k izboljšanju odnosov v timu, delovni učinkovitosti in osebni uspešnosti vseh.

Znanstveno je dokazano, da večina konfliktnih situacij v organizacijah temelji na treh glavnih skupinah razlogov.

1. Slabosti, povezane z organizacijo dela (slabosti delovne ureditve, plače, moralne in materialne spodbude).
2. Slabosti v upravljanju.
3. Slabosti, povezane z medsebojnimi odnosi v timu.

Tretja skupina razlogov ni nič manj pomembna od prvih dveh in, kot kažejo raziskave, predstavlja vsaj 1/3 vseh konfliktov v organizacijah.

Zato je najpomembnejša naloga vsakega kolektiva ohraniti zdravo moralno in psihološko vzdušje v sebi, ustvariti okolje naklonjenega odnosa do sodelavcev, vzdušje zaupanja in medsebojnega razumevanja.

Od zdrave psihološke klime v organizaciji, medsebojnega spoštovanja in strogih zahtev (ne samo do drugih, ampak predvsem do drugih) ni odvisna samo uspešnost zaposlenih, temveč tudi stabilnost organizacije kot celote in moralna stabilnost njenega kolektiva. na sebi).

K ustvarjanju takšnega vzdušja veliko prispeva poznavanje in spoštovanje norm službene etike in pravil službenega ravnanja. Kot pri vsaki človeški komunikaciji je glavni namen teh norm in pravil počlovečiti in plemenititi odnose med člani tima, sodelavci in zaposlenimi.

Po vsem sodeč norme delovne etike olajšajo in poenostavijo odnose med člani tima ali organizacije ter služijo kot določeno zagotovilo, da se ljudje lahko zanesejo drug na drugega. To je razloženo z dejstvom, da norme delovne etike s predpisovanjem določenega sloga vedenja in odnosov omogočajo osebi, da pravilno krmari v situaciji in, če ve, kako se bo eden ali drug kolega obnašal v dani situaciji, se ustrezno obnaša in čuti udobno. V nasprotju z normami, ki urejajo odnose ljudi v zasebnem življenju, norme poklicne etike od ljudi, ki zasedajo tak ali drugačen položaj v družbi, zahtevajo, da se obnašajo temu položaju primerno.

Naj takoj naredimo pridržek, o katerem govorimo v tem primeru delovna etika(etika službenih odnosov), in ne o pisarniški bonton. Teh konceptov, kot smo že omenili v uvodu v tečaj usposabljanja, ne smemo zamenjevati in identificirati. V nasprotju s pisarniškim bontonom, ki je zunanje spoštovanje norm uradnega obnašanja in komuniciranja (pogosto ravnamo v skladu z uradnimi pravili, ne da bi se spraševali o njihovi pravilnosti in resničnosti), je pisarniška etika širši pojem, neposredno povezan s potrebo po moralno presojo odnosov znotraj kolektiva in moralne izbire. Malo verjetno je, na primer, da bi lahko zahtevo vodje, naj ne povzdiguje glasu na podrejenega ali se ne pritožuje nad svojimi podrejenimi nadrejenemu, uvrstili med zahteve običajnega pisarniškega bontona. Tu očitno že govorimo o stopnji notranje kulture vodje, ki predpostavlja notranjo moralno prepričanost o pravilnosti njegovih dejanj.

Pisarniška etika je niz najsplošnejših norm, pravil in načel človekovega vedenja na področju njegovih poklicnih in uradnih dejavnosti.

Storitvena etika zajema celoten sklop storitvenih odnosov, v katere so vključeni ljudje v delovnem timu, začenši z odnosom med člani tima in konča z odnosom med vodjo in podrejenim. Obenem, večja ko je razdalja med ljudmi na različnih nivojih storitev, večja je moč načel in norm servisne etike. Dosledno spoštovanje norm službene etike in pravil službenega obnašanja prispeva k enotnosti ekipe in mobilizaciji njenih članov za uresničevanje skupnih nalog in načrtov.

Osnova delovne etike je, ne glede na vrsto poklicne dejavnosti, vedno služenje stvari, javnemu interesu in ne posamezniku. Pri tem so velikega pomena tradicije organizacije, pozitivne moralne izkušnje in osebnost vodje.

V procesu vodstvene komunikacije se lahko razvijejo odnosi različnih vrst - uradni, poslovni, službeni, prijateljski, tovariški, prijateljski. Njihovo upoštevanje in razlikovanje sta zelo pomembna. Tako prijateljski odnosi nastanejo bodisi na podlagi osebnih simpatij bodisi ob prisotnosti skupnih interesov; praviloma jih podpirajo osebni stiki. Nasprotno, prijateljski odnosi se razvijajo v procesu skupne dejavnosti na podlagi enotnosti ciljev in interesov, skupnih pogledov, odlikujejo jih stalnost in naklonjenost ljudi drug drugemu. Za razliko od prvih dveh vrst odnosov uradni (formalni) odnosi nastanejo le v procesu opravljanja uradnih dolžnosti (zdravnik - pacient, uradnik - obiskovalec, vodja - podrejeni). Ta razmerja urejajo uradna navodila in moralne norme (kot so zahteve po službeni dolžnosti, medsebojno spoštovanje in vljudnost itd.).

Izkušnje kažejo, da je največja težava v etiki službenih odnosov problem korelacije pojmov. "prijateljstvo" in " storitve"v delovnem kolektivu, v odnosih med vodjo in njegovimi podrejenimi, med zaposlenimi v instituciji. Prijateljstvo je velik občutek, ki človeku pomaga v mnogih življenjskih situacijah. Kaj pa ta občutek v okviru službenih odnosov, ki temeljijo na načelu službene podrejenosti, prioritete službene dolžnosti? Očitno je, da niti statusna razlika niti službena narava odnosa ne moreta prekršiti, še manj preklicati globokega prijateljstva med ljudmi prijateljski odnosi ne bi smeli določati obnašanja uslužbenca ali uradnika pri opravljanju njegovih uradnih dolžnosti in še več, kršiti norme in zahteve službenega vedenja, ki so skupne vsem.

Eno od temeljnih načel službenega ravnanja je seveda zahteva, da svoja dejanja in odločitve usmerimo v osebno dostojanstvo ljudi in z njimi ravnamo spoštljivo.

RAZMIŠLJAJTE SVOJE

Preberite spodnje besedilo in odgovorite na zastavljena vprašanja.

Vsakemu ne uspe zlahka slediti načelu spoštljivega odnosa do drugih ljudi, kajti da bi resnično cenili in varovali dostojanstvo drugega človeka, da bi z njim ravnali spoštljivo, je treba najprej imeti občutek samega sebe. vredno, spoštovati posameznika v sebi. Spoštovanje ljudi vključuje negovanje strpnosti do njihovih pogledov in značaja, njihovih okusov, prepoznavanje individualnosti v vsakem od njih, kar je še posebej pomembno v delovnih odnosih. V zvezi s tem je dobro znano pravilo, po katerem si nikoli ne bi smeli prizadevati, da bi bili drugi podobni sebi. V službenih odnosih so nesramnost, kričanje in žalitve nedopustni. Če vodja ni dobro vzgojen, je nesramen in ne spoštuje posameznika, potem to ne prispeva k ustvarjanju ugodne moralne klime v ekipi, ampak bo, nasprotno, povzročilo pretirano nervozo in vodilo v konflikte. .

1. Zakaj ne uspe vsakemu človeku slediti načelu spoštljivega odnosa do drugih ljudi in kaj mu to preprečuje?
2. Katere lastnosti morate gojiti v sebi, da boste spoštovali osebnost druge osebe?
3. Zakaj ne bi poskušali narediti, da bi vam bili všeč, ko komunicirate z drugimi ljudmi?
4. Katere oblike komunikacije so nesprejemljive v odnosu med vodjo in podrejenimi?

