Dimenzije vodovarstvenih območij vodnih teles. Vodovarstveno območje vodnega telesa

OBALNI VARSTVENI PAS - priobalno območje določene širine od roba vodnega telesa, ki je del vodovarstvenega pasu.[...]

V obalnih zaščitnih pasovih vodovarstvenih območij je dovoljeno umeščati objekte za rekreacijo, objekte za oskrbo z vodo, objekte za ribolov in lov ter vodne zajetja, pristaniške in hidrotehnične objekte na podlagi dovoljenja za rabo voda.[...]

Znotraj obalnih varstvenih pasov je poleg omejitev, določenih za vodovarstvena območja, prepovedano: oranje zemljišč; uporaba gnojil; skladiščenje odlagališč erodiranih tal; paša in organiziranje poletnih taborov za živino (razen uporabe tradicionalnih napajališč), urejanje kopališč; postavitev sezonskih stacionarnih šotorskih kampov, postavitev poletnih koč in vrtnih parcel ter dodelitev parcel za individualno gradnjo; gibanje avtomobilov in traktorjev, razen vozil za posebne namene.[...]

V gozdovih vodovarstvenih območij in priobalnih varstvenih pasov je dokončna sečnja prepovedana. Dovoljeno je izvajati vmesne sečnje in druge gozdarske posege, ki zagotavljajo varstvo vodnih teles.[...]

Znotraj vodovarstvenih območij se razlikujejo obalni zaščitni pasovi, ki neposredno mejijo na vodna telesa. V njihovih mejah je poleg omejitev, ki veljajo na vodovarstvenih območjih, prepovedano orati zemljo, uporabljati gnojila, skladiščiti odlagališča erodirane zemlje, postavljati sezonska šotorska naselja, postavljati poletne koče in vrtne parcele, dodeljevati parcele za individualno gradnjo, urediti dovoze in ceste ter promet vozil, traktorjev in mehanizmov.[...]

Znotraj vodovarstvenih območij se vzpostavijo obalni varstveni pasovi, na katerih območjih se uvedejo dodatne omejitve ravnanja z okoljem.[...]

Znotraj vodovarstvenih pasov se določijo priobalni varstveni pasovi, kjer je prepovedano izkopavanje zemljišč, sečnja in izkoreninjenje gozdov, postavitev živinorejskih farm in kampov ter druge dejavnosti. Postopek za določitev velikosti in meja vodovarstvenih območij, njihovih obalnih zaščitnih pasov, pa tudi režim njihove uporabe določi vlada Ruske federacije. Za zaščito vodnih teles je predvidena tudi vzpostavitev drugih območij: sanitarnega varstva, okoljske nevarnosti in okoljske nesreče na vodnih telesih. Med slednje sodijo tiste, kjer zaradi gospodarske dejavnosti ali naravnih procesov pride do sprememb, ki ogrožajo zdravje ljudi, rastlinstvo in živalstvo ter stanje naravnega okolja.[...]

Teritorialni standardi vključujejo sanitarno-varstvena območja industrijskih objektov (posamezna podjetja ali skupine, industrijske enote), vodovarstvena območja (vključno z obalnimi zaščitnimi pasovi), sanitarno-varstvena območja za zajemanje površinskih in podzemnih voda, sanitarno-varstvena območja [...]

Z vzpostavitvijo vodovarstvenih pasov in obalnih varstvenih pasov ter posebnega režima za gospodarske in druge dejavnosti v njihovem meju je zagotovljeno varstvo in obnova površinskih vodnih teles ter izboljšanje njihovega hidrološkega režima.[... .]

Za vzdrževanje vodovarstvenih pasov, priobalnega varstvenega pasu in vodovarstvene signalizacije v ustreznem stanju so odgovorni uporabniki vode. Hkrati so lastniki zemljišč, lastniki zemljišč in uporabniki zemljišč, na katerih zemljiščih so vodovarstvena območja in obalni zaščitni pasovi, dolžni upoštevati uveljavljeni režim uporabe teh območij in pasov. Tako je mogoče vodovarstvena območja in obalne zaščitne pasove obravnavati bolj kot omejitve zemljiških pravic, določene v skladu s 3. čl. 56 zemljiškega zakonika Ruske federacije.[...]