Spoštovanje in upoštevanje ljudi predpostavlja iskreno izražanje zanimanja in skrbi za vsakega posameznika. Pohvala in spodbuda imata zelo pomembno vlogo. Raziskave kažejo, da ne dela in slabše opravlja svoje delovne funkcije tisti, ki je pogosto zmerjan, ampak tisti, ki ni nič ocenjen.

Ena od norm delovne etike je biti nepomirljiv do vsega, kar moti delo, biti zahteven tako do sodelavcev kot do sebe. Hkrati pa zahtevnost do ljudi ne bi smela biti omejena na postavljanje prepovedi in omejitev zanje, temveč bi morala spodbujati in spodbujati človeka k dobrim dejanjem. Biti zahteven ne pomeni biti izbirčen, še manj nesramen in krut. To pomeni biti enako strog tako do dejanj drugih ljudi kot do svojih, kar se vedno dojema kot najvišja pravičnost. Nasprotno, krivic v odnosih ljudje ne odpuščajo. Še posebej nedopustno je nevljudno in nesramno vedenje do tistih, ki so nižje na karierni lestvici in se ne morejo odzvati.

Kritika (iz francoščine - kritika in drugi grški κριτική τέχνη - umetnost razstavljanja, presoja) - analiza (analiza), razprava o nečem z namenom podajanja ocene.

Eden najbolj kompleksnih in občutljivih problemov poklicne etike je problem korekten odnos do kritike. Konfucij je tudi svetoval, naj za službo ne izberejo pokornih ljudi, temveč tiste, ki imajo svoje stališče in so načelni pri zagovarjanju svojih stališč. Vendar pa, kot kažejo dejstva, ljudje najpogosteje boleče dojemajo kritiko in se nagibajo k absolutizaciji pravilnosti svojega mnenja, kar je v veliki meri razloženo s posebnostmi človeške narave. Zato je pomembno, da se naučite pravilno obravnavati kritiko in, če je mogoče, konstruktivno dojemati kritiko, naslovljeno na vas.

Vendar se morate vedno spomniti, da:

ni neuporabne kritike; kritika je oblika pomoči pri reševanju nastalih problemskih situacij;
potrebno je poslovno dojemanje kritike, ne glede na to, kdo kritizira in v kakšni obliki;
osnovno načelo sprejemanja kritike je »vse, kar sem naredil, bi lahko naredil bolje«;
najbolj dragocena kritika je usmerjena na nepopolnosti tega, kar se zdi normalno;
odsotnost kritike je pokazatelj zanemarjanja ali nevere v sposobnost normalnega dojemanja;
kritika vam omogoča, da ugotovite in bolje razumete odnos kritika do nasprotne strani;
treba je podpreti kritikov poskus konstruktivnega razumevanja zadeve, tudi če se moti.

Pomembno je ne le pravilno obravnavati kritiko in jo zaznati, poslušati komentarje, ampak tudi vedeti osnovna pravila kritike(še posebej, če govorimo o upravljavskih aktivnostih, pri izvajanju katerih se mora vodja nenehno soočati s potrebo po kritični analizi nalog, ki jih opravljajo partnerji ali zaposleni). Nepoznavanje pravil kritike, razvitih na podlagi izkušenj človeške komunikacije, vodi v konfliktne situacije in poslabšanje odnosov s sodelavci in poslovnimi partnerji.

V splošno znanem učbeniku "Upravljanje osebja v organizaciji" (urednik prof. A. Ya. Kibanov) so osnovna pravila kritike in priporočeno zaporedje njihove uporabe predstavljena v obliki slike (slika 9.4). Po mnenju avtorjev učbenika je v mnogih primerih pomembno ne le upoštevati pravila kritike, temveč tudi splošno zaporedje njihove uporabe med pogovorom. Glavni pogoj za kakršno koli kritiko je največja previdnost in korektnost, spoštovanje človeka in pripravljenost pomagati mu najti rešitev za izhod iz trenutne situacije.

Eno od pravil poklicne etike je sposobnost poslušati drugega, ne prekinjati osebe, ko govori, in mu ne vsiljevati svojega mnenja. Ko se pogovarjate s sodelavci ali podrejenimi, se morate spomniti dveh pravil komunikacije: 1) najboljši sogovornik ni tisti, ki zna dobro govoriti, ampak tisti, ki zna dobro poslušati; 2) ljudje so nagnjeni k poslušanju drugih šele potem, ko so poslušali njih.

Načela in norme etike v uradnih odnosih, ki smo jih obravnavali, so neposredno povezani s poklicnimi dejavnostmi državnih in občinskih uslužbencev. Strokovnjaki so prepričani, da služba v aparatih državnih in občinskih organov ne bi smela predstavljati le zglednega načina vodenja, ampak tudi zgled morale in kulture odnosov. Hkrati pa, kot kaže praksa državne in občinske uprave, humanizacija odnosov v državni in občinski službi ni mogoča brez izboljšanja vzdušja poslovnega komuniciranja in izboljšanja moralne in psihološke klime v vladi in vladnih organih.

2 Norme in zahteve poklicne etike

1. Disciplina. Specifikacija tega koncepta je odvisna od specifike in vsebine dela. Na primer, v živinoreji bo koncept discipline določen z življenjskimi cikli živali, za katere se skrbi.

2. Varčevanje z materialnimi sredstvi, ki so zagotovljena zaposlenemu za opravljanje proizvodnih dejavnosti. Ti viri so lahko zelo različni. Potreba po dopolnitvi izgubljenih virov predstavlja veliko breme za dobiček in proizvodne stroške, zato je potrebna zahteva po zmanjšanju izgub na minimum. Ta standard vključuje varčevanje s toploto, zgradbami, opremo, materiali itd.

3. Korektnost medčloveških odnosov. Človek se mora v sferi svoje delovne dejavnosti obnašati tako, da do medosebnih konfliktov prihaja čim manj in da se drugi počutijo prijetno delati ob njem v neposrednem in posrednem medosebnem stiku.

Vse te zahteve so razdeljene v dve podskupini. Prva podskupina: vključuje zahteve v medosebnih stikih horizontalno (podrejeni - podrejeni, vodja - vodja). Druga podskupina: vključuje zahteve v medosebnih stikih po vertikali (podrejeni - vodja). Tu je glavna zahteva za podrejenega priznanje same pravice vodje, da daje ukaze, kar vključuje funkcionalne odgovornosti, ki jih oseba prevzame po pogodbi o zaposlitvi.

Etika vodje je v tem, da je treba združiti osnovna načela upravljanja (čisto strokovne) z univerzalnimi moralnimi zahtevami in predpostavlja poznavanje osnovnih norm odnosov med ljudmi, med posameznikom in skupino, timom, med skupinami.

Pisarniška etika se osredotoča na takšne norme vedenja, ki se neposredno nanašajo na odnose med ljudmi v procesu izvajanja vodstvenih funkcij.

Poudarja poseben pomen spoštovanja teh standardov. Tako delovna etika vodji nalaga, naj bo objektiven in pravičen do vseh podrejenih ter enakopraven v svojem odnosu do njih, da je pri svojem delu načelen, zahteven in hkrati toleranten do ljudi, takten in da skrbi za ustvarjanje. ugodna moralna in psihološka klima v ekipi.

3 Vizitka. Vrste vizitk

Vizitka, poslovna, profesionalna ali osebna, predstavi lastnika ali napove njegov takojšnji prihod. Nemalokrat se zgodi, da neznanec najprej vidi vizitko, šele nato osebo, o kateri piše, zato je pomembno, da so vizitke preverjene do potankosti in ustvarjajo ugodno podobo o vašem podjetju in o sebi. Z drugorazrednimi materiali je nemogoče ustvariti najboljši vtis.

Najvišje vodstvo, ki to razume, se tega pravila drži za vsakega zaposlenega v svojem podjetju; v nasprotnem primeru pa varčevanje z njimi ustvari slabo mnenje o menedžerju, ki ima zase elegantne gravirane karte, za svoje komercialiste pa cenene, površno potiskane.

Najboljši način, da preverite, ali so vaše voščilnice popolne, je, da za nasvet vprašate izkušenega prodajalca pisarniškega materiala, ne pa slabega tiskarja za vogalom ali katerega koli pisarniškega prodajalca na glavni ulici, saj je naprodaj veliko voščilnic slabe kakovosti, čeprav lahko izgleda elegantno in privlačno.

Vse vizitke morajo biti natisnjene s klišeji na kakovostnem kartonu. To je splošna zahteva za poslovne, poklicne in osebne vizitke. Sicer pa so razlike med tremi skupinami majhne.

V sodobni praksi se uporabljata dve vrsti vizitk: poslovne in osebne, od katerih ima vsaka svoje sorte.

Vizitke so sestavni atribut sodobne uradne komunikacije. Obstajajo določeni standardi za postavitev besedila na takšne kartice.

Predstavljajmo si klasično različico: zgoraj v sredini je ime podjetja (organizacije, ustanove), v kateri dela lastnik vizitke, spodaj v sredini je priimek, ime in patronim, še nižje je položaj, ki ga opravlja, ter naziv in akademska stopnja. V levem spodnjem kotu je natisnjen naslov ustanove, kjer je imetnik kartice zaposlen. Preostali podatki - telefonska številka pisarne, številka faksa, elektronski naslov, naslov spletne strani podjetja - so postavljeni v spodnjem desnem kotu (običajno vsak element v svoji vrstici). V prid postavitvi telefonske številke v desni kot govori predvsem naslednji premislek: ko kličete številko, običajno vizitko držite z levo roko, če je številka natisnjena na levi, postane držanje kartice neprijetno. Hkrati je za "uravnoteženje" postavitve elementov na površini vizitke dovoljeno postaviti nekaj informacij v spodnji levi kot.

Prav tako je za pomembnega funkcionarja, predsednika družbe ali lastnika podjetja dovoljeno navesti svoje ime nad vsemi drugimi podatki.

Državni grb in zastava sta nameščena na vizitkah državnih uradnikov. Vizitka brez uradnega naslova ni v skladu s standardi bontona (izjema so diplomati in visoki državni uradniki). Če ima organizacija več poslovalnic, je lahko na vizitkah njenih predstavnikov naveden domači naslov in telefonska številka, če je potrebno, se vnese ročno, kar ustvarja celo zaupanje v komunikaciji. Pri menjavi številke lahko prečrtate staro in previdno vnesete novo, vendar ne smete izvajati takšnih operacij s svojim naslovom ali položajem.

Poznamo dve vrsti vizitk: direktorske in poslovne kartice. Ime, priimek, položaj in polno ime zastopnika so navedeni brez koordinat. Uporabljajo se za posebne in reprezentativne namene. Mimogrede, obstajajo vizitke brez navedbe položaja: te se dajejo samo damam.

Kartica podjetja, nasprotno, vključuje popolne informacije o imenu in lokaciji organizacije, pa tudi telefonske številke in e-poštne naslove. Uporabljajo se na predstavitvah, razstavah, ob darilih, čestitkah podjetja itd.

Druga vrsta vizitk je osebna. Vsebujejo lahko ime in priimek lastnika ter morebitne dodatne podatke, ki jih oseba želi vnesti (naslov podjetja, telefonske številke, naslov osebne spletne strani, e-pošta, naziv ali akademska stopnja). Vrsta osebne izkaznice je družinska vizitka ali izkaznica zakonca. Uporablja se pri sklepanju poznanstev, pošiljanju čestitk družinskim prijateljem ali priloženim darilom. Ne smemo pozabiti, da je ime žene na takšnih karticah postavljeno pred imenom moža, naslov pa je naveden po želji. Nenavadno obstajajo tudi otroške vizitke. Pri njihovem oblikovanju lahko nekoliko odstopate od togih norm sveta odraslih in ustvarite nekaj individualnega in zanimivega. Seveda tovrstne vizitke v poslovnih krogih niso pogosto iskane, a včasih lahko pridejo prav. Na primer, če se otrok izgubi v supermarketu ali gre v počitniški tabor, bo številka mobilnega telefona staršev, ki je vpisana v kartico, vedno z njim, in če bo potrebno, jo bodo lahko uporabili učitelji.

Za znanstvene in ustvarjalne delavce, ki pogosto delajo doma, je bila izdelana kombinirana vizitka, v kateri so poleg poslovnih koordinat (v spodnjem levem kotu) navedene tudi domače koordinate (v spodnjem desnem kotu). Res je, da se ženske največkrat omejijo le na službeno telefonsko številko. Pri velikih dogodkih - konferencah, predstavitvah, razstavah, festivalih, njihovi organizatorji naročijo velike vizitke - značke, ki označujejo ime, patronim, priimek, akademski naziv, položaj, ime podjetja, izobraževalne ustanove ali raziskovalnega centra, ki ga udeleženec predstavlja. . Značke se pripnejo na levi strani prsi in se nosijo izključno v stavbi, kjer se prireditev odvija. Morda je značka edina vizitka, na kateri je včasih primerno postaviti fotografijo osebe poleg njegovega imena; na drugih karticah se tak predmet ne sme postaviti.

Sodoben človek mora poleg poslovnih imeti tudi socialne vizitke. Prvič, uporaba vizitk v družabnem življenju se šteje za slabo obliko, in drugič, takšno razlikovanje vam bo omogočilo, da brez nepotrebnih čustvenih stroškov poudarite formalnost odnosa ali izrazite svojo posebno prijazno naravnanost.

Na posvetnih vizitkah je dovoljeno navesti podatke o poklicu, častnih in akademskih nazivih. Socialno vizitko lahko pošljete kot vabilo na neuraden sprejem ali kot prilogo k čeku zdravniku ali notarju. Vizitke na pergamentnem papirju, naročene pri kaligrafu, veljajo za posebej šik.

Vsak moški, ki se ima za gospoda, bi moral imeti takšne ekskluzivne vizitke, da jih lahko pošlje damam s cvetjem ali darilom.

Vendar pa v podjetju Kodak in številnih drugih podružnicah tujih korporacij zaposleni naročajo vizitke s fotografijami. Številni svetovalci, vodje promocije izdelkov in storitev naročajo takšne vizitke, ker jim omogočajo, da si bolje zapomnijo svoje lastnike in jih povabijo k nadaljnji komunikaciji. Če pa želite izraziti svojo pomembnost, je najbolje ne le, da ne delate vizitk s fotografijo, ampak tudi ne uporabljate veliko barv. Dve barvi (črna + katerakoli druga) sta povsem dovolj. Pisane karte izdelujejo samo tisti delavci, ki jih uporabljajo kot reklamo za svoj salon, trgovino ali klub. Barvne vizitke z motivi so primerne za vse oblikovalce – od modnih oblikovalcev do ustvarjalcev spletnih strani. Glavna stvar je, da vizitka potrjuje, da ima njen lastnik okus in ustvarjalne sposobnosti. Barvni papir za vizitko je upravičen, če je del sloga podjetja. Izkazalo se je, da je tako za revne kot za bogate bolj preprosto, bolje je.