Poleg tega so za zaščito vodnih teles postavljeni obalni zaščitni pasovi, ki so del vodovarstvenih območij, katerih ozemlje neposredno meji na vodna telesa. Zasedena naj bodo z gozdno-grmovno vegetacijo ali konzervirana. Najmanjša širina pasov je določena glede na topografske razmere in vrste zemljišč, ki mejijo na vodno telo. Za vodna telesa najvišje ribiške kategorije morajo biti obalni zaščitni pasovi dolgi najmanj 100 m.[...]

Postopek za določitev velikosti in meja vodovarstvenih območij in njihovih obalnih zaščitnih pasov ter režim njihove uporabe določi vlada Ruske federacije.[...]

Predpisi določajo najmanjšo širino vodovarstvenih območij in obalnih zaščitnih pasov za različna vodna telesa: za reke, mrtvice in jezera - od povprečnega dolgoletnega vodostaja poleti; za rezervoarje - od roba vode na normalni ravni zadrževanja; za morja - od najvišje ravni plimovanja; za močvirja - od njihove meje (ničelna globina nahajališča šote). Najmanjša širina vodovarstvenih območij je določena za rečne odseke, ki segajo od izvira: do 10 km - 50 m, od 10 do 50 km - 100 m, od 50 do 100 km - 200 m, od 100 do 200 km - 300 m. m, od 200 do 500 km - 400 m, od 500 km in več - 500 m.[...]

Za nekatere vrste 3. c. f., ki zajemajo vodovarstvena območja in obalne zaščitne pasove.[...]

Uredba Vlade Ruske federacije z dne 23. novembra 1996 "O odobritvi Pravilnika o vodovarstvenih območjih vodnih teles in njihovih obalnih zaščitnih pasovih" // SZ RF, 1996, št. 49, čl. 5567.[...]

Izolacija takih 3. h. določa zakon o rabi in varstvu naravnih virov, okoljska zakonodaja. Zaščitna ekološka območja vključujejo vodovarstvena območja vodnih teles z obalnimi zaščitnimi pasovi, dodeljenimi znotraj njihovih meja, zaščitna območja (okrožja), ustvarjena za zaščito naravnih kompleksov posebej zaščitenih naravnih območij pred antropogenimi vplivi, zaščitna območja za zagotavljanje življenjskih ciklov živali.[. ..]

Standarde in režim vodovarstvenih območij določata Vodni zakonik Ruske federacije (člen 111) in Pravilnik o vodovarstvenih območjih vodnih teles in njihovih obalnih zaščitnih pasovih, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 23. november 1996. Vodovarstveno območje je ozemlje, ki meji na vodna območja rek, jezer in rezervoarjev ter drugih površinskih vodnih teles, kjer je vzpostavljen poseben režim gospodarskih in drugih dejavnosti, da se prepreči onesnaženje, zamašitev, zamuljenje. in izčrpavanje vodnih teles ter ohranjanje habitata flore in favne. Vodovarstveno območje se oblikuje kot sestavni del okoljskih ukrepov, pa tudi ukrepov za izboljšanje hidrološkega režima in tehničnega stanja ter izboljšanje vodnih teles in njihovih obalnih območij. Znotraj vodovarstvenih območij se vzpostavijo obalni varstveni pasovi, na katerih območjih se uvedejo dodatne omejitve ravnanja z okoljem.[...]

Naloga izvršnih organov je, da zainteresirane organizacije in državljane seznanijo z odločitvami (odločbami) o mejah vodovarstvenih območij in obalnih pasov rek, jezer, rezervoarjev in njihovem vodovarstvenem režimu. Državni nadzor nad spoštovanjem postopka za določitev velikosti in meja ter režima gospodarskih in drugih dejavnosti znotraj vodovarstvenih območij in obalnih zaščitnih pasov je zaupan izvršnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije, porečja in drugi teritorialni organi za upravljanje uporabe in varstva vodnega sklada Ministrstva za naravne vire Ruske federacije, posebej pooblaščeni državni organi na področju varstva okolja, državni organi za upravljanje uporabe in varstva zemljišč in posebej pooblaščeno upravljanje gozdov organi v mejah svojih pristojnosti.[...]