Sodobni lastniki si prizadevajo v majhno vizitko stisniti čim več informacij: embleme in simbole, blagovne znamke, fotografije, risbe grbov in zastav! Toda sredi te zmede obstaja poseben razred profesionalno in umetniško izdelanih, elegantnih vizitk. Takšne vizitke postanejo umetniška dela, »grafike ultra majhnih oblik«, pa tudi predmeti razstav in različnih tekmovanj. Proizvajalci presenečajo tudi z materiali, iz katerih so izdelane vizitke: plastika, les, tkanina, usnje, magnetizirana guma, aluminijasta folija, kositer, naravna sljuda ... Omeniti velja, da največkrat vizitke ustvarjajo oblikovalci zase in o sebi. postanejo umetniško dragoceni (ali za vaš studio). Čevljar - brez škornjev gre. Toda pravi umetnik preprosto mora imeti »avtoportretno« vizitko.

Obstajajo tudi posvetne voščilnice za posebne priložnosti. Lahko je na primer voščilnica za nevesto ali miniaturna voščilnica za novorojenčka, pritrjena s trakom na voščilnico matere – očarljivo sporočilo družini in prijateljem o rojstvu otroka.

Na naslednje načine: - Fotografska metoda; - Tiskanje na tiskalnik ali kopirni stroj; - Tisk na digitalni tiskarski stroj; - šablonska metoda; - Offset tisk. Dodelava vizitke je sestavljena iz treh stopenj: 1. Termografija. 2. Vroče žigosanje. 3. Rezanje vizitk.

2.2. Oznake in napisi na vizitkah. K zapiskom in...

Toda čestitajte partnerju. Če želite to narediti, napišite p.r.f.N.A. - "zahvaliti se in čestitati za novo leto." p.r. (pour remercier) - izraz hvaležnosti; Sožalje. Vizitka s črkami p.c. (pour condolence) - naj se pošlje kot sožalje ob smrti poslovnega partnerja. Slovo ob odhodu za daljši čas. Če oseba odhaja ...

UVOD

I. Storitvena etika

II. Posebnosti oblikovanja etike javne službe

1. Etika javnih služb kot enotnost profesionalnega in vodstvenega sistema

2. Vloga prava pri oblikovanju in razvoju etike javne službe

3. Temeljni pojmi poklicne etike javne službe

III. Funkcije bontona v javni službi

1. Zahteve za javne uslužbence

2. Osnovne funkcije bontona v javni službi

IV. Osnovna načela bontona javnih uslužbencev

ZAKLJUČEK

SEZNAM UPORABLJENIH REFERENC

Nesporno dejstvo je, da zunaj komunikacije ni osebnosti. A komunikacijski proces ne more biti spontan, nepredvidljiv. Da bi potekal normalno, brez konfliktov in da bi pripeljal do pričakovanih in pomembnih rezultatov za obe strani, mora upoštevati določena pravila zunanjega vedenja, katerih celoto označuje koncept »bontona«.

Vendar pa so bila sama nenapisana pravila, ki urejajo zunanje manifestacije odnosov med ljudmi, spodbujajo navado usklajevanja svojih dejanj z idejami o spoštovanju, dobri volji in zaupanju, razvita veliko prej. Določajo jih potrebe po preživetju in normalnem delovanju družbenega organizma, potreba po utišanju naravnih instinktov, ki so lastni vsakemu posamezniku, in jim nasproti pravila komuniciranja, ki temeljijo na medsebojnem spoštovanju interesov in medsebojni podpori.

Obstaja precej razširjeno stališče, po katerem bonton kot element človekovega zunanjega vedenja ni organsko povezan z njegovo moralo: oseba s prefinjenimi manirami, ki je od otroštva absorbirala modrost vljudnosti, lahko ostane arogantna, nečloveško in nemoralno. Vendar pa taka oseba verjetno ne bo mogla dolgo časa zavajati ljudi okoli sebe glede pravice, da se imenuje kulturna in izobražena oseba. Zunanja oblika vedenja, ki je brez moralne podlage, izgubi pomen in pridobi le videz prikrite nevljudnosti in nespoštovanja do ljudi, ki se bo prej ali slej pojavila. »Ledena« ali »grozna« vljudnost nima nobene zveze s pristno človeško kulturo. Pravila bontona, ki jih upoštevamo le navzven, omogočajo osebi, da se glede na okoliščine in individualne lastnosti zlahka odmakne od njih.

jazStoritvena etika

Pisarniška etika je najširši pojem na področju poklicne etike. Delovna etika je skupek najsplošnejših norm, pravil in načel človekovega obnašanja na področju njegovih poklicnih, proizvodnih in storitvenih dejavnosti. Vsaka oseba, ki začne delati, mora izpolnjevati te standarde. Velika večina jih je oblikovanih v zelo splošni obliki, da bi bili podrobni v zvezi s posebnimi vrstami dejavnosti. Zahteve delovne etike:

Specifikacija tega pojma je odvisna od specifike in vsebine dela. Na primer, v živinoreji bo koncept discipline določen z življenjskimi cikli živali, za katere se skrbi.

Korektnost medčloveških odnosov. Človek se mora na področju svoje delovne dejavnosti obnašati tako, da do medosebnih konfliktov prihaja čim manj in da se drugi počutijo prijetno delati ob njem v neposrednem in posrednem medosebnem stiku.

Vse te zahteve so razdeljene v dve podskupini. Prva podskupina: vključuje zahteve po medosebnih stikih horizontalno (podrejeni - podrejeni, vodja - vodja). Druga podskupina: vključuje zahteve po medosebnih stikih po vertikali (podrejeni - vodja). Tu je glavna zahteva za podrejenega priznavanje same pravice vodje do ukazovanja, kar vključuje funkcionalne odgovornosti, ki jih oseba prevzema po pogodbi o zaposlitvi. .

Podrejeni mora na podlagi teh odgovornosti ustrezno strukturirati svoje vedenje in se ne posluževati različnih oblik izogibanja ukazom. Izmikanje je lahko odprto, javno, z določenimi pogoji za vodjo. Lahko je prikrit, prevzame značaj skrivnosti (s pomočjo obrazne mimike, gest, posameznih besed), ki izzove vodjo v odprta dejanja proti podrejenemu. V teh situacijah se lahko podrejeni pogosto zdi tistim okoli sebe kot prizadeta stran, vodstveni odziv nanj pa je lahko neustrezen. Eden od razlogov za takšno obnašanje podrejenih je lahko želja po pridobitvi določenega socialnega kapitala, videti preganjani, pridobiti status neformalnega vodje, doseči nekaj koristi zase itd.

II. Posebnosti oblikovanja etike javne službe

1. Etika javnih služb kot enotnost profesionalnega in vodstvenega sistema

Javna služba je posebna vrsta dejavnosti, ki je povezana z izvajanjem državne politike in izvajanjem osnovnih gospodarskih, socialnih in političnih programov med prebivalstvom v imenu države. Izvore državne službe iščemo v izvorih nastanka države, torej v 20. stoletju. pr.n.št. V starem Poletju se je zgodil prvi upor za socialno pravičnost proti državnemu aparatu, tam so se pojavili zametki dvodomnega parlamenta in etičnih pravil javne službe.

Stara Grčija in cesarski Rim sta imela veliko vlogo pri oblikovanju etike javne službe kot prototipa modernih meščanskih držav. V njih so analizirali naravo moči in v filozofiji so se začeli oblikovati koncepti "moči", "interakcije z družbo" in "vloge prava".

Pri oblikovanju etike javnih uslužbencev je imela pomembno vlogo zgodovinska realnost oblikovanja državne službe v posamezni državi. Etične zahteve so naredili bolj specifične, pogojene z zgodovinsko realnostjo posamezne države.

Javna uprava predpostavlja, da ima vsak uslužbenec določeno mero upravnih pooblastil, zato etika javne uslužbence vključuje vse temeljne elemente etike in kulture upravljanja (sprejemanje odločitev, njihova priprava, izvajanje, predvidevanje posledic odločitev itd.). ). Na različnih ravneh javne službe je obseg upravnih pooblastil različen. Na nižjih ravneh je obseg teh pooblastil majhen zaradi stroge centralizacije dejavnosti javne službe; navadni uslužbenci opravljajo izvršilne funkcije, vendar imajo določen nabor pooblastil.

Etika javne službe vključuje vrsto elementov etike ideologiziranih sistemov: zahtevo po podrejanju temeljnih osebnostnih lastnosti posebnostim ideje, ki se uresničuje (izvaja), izključitev vseh tistih, ki teh metod in metod niso sposobni uporabiti. ki so potrebni za doseganje ciljev. V sistemu javnih uslužbencev so vedno obstajali formalni ali neformalni načini spremljanja ravnanja državnih uradnikov glede skladnosti s standardi, ki se zahtevajo od javnih uslužbencev v določenem obdobju. Za javne uslužbence obstaja sistem notranjih kazni.

V organizaciji javne službe in njenem delovanju je veliko posebnosti, ki so v nasprotju z moralnimi kvalitetami, ki se zahtevajo od javnega uslužbenca. Morala uradnikov se razgrajuje kot od znotraj. Lastnosti, ki negativno vplivajo na moralo javnih uslužbencev, so:

Posebna oblika plačila v državni upravi;

Njegova teritorialna struktura;

Navpična poravnava v območju dejavnosti;

Posebna narava fluktuacije delovne sile;

Posebno zanimanje določenih segmentov prebivalstva za dejavnosti javnih uslužbencev.

Tako se zdi, da je etika javnega uslužbenca precej nestabilen, ranljiv niz lastnosti, močno odvisen od okoliščin. Po drugi strani pa je državni uslužbenec obraz države in naroda, ključ do uspešnega delovanja države, zato mora imeti državni uslužbenec vrsto lastnosti. Pri tem ima pravo odločilno vlogo pri organizaciji javne službe.

2. Vloga prava pri oblikovanju in razvoju etike javne službe

V nobenem drugem poklicu pravo ne igra tako velike vloge. Prevladuje pravica do zagotavljanja morale javnih uslužbencev, predpisana je struktura državne službe, podrejenost, cikli menjave, sistem kaznovanja, premestitev itd.

Tako je v državni upravi pravo glavni regulator odnosov med ljudmi v sistemu javnih uslužbencev in z zunanjim svetom. Uslužbenska etika ima podrejen položaj.

Namen zakona je poenotiti in standardizirati ravnanje javnih uslužbencev, tako da niti pogoste menjave niti majhna komunikacija med prebivalstvom in funkcionarjem ne bi vplivala na dojemanje uradnika kot predstavnika države.

3. Temeljni pojmi poklicne etike javne službe

Poklicna etika javnega uslužbenca pomaga konkretizirati in uresničevati moralne vrednote v razmerah, ki so včasih zelo težke in neobičajne. Poklicna etika ne oblikuje novih načel in konceptov moralne zavesti, ampak že znana načela in koncepte tako rekoč »prilagaja« specifičnim področjem človekovega življenja.

Poklicna etika in poklicna moralna zavest morata imeti svoje specifične koncepte, da lahko delujeta. Poglejmo na kratko tiste, ki nas bodo najbolj zanimale. Morda je izhodiščni koncept poklicne etike koncept »poklicne dolžnosti«, v katerem so uradne dolžnosti dovolj podrobno zapisane. Prav zavedanje svoje službene dolžnosti spodbuja predstavnike številnih poklicev, da svoje delo obravnavajo z največjo odgovornostjo, pri čemer upoštevajo številne specifične nianse odnosa med posameznikom in družbo, posameznikom in kolektivom. Poklicna dolžnost spodbuja samozavest, v njej se človekova dolžnost konkretno izrazi.

Treba je poudariti pojma, kot sta "poklicna čast" in "poklicno dostojanstvo". Pojem poklicne časti izraža oceno pomena določenega poklica v življenju družbe. Zavedanje tega pomena je za javnega uslužbenca zelo pomembno in je osnova poklicnega dostojanstva in samospoštovanja njegovega delovanja. Pomembno je omeniti, da sta pojma »čast« in »služba« kot družbena pojava tesno povezana. Ni naključje, da je v starih časih čast pomenila visok čin ali položaj. Čast je skupek najvišjih moralnih in etičnih načel posameznika. Vsebuje moralno dostojanstvo človeka, njegovo hrabrost, poštenost, plemenitost duše, čisto vest, željo slediti vzvišenemu idealu resnice, pravičnosti, dobrote, služenja domovini.

Čast ni samo moralna, ampak tudi zgodovinska kategorija. Izhaja iz razmer dobe, v kateri ljudje živijo, je del njihove zavesti in je usmerjena k enemu ali drugemu sistemu vrednot, normam vedenja itd.

Obenem je čast aktivna kategorija. Kaže se v dejanjih ljudi, v njihovih odnosih med seboj. Glede na naravo odnosa, v katerem je oseba lahko v odnosu do drugih ljudi, ločimo več vrst časti. Nemški filozof iz 19. stoletja A. Schopenhauer je na primer identificiral takšne vrste časti, kot so civilna, uradna, vojaška, viteška, moška itd.

Primarnega pomena za človeka, ne glede na to, kaj počne, je seveda državljanska čast. Po besedah filozofa nobena oseba ne more brez njega. Njena dejanja in pomen segajo v vse sloje, ne izključujoč najvišjih. Čast zavezuje vse državljane, da skrbijo za interese svoje domovine, povečujejo njeno bogastvo, dobro ime in slavo, spoštujejo zakone države, vzdržujejo javni red, skrbijo za starejše in otroke ter pomagajo ranljivim slojem državljanov. Konec koncev ima v pravni, demokratični, socialni državi vsak človek pravico do dostojnega življenja.

Tudi državljanska čast ima pomemben vpliv na uradno čast, vsaj v tolikšni meri, ki je povezana z visokim družbenim pomenom službe in uradne dejavnosti. V sodobnem razumevanju je služba služba državi, domovini in ljudem. Družbeni pomen službe se še posebej jasno kaže v prelomnicah v življenju države, ko se odgovornost ljudi za usodo države močno poveča.

Uradna čast ima poleg družbenega pomena še drugo, nič manj pomembno plat, povezano z izpolnjevanjem svojih dolžnosti zaposlenih. Zaradi javnosti službe so dejavnosti javnih uslužbencev, njihove strokovne in osebnostne lastnosti pod veliko pozornostjo javnosti. Kot ugotavlja Schopenhauer, je »službena čast sestavljena iz splošnega mnenja drugih, da ima oseba, ki zaseda njegov položaj, res vse za to potrebne lastnosti in v vseh primerih natančno izpolnjuje svoje uradne dolžnosti.

Poklicna čast in poklicno dostojanstvo, ki se medsebojno dopolnjujeta, pomagata ohranjati določeno, dokaj visoko raven moralnosti javnega uslužbenca, ki se izražata v sprejetih odločitvah in različnih dejanjih.