Včasih se v pravni literaturi vodovarstvena območja obravnavajo kot OOGTR. Vendar se s formalnega vidika to stališče ne zdi povsem pravilno. Niti Vodni zakonik niti Pravilnik o vodovarstvenih območjih vodnih teles in njihovih priobalnih varstvenih pasovih ne opredeljujejo vodovarstvenih območij na splošno kot posebej varovana naravna območja. Hkrati Vodni zakonik Ruske federacije vsebuje določbo, v skladu s katero so vodovarstvena območja vodnih teles, ki so viri oskrbe s pitno vodo ali drstišča dragocenih vrst rib, razglašena za posebej zavarovana območja na način, ki ga določi vlada. Ruske federacije (6. del 111. člena). Kot izhaja iz pomena čl. 2 zakona o zavarovanih naravnih območjih imajo subjekti Ruske federacije pravico razvrstiti vodovarstvena območja med posebej zaščitena naravna območja, kar se že izvaja v nekaterih regijah (na primer v Amurski regiji)«10 ali mestu Moskve. Zemljiški zakonik območja, ki jih zasedajo vodovarstvena območja in obalni zaščitni pasovi, uvršča med okoljska zemljišča (glej poglavje 2.1).[...]

Bajkalsko jezero ima status svetovne dediščine in je vključeno na Unescov seznam. Ta objekt je eden največjih na seznamu in vključuje vodno območje jezera (z otokom Olkhon in drugimi otoki) in njegovo naravno okolje v mejah prvega povodja. Obalni zaščitni pas jezera vključuje malo spremenjene gorsko-tajge pokrajine Barguzinskega, Primorskega, Khamar-Da-ban itd. in delte Selenga. Bolj oddaljena, a ekološko pomembna območja Bajkalskega jezera so označena kot različne vrste posebej zaščitenih naravnih območij in objektov.[...]

Pri razvoju koncepta sistema zavarovanih naravnih območij v Rusiji so njegovi razvijalci izhajali iz širokega razumevanja zaščitenih naravnih območij3. Zavarovana naravna območja (OPN) - naravna območja, dodeljena za ohranjanje narave, za katera je vzpostavljen poseben režim upravljanja in varstva okolja (posebej zavarovana naravna območja, gozdovi različnih varstvenih kategorij, posebej zavarovana gozdna območja, vodovarstvena območja). in obalni zaščitni pasovi, sanitarno zaščitna območja, viri oskrbe s pitno vodo, zaščitna območja, namenjena varstvu favne, naravne krajine v mejah zgodovinskih in kulturnih muzejskih rezervatov, rezervatov, protierozijskih, zaščitnih pašnikov in njiv. - zaščitne nasade, druga zemljišča, ki opravljajo okoljske funkcije in se uvrščajo med zemljišča okoljske namene ipd.). V tej razlagi so posebej zavarovana naravna območja element splošnejšega sistema zavarovanih naravnih območij.[...]

Da bi ohranili vodna telesa v stanju, ki ustreza okoljskim zahtevam, zagotovili varstvo in racionalno uporabo vodnih virov pri izvajanju gospodarskih in drugih dejavnosti na ozemlju Ruske federacije, Vodni zakonik Ruske federacije (z dne 16. 1995 št. 167-FZ) in Odlok vlade Ruske federacije "O potrjenih predpisih o vodovarstvenih območjih vodnih teles in njihovih obalnih pasov" z dne 23. novembra 1996 št. 1404 določa vzpostavitev vodovarstvenih območij in obalnih zaščitnih pasovih. Praktično delo v tej smeri izvajajo bazenski oddelki Ministrstva za naravne vire Rusije, ki pripravljajo sezname vodnih teles v regiji z navedbo njihovih velikosti. Sezname potrdi guverner z ukazom.[...]