Poklicna morala za javnega uslužbenca vključuje koncept »poklicne pravičnosti«. Biti pravičen ni tako lahko, da bi državni uslužbenec vložil veliko truda, da bi temeljito preučil dano situacijo in objektivne okoliščine. Veliko lažje je oceniti s šablono, po nasvetu nadrejenih. Je pa strokovna pravičnost, strokovna vest tista, ki spodbuja javnega uslužbenca, da je pošten, da ne podleže pritiskom »zgoraj«, mafijskih združb itd. Pravičnost je seveda pomembna tudi v odnosih s sodelavci. Dvojna in trojna merila pri ocenjevanju »nas« in »tujcev«, priročno in neprijetno, uničujejo moralno zavest samega specialista ter moralno in psihološko klimo v kolektivu. Ker komunikacija z določeno osebo predstavlja večino delovnega časa večine javnih uslužbencev, lahko s popolnim zaupanjem govorimo o takšnem konceptu poklicne morale, kot je "poklicna taktnost".

Posebej velja izpostaviti temeljna načela poklicne etike javnega uslužbenca.

Najprej je izhodišče poklicne etike javnega uslužbenca načelo humanizma, tj. spoštljiv odnos do vsake človeške osebe, razumevanje njene edinstvenosti, samozadostne vrednosti. Načelo humanizma je v nasprotju s čisto utilitarističnim odnosom do posameznika, ki ga obravnava predvsem kot sredstvo za doseganje nekih drugih, čeprav zelo pomembnih ciljev.

Načelo optimizma (strokovnega) se križa z načelom humanizma. Tako javnemu uslužbencu ni lahko opravljati svojih nalog brez prepričanja, da njegov trud, njegovo delo, tako odločitve, ki jih sprejema, kot odločitve, ki jih izvaja, prispevajo k razvoju države, krepitvi načel demokracije, zakon in red. Etavera povzdigne in pomaga razviti dober začetek v človeku.

Vsaka dejavnost, še posebej tista, ki je neposredno usmerjena v človeka, mora biti zasenčena in navdihnjena z visoko idejo. Zato mora poklicna etika javnega uslužbenca vključevati načelo domoljubja. Seveda ljubezen do domovine ne more biti združena s prezirom do drugih držav in drugih narodov. Če se spomnimo Aristotelove trditve o zlati sredini, potem si domoljubje lahko predstavljamo kot sredino med dvema skrajnostma: med nacionalno arogantnostjo in ponižanjem, naklonjenostjo vsemu tujemu. Pravo domoljubje vključuje konstruktiven odnos do dosežkov drugih narodov.

Temeljni pojmi in načela poklicne etike javnega uslužbenca tvorijo njen okvir, ki je v različnih vsakdanjih situacijah napolnjen s »krvjo in mesom«.

III. Funkcije bontona v javni službi

1. Zahteve za javne uslužbence

Moralne zahteve, ki se postavljajo pred javne uslužbence, lahko razdelimo v 4 skupine: skupina zahtev je povezana s prisotnostjo vladnih in upravnih pooblastil med uradniki. Zahteve do zaposlenih na ravni sprejemanja odločitev se prevedejo v etiko vodenja (odločnost, strokovnost, sposobnost vodenja itd.);

Izvajalska disciplina. Ta zahteva temelji na dejstvu, da je včasih človekovo življenje odvisno od javnega uslužbenca, saj poklicna funkcija uradnikov vključuje obdelavo dokumentov za osebo od njegovega rojstva, skrbnost, skrbnost, točnost, pedantnost in spoštovanje zakona. - te lastnosti označujejo izvršilno disciplino;

Takšne lastnosti določa dejstvo, da se danes obseg komunikacije v strukturi poklicnih dejavnosti uradnikov povečuje. Pri tem je pomembno, da se komunikacija ne poveča le kvantitativno, temveč postane bolj raznolika in raznolika po značaju, v katero se vključijo nove plasti prebivalstva, ki se razlikujejo po interesih, družbenem statusu, ravni dohodka itd. Uradnik mora imeti takšne lastnosti, kot so komunikacija, odprtost, spoštovanje stališča nekoga drugega, sposobnost poslušanja in slišanja, zadržanost, taktnost, dobre manire, obvladovanje besed in sposobnost predstavitve;

Lastnosti, pojasnjene z "učinkom akvarija". To je poseben položaj javnega uslužbenca v družbi: velika pozornost ljudi je usmerjena nanj (tudi na njegovo osebno življenje). Iz tega izhaja, da javna služba ni le poklic, ampak tudi način življenja. Zadržanost, asketizem, občutek odgovornosti za odstopanja od standardov, osebno vedenje - to so značilnosti uradnika, ki je odgovoren za mnenje, ki ga bo imelo prebivalstvo države.

Koncepti in načela poklicne etike v javni upravi se v praksi uporabljajo v obliki etičnih zahtev. Med temi so glavne, ki jih mora imeti javni uslužbenec na voljo tako ob nastopu javne službe kot pri opravljanju pooblastil javne službe:

Zavezanost najvišjim moralnim načelom, zvestoba državi; javni uslužbenec mora postaviti državne interese nad posameznikove, zasebne interese, cilje in namene političnih strank in drugih javnih združenj;

Skladnost z načeli javne službe;

Stalna pripravljenost braniti ustavo, zvezne zakone in zakone sestavnih subjektov federacije, nikoli ne kršiti določb prisege zvestobe državi in se ne odreči zakonskim zahtevam za javno funkcijo;

Pošteno služenje državi;

Želja po iskanju in uporabi najbolj učinkovitih in ekonomičnih načinov za opravljanje državnih nalog in funkcij;

Odsotnost v dejavnostih javnega uslužbenca elementov diskriminacije nekaterih subjektov na eni strani in zagotavljanje posebnih ugodnosti in privilegijev drugim subjektom, za posebno plačilo ali brez njega, na drugi strani;

Med uporabo svojih uradnih pooblastil nikoli ne sprejemajte nobenih ugodnosti ali ugodnosti zase in za svoje družinske člane;

Ne dajajte osebnih obljub v zvezi z dolžnostmi javne službe;

Informacij, pridobljenih zaupno med opravljanjem službenih nalog, nikoli ne uporabljajte kot sredstvo za pridobitev osebne koristi;

Ne ukvarjajte se s podjetniško dejavnostjo;

Razkrivati korupcijo in se nenehno boriti proti njej v državnih organih;

Ohranjati poslovna pravila in korektno komunikacijo z občani in sodelavci;

Prizadevati si za ustvarjanje poslovne podobe javnega uslužbenca;

Ne izražajte javno svojega osebnega mnenja o aktualnih političnih osebnostih;

Izogibajte se zlorabi uradnega položaja, sebičnim ali drugim osebnim interesom;

Pri komuniciranju z državljani, tako pri izvajanju svojih pooblastil kot v odnosih izven službe, upoštevajte splošno sprejeta pravila obnašanja; obnašati se dostojanstveno; pokazati vljudno, korektno obravnavo, nepristranskost, spoštovanje načel, željo po globokem razumevanju bistva vprašanja, sposobnost poslušanja in razumevanja drugega stališča; enako obravnavanje vseh državljanov in pravnih oseb; izražene uravnotežene presoje in sprejete vodstvene odločitve.

2. Osnovne funkcije bontona v javni službi

Specifičnost te vrste poklicne dejavnosti, kot je državna uslužbenca, značilnosti socialno-pravnega statusa javnega uslužbenca in ustrezne službene situacije, ki izhajajo iz tega, nam omogočajo, da govorimo o bontonu javnih uslužbencev kot nizu posebnih pravil, ki urejajo zunanje manifestacije odnosov med ljudmi v procesu njihovih poklicnih dejavnosti v vseh različnih oblikah uradne komunikacije.

V državni upravi, kjer se odnosi gradijo na podlagi podrejenosti, ima vsaka vrsta komunikacije (podrejeni in nadrejeni, sodelavci, uradnik in obiskovalec) dovolj specifičnost in je podvržena svojim, v praksi razvitim pravilom bontona, osredotočenim na čast in dostojanstvo kot najvišja vrednota.