Za vzdrževanje vodnih teles v stanju, ki ustreza okoljskim zahtevam, odpravlja onesnaževanje, zamašitev in izčrpavanje površinskih voda ter ohranja življenjski prostor živali in rastlin, se organizirajo vodovarstvena območja. So ozemlja, ki mejijo na vode rek, rezervoarjev in drugih površinskih vodnih teles; zanje velja poseben režim rabe in varstva naravnih dobrin ter izvajanje drugih dejavnosti. Znotraj navedenih pasov so vzpostavljeni priobalni varstveni pasovi, kjer ni dovoljeno oranje, sekanje gozdov, postavljanje kmetij ipd. [...]

Posebno pozornost je treba nameniti posebni utemeljitvi namena rezervoarja v Čeboksariju, ustvarjanju umetnih vodotokov in rezervoarjev kot zaščitenih objektov, usedalnih bazenov za odpadne vode itd. Zaradi dejstva, da so naravne vode Čeboksarija značilne za visoka stopnja onesnaženosti, je potrebna njihova sanacija. To je kompleks vplivov na naravne vode in druge sestavine ekosistema, da bi slednjim povrnili izgubljene lastnosti in kvalitete (Orlov, Chernogaeva, 1999). Znotraj vodovarstvenega območja Cheboksary je treba dodeliti obalni zaščitni pas z najstrožjim režimom, čeprav bo ta ukrep povzročil negativen odnos lastnikov poletnih koč in garaž, ki se nahajajo v dolinah majhnih rek. To nas ne sme prestrašiti, saj prav doline rek dajejo mestu ekološki okvir. Varovanje vode v Čeboksariju je treba upoštevati ne le za odprte naravne kanale, temveč tudi za kanale, vodotoke v ceveh, kolektorje, nasipe itd. Zato je treba pri urejanju nasipov na njihovem dnu namestiti drenaže in filtre, da se zagotovi hidravlična povezava podzemne in površinske vode. Poleg tega se takšna povezava vedno pojavi pri poskusu zasipavanja potokov in grap, preusmeritve kanalov itd. V tem primeru nastanejo podkanalni tokovi in ​​druge podzemne vode, kar je treba upoštevati tudi pri urejanju zajetja vode. Očitno je nedopustno izpuščanje neobdelane meteorne in talilne vode v mestno hidrografsko omrežje, od koder nato teče v akumulacijsko jezero Čeboksari.[...]

Krtova zlitina ima kljub svoji enostavnosti slabosti. Znatne izgube lesa so povezane z izpustom hlodov na brežine in predvsem z njihovim pogrezanjem. Najhitreje tonejo in se zmočijo listavci: breza, trepetlika, javor itd. Zlitina moljev vpliva na naravno stanje rek in povzroča veliko škodo ribištvu. Potopljeni les in lubje zasipava strugo, pri razpadanju pa se absorbira kisik in sproščajo škodljive snovi, ki zastrupljajo vodo. Plavajoče hlode pogosto poškodujejo ribe, ki gredo na drst, uničujejo drstišča in brežine, kar prispeva k zamuljevanju struge. Za lažje urejanje splava se navadno izseka obalni varovalni pas grmičevja, kar povzroči intenzivno erozijo brežin, prispeva k zamuljevanju strug in onesnaževanju voda s površinskim odtokom.[...]