Bonton v javni službi opravlja različne funkcije. Obstaja informacijska funkcija, funkcija standardizacije modelov posameznikovega in skupinskega vedenja, funkcija socialnega nadzora in socialnega vpliva ter funkcija ustvarjanja psihološkega ugodja. Norme bontona sporočajo, kako naj se javni uslužbenec obnaša v določeni službeni situaciji in kakšno vedenje naj pričakuje od sodelavcev, nadrejenega ali podrejenih. S standardiziranjem vedenja vsakega člana ekipe jim bonton pomaga, da brez razmišljanja, včasih skoraj nezavedno, izberejo linijo vedenja v skladu z realnimi razmerami in pričakovanji drugih, brez tveganja, da bi se znašli v neprijetni ali težki situaciji. ali povzročanje zapletov v odnosih z drugimi. Upoštevanje sprejetih pravil vedenja za vsako stranko v komunikaciji krepi zaupanje v pravilnost svojih dejanj, spodbuja samospoštovanje in ustvarja občutek psihološkega udobja.

IV. Osnovna načela bontona javnih uslužbencev

Osnova bontona javnih uslužbencev so splošna načela sodobnega bontona, ki jih danes upoštevamo po vsem svetu: to so načela humanizma, smotrnosti dejanj, estetske privlačnosti vedenja in spoštovanja tradicije svoje države in držav s predstavniki s katerimi morajo javni uslužbenci sklepati poslovne stike.

Načelo humanizma postavlja moralno osnovo poslovnega bontona. Določeno je v zahtevah, ki se nanašajo na kulturo odnosov in vključujejo vljudnost v vsej njeni raznolikosti odtenkov: korektnost, vljudnost, vljudnost, občutljivost, taktnost, skromnost, natančnost. Kredo načela humanizma: dobri odnosi so ključ do plodnega sodelovanja, saj so eden najučinkovitejših motivatorjev delovne aktivnosti, sestavni del organizacijske kulture.

V vsaki konkretni situaciji izberemo ustrezno obliko vljudnosti za dano situacijo, in sicer pravilno vljudnost, ki omogoča, da brez kršenja bontona človek razume naš odnos do njegovega dejanja. Korektnost strankam omogoča, da ohranijo samospoštovanje in ne ponižujejo drugega.

Druga oblika vljudnosti je vljudnost, spoštljiva vljudnost. V službenih odnosih je spoštljiva oblika vljudnosti zanesljiv način za varovanje tako dostojanstva podrejenega kot avtoritete vodje, ob spoštovanju službene hierarhije, izkazovanju spoštovanja do šefa brez sence ustrežljivosti ali poniževanja ter »počastiti« pozornost podrejenega brez arogance ali arogance. Vljudnost nima nobene zveze z ustrežljivostjo in servilnostjo v uradnem okolju.

Osupljiva manifestacija harmonije človekove notranje in zunanje kulture je občutljivost, značilnost resnično dobro vzgojenih, inteligentnih ljudi, najvišji izraz dobre volje, ustrežljivosti in prijaznosti.

Vljudnost v službenih odnosih ni sama sebi namen, temveč sredstvo za ustvarjanje in vzdrževanje zdrave moralne in psihološke klime v kolektivu, za vsakega zaposlenega pa občutek psihološkega nadzora in varnosti. Pomaga preprečiti nesporazume in naredi komunikacijo prijetnejšo.

Vljudnost vedno spremlja taktnost - tisti občutek za sorazmernost, ki človeku omogoča, da natančno zajame mejo med tem, kar je mogoče in kaj ne. Pomaga preprečiti situacijo, ki povzroča nerodnost, in če se pojavi, da je ne opazi. Takten vodja ne bo "zmerjal" podrejenega zaradi napake v prisotnosti neznancev. Takten človek ne bo brezbrižno komentiral novega ali mlajšega sodelavca, ne bo si dovolil izbirčnih izjav, ko bo na sodelavčevem obrazu opazil senco skrbi ali žalosti, in ne bo vsiljivo spraševal o razlogih za njegovo stanje. Ne bo dajal nezaželenih nasvetov, se vmešaval v osebne zadeve in razširjal osebnih podatkov, prejetih zaupno.

Ena od zahtev uradnega bontona je skromnost. V. Dahl definira skromnega človeka predvsem kot zmernega v svojih zahtevah, nezahtevnega do sebe, ne postavlja svoje osebnosti na prvo mesto, spodobnega, tihega v svojem vedenju, v nasprotju s temi lastnostmi pa so samozavest, arogantnost, ponos, arogantnost, predrznost. , predrznost. Žal je v zadnjem času ta pojem v javni zavesti močno razvrednoten, izgubil je svoj prvotni pomen in se pogosto povezuje z negotovostjo, plašnostjo, sramežljivostjo in povprečnostjo, s katerimi se po mnenju človeka ne da živeti.

Tako ima načelo humanizma kot najpomembnejše načelo sodobnega bontona, opredeljeno v zahtevah vljudnosti, skromnosti, natančnosti, globoko moralno podlago. Posebna pravila obnašanja, ki izhajajo iz tega, delujejo kot zunanja manifestacija spoštovanja do osebe. Sicer pa nobene uglajene manire, noben uglajen govor ne more skriti pomanjkanja pristne kulture in pomanjkljive vzgoje. In nespoštovanje drugih ljudi je znak pomanjkanja samospoštovanja.

Načelo humanizma je temeljno, a ne edino načelo bontona javnega uslužbenca. Nestandardne delovne in življenjske situacije človeka nenehno soočajo s problemom izbire modela vedenja, ki se opira le na zdrav razum. Načelo smotrnosti ravnanja je tisto, kar v veliki meri določa obnašanje javnega uslužbenca v odnosih z drugimi v službenem položaju.

Tretje načelo, na katerem temeljijo zahteve sodobnega poslovnega bontona, je načelo estetske privlačnosti obnašanja in videza zaposlenega v instituciji. Oseba, ki je neurejeno oblečena, maha z rokami in nenehno dela grimase ali čemerno mršči obrvi, vas v zanosu prepira požene v kot ali mimogrede, ne da bi vas pogledal, iztegne arogantno iztegnjeno roko z dlanjo navzdol v pozdrav, glasno govori in hrupno boj proti njegovemu izcedku iz nosu verjetno ne bo vzbudil sočutja in prinesel užitka v komunikaciji z njim. Grdo, neljubo in privlačno vedenje žali estetska čustva drugih in se dojema kot izraz nespoštovanja do njih.

Vsak narod ima svoje navade in tradicije, ki so se razvijale skozi stoletja. Spoštovanje teh tradicij in njihovo spoštovanje je še eno načelo sodobnega poslovnega bontona. Danes, zaradi aktivnega širjenja mednarodnih odnosov na vseh ravneh, to načelo pridobi posebno pomembnost in postane porok medsebojnega razumevanja med predstavniki različnih kultur. Upoštevanje tega načela prihrani zaposlenega pred neprijetnimi trenutki nerodnosti, ki jih povzroča nepoznavanje posebnosti nacionalnega bontona države, ki ste jo obiskali ali s predstavnikom katere ste morali vstopiti v poslovno komunikacijo. Tudi najboljši nameni in najbolj galantni maniri vas ne bodo zaščitili pred obsojanjem, če na primer na Kitajskem dekletu želite poljubiti roko, ob srečanju z japonskim kolegom od njega z levo roko sprejmete vizitko, poskušate podarite darilo - iz srca - ameriškemu vladnemu uradniku ali pa mu boste med pogovorom s kolegom iz muslimanske regije trmasto gledali v oči.

Eno od pomembnih in močnih načel sodobnega pisarniškega bontona, ki razbija stereotipe splošno sprejetih predstav o pravilih dobrega vedenja, je načelo podrejenosti, ki narekuje zunanji vzorec obnašanja zaposlenih v številnih situacijah poslovne komunikacije kadrovskega upravljanja v javni upravi narekuje potrebo in smotrnost stroge podrejenosti delovnih razmerij: »od zgoraj navzdol« in »od spodaj navzgor« (med vodilnimi in podrejenimi) ter »horizontalno« (med zaposlenimi istega delovnega statusa) .

V zadnjem času je v prakso delovnih razmerij vse bolj začel vstopati nov stil upravljanja s kadri (imenuje se participativni slog), katerega značilnosti so odprtost, zavest, zaupljivi odnosi, prenos pooblastil na podrejene itd. v javni službi. Ta slog, naslovljen na zavest in notranje motive človeškega vedenja, je zasnovan za paritetne odnose med vodjo in podrejenim, za njihovo medsebojno podporo in socialne odnose.

Skupaj z novim načinom vodenja se v etiki poslovnih odnosov javnih uslužbencev uveljavlja načelo paritete, ki mirno sobiva z načelom podrejenosti. Znano je, da se učinkovitost razpravljanja o poslovnih problemih poveča, če se v interesu podjetja vsi počutijo enake pri izražanju svojega stališča, pogledov, argumentov, ne glede na položaj, status, delovno dobo, starost itd.

Poznavanje osnovnih načel sodobnega poslovnega bontona omogoča osebi, da samozavestno krmari v kakršni koli nestandardni situaciji, ne zaide v težave in ne dela napak, zaradi katerih drugi dvomijo v njegovo vzgojo, kar bi lahko resno škodovalo njegovi podobi.

Inteligentnost javnih uslužbencev ne bi smela določati le stopnja izobrazbe, temveč tudi spoštovanje etičnih načel zakonitosti, pravičnosti, humanosti, odgovornosti in nepristranskosti. Združiti jo je treba tudi s sposobnostjo prevajanja moralnih načel, ki jih izpovedujejo, v ustrezne oblike zunanjega vedenja, katerih osnova je spoštovanje človeka in njegovega dostojanstva, vljudnost, taktnost, skromnost, natančnost, estetska privlačnost dejanj, skupaj z smotrnost in zdrav razum.

ZAKLJUČEK

Tradicionalna struktura državne uprave, s piramidalno in linearno strukturo, z administrativnimi metodami upravljanja, se je oblikovala skozi stoletja in je v razmeroma nespremenjeni obliki obstajala vse do druge polovice dvajsetega stoletja. Težave so nastopile z vstopom sveta v civilizacijo industrijske družbe in prehodom v postindustrijsko civilizacijo. Države Zahodne Evrope in Amerike so do 30. let dvajsetega stoletja dosegle industrijsko stopnjo razvoja, med drugo svetovno vojno pa so bile v razvoju vržene nazaj. Do 50. let. večina držav je obnovila svoj potencial in začel se je prehod v postindustrijsko družbo. Procesi, ki potekajo v svetu, so postali kompleksnejši. Preobrazbe se niso samo pospešile, postale so bolj kompaktne. Položaj je močno zapletel tudi pojav globalnih problemov človeštva (ekološka kriza, kopičenje zalog orožja za množično uničevanje itd.). Tradicionalna etika javne službe, ki se je izoblikovala v pretekli zgodovini, je v veliki meri prenehala delovati, da bi izpolnjevala svoje funkcije regulatorja odnosov tako v državni upravi kot v odnosih javne službe s prebivalstvom. Ni mogla več slediti hitro spreminjajočim se razmeram.

Pri spreminjanju etike javne službe se je pokazalo več trendov, ki so predmet refleksije tako znanstvenikov kot praktikov, ki se ukvarjajo s problemi moralnega razvoja na področju javne uprave.

Glavne smeri sprememb v tradicionalnem sistemu javne službe:

Spremembe v organizacijski plati javne službe:

Nastanek štabnih enot (v predsedniški administraciji je nastal sociološki center).

Pojav netradicionalne strukture javne uprave enot, organiziranih po matričnem tipu za delo na projektih.

Prerazporeditev funkcij med nivoji upravljanja v smeri povečevanja pravic in možnosti na teritorialni ravni (decentralizacija upravljanja). Ta trend se je začel pojavljati v 70. letih.

Rast globalnih problemov in potreba po združevanju prizadevanj za njihovo rešitev je pripeljala do pospešenega procesa ustvarjanja različnih mednarodnih organizacij in struktur, ki usklajujejo dejavnosti držav glede določenih vprašanj. Pojav tovrstnih organizacij nas je spodbudil k razmišljanju o nujnosti približevanja pravnih norm za delovanje državnih aparatov, kar je posledično vodilo k nastanku temeljnih izobraževalnih centrov, ki usposabljajo višje menedžerje, ter o postopnem zbliževanju etičnih kodeksov civilne družbe. storitev. To je bil duh časa.

Postopen prehod javne službe na tirnice zmerne liberalizacije. V nekaterih državah se je to zgodilo nenadoma (Velika Britanija - Margaret Thatcher), v drugih bolj postopoma (države Vzhodne Evrope). Tudi Rusija napoveduje prehod na zmerno liberalizacijo. Države se postopoma osvobajajo skrbi za potrebe ljudi in izpolnjevanja prej sprejetih socialnih jamstev za prebivalstvo. To je posledica naraščajoče krize v svetovnem gospodarstvu s stalno podražitvijo celotnega procesa delovanja države.

Pomembna in zelo hitra transformacija tehnične opremljenosti javne službe (informatizacija dejavnosti, oblikovanje enotnih komunikacijskih sistemov, komunikacije), spremembe celotnega sistema pisarniškega materiala in opreme. Ta preobrazba je po eni strani poenostavila delo, po drugi strani pa je velikim skupinam javnih uslužbencev postavila povsem nove težave, med drugim premislek o naravi odgovornosti, potrebo po pridobivanju novih veščin pri odločanju, razumeti svojo dolžnost itd.

Združevanje etike javne službe in etike (moralnosti) politike.

Glavni razlogi za te spremembe so predvsem civilizacijske spremembe, kot sta globalizacija gospodarstva in izguba davčne osnove za mala in srednje velika mesta v razvitih državah s selitvijo podjetij v države z razvijajočim se gospodarstvom in poceni delovno silo; procesi defederalizacije in decentralizacije upravljanja v sistemu javnih služb in občinske uprave ter oblikovanje večje avtonomije v delovanju organov lokalne samouprave; številčnosti in interesno bistveno različnih slojev in skupin prebivalstva itd.

SEZNAM UPORABLJENIH REFERENC

1. Boykov V.E. Profesionalna kultura javne službe // Socis. 2005, št.

2. Javna služba: kulturno vedenje in poslovni bonton. Učbenik / Pod obč. izd. E.V. Okhotsky.-M .: Založba RAGS, 2006.

3. Ignatov V.G., Belolipetsky V.K. Poklicna kultura in poklicna etika javne službe: kontekst zgodovine in sodobnosti. Študijski vodnik. -Rostov na Donu: Založniški center "Mart T", 2000.

4. Etika javne službe.//Javna služba. Problemi poklicne etike. Tuje izkušnje. Abstraktni bilten. št. 2, 98. -M .: Založba RAGS, 2005.

domov » Vprašanja o zdravju otrok » Službena etika in službeni bonton v državni in občinski službi. Povzetek: Uradna etika in službeni bonton v javni upravi