Upravna odgovornost za vodne prekrške. Morda je med upravno reformo ta del ruske zakonodaje (razen uvedbe splošnih okoljskih kaznivih dejanj) doživel največje spremembe. Zakonodajalec se je odločil ne le bistveno razširiti seznam elementov vodnih kaznivih dejanj, temveč je pri oblikovanju značilnosti subjekta in objektivne strani v največji možni meri uporabil sredstva pravne tehnologije in jih poskušal natančno opredeliti. Tako Zakonik Ruske federacije o upravnih prekrških vsebuje 1. del čl. 7.2 pripravki za uničenje ali poškodovanje vodnjakov režima opazovanja za podzemno vodo, območij režima opazovanja na vodnih telesih, vodnogospodarskih ali vodovarstvenih informacijskih znakov, znakov, ki določajo meje obalnih zaščitnih pasov in vodovarstvenih pasov vodnega telesa; v čl. 7.6 - elementi nedovoljene zasedbe vodnega telesa ali njegovega dela in njihova uporaba brez dovoljenja (licence) ali brez sporazuma ali v nasprotju s pogoji dovoljenja (licence), pogodbe; v čl. 7.7 - sestava poškodb hidravličnih, vodnogospodarskih, vodovarstvenih objektov, naprav ali inštalacij; v čl. 7.8 - sestava nedovoljene zasedbe zemljišča obalnega zaščitnega pasu, vodovarstvenega območja vodnega telesa ali območja (okrožja) sanitarne zaščite virov pitne in gospodinjske oskrbe z vodo; v čl. 7.10 - elementi nedovoljene dodelitve pravice do uporabe vodnega telesa in nedovoljene zamenjave vodnega telesa; v čl. 8.12 - elementi kršitve postopka dodelitve zemljiških parcel, postopka zagotavljanja gozdov za uporabo na vodovarstvenih območjih in obalnih pasovih vodnih teles, kršitev režima njihove uporabe; v umetnosti.[...]

V letih 1999-2000 pri preverjanju izvajanja vodne zakonodaje (v zvezi z onesnaženostjo vodnega območja z nezadostno prečiščenimi in onesnaženimi odpadnimi vodami) je bilo ugotovljenih več kot 5,6 tisoč kršitev, zaradi katerih je bilo 2.360 oseb privedenih do različnih vrst zakonske odgovornosti kot rezultat 1.912 vlog tožilcev, 42 nezakonitih pa je bil protestiran pravni akt. Tožilski inšpekcijski pregledi so ugotovili, da je na območju rezervoarja Ivankovo ​​- glavnega vira oskrbe s pitno vodo v Moskvi, iz katerega se dnevno dobavlja 6 milijonov kubičnih metrov. m vode za prestolnico dejansko ne deluje več kot 20% čistilnih naprav, medtem ko več kot 100 milijonov kubičnih metrov letno prejmejo z ozemlja podjetij in 27 naselij. m odpadnih voda, od tega jih polovica ni prečiščenih na standardno raven. Zaposleni na tožilstvu so dosegli popravilo čistilnih naprav v 12 podjetjih, zagon čistilnih naprav z zmogljivostjo 2000 kubičnih metrov. m na perutninski farmi Zavidovskaya, odstranitev 14 predmetov z bregov rezervoarja, vključno s 4 živinorejskimi kompleksi, približno 40 predmeti, na zahtevo tožilstva, je opravil državno okoljsko presojo, več kot 200 kršitev je bilo zatrtih, v zlasti nedovoljena gradnja v 15-metrskem obalnem zaščitnem pasu, nedovoljena gradnja privezov in čolnarn ipd., nedovoljena gradnja več kot 30 koč, vasi Zeleny Bor s 300 hišami, je bila prekinjena, devet zahtevkov je bilo vloženih na sodišče zaradi rušitev nedovoljenih objektov, od tega pet že zadovoljnih.

Že od nekdaj so se ljudje naseljevali in ustanavljali mesta in vasi na bregovih vodnih poti. Tudi naši sodobniki si prizadevajo pridobiti zemljišče in zgraditi podeželsko hišo v bližini vodnih teles na slikovitem območju. Stanovanjske in poslovne nepremičnine rastejo kot gobe po dežju v obrežju velikih in malih rek, jezer in akumulacij. Vendar se razvijalci ne držijo vedno veljavnih standardov, ki urejajo gradnjo na vodovarstvenem območju.

Državni zakonodajni organi so sprejeli novo različico vodnega zakonika, ki je začela veljati v začetku leta 2007 in je prilagodila številne prepovedujoče norme in omilila prejšnje zahteve. Zdaj je postalo mogoče postaviti vrtne, zelenjavne in poletne koče na vodovarstvena območja, njihova privatizacija pa je dovoljena.

Kaj zakonodajalec razume s pojmom vodovarstveno območje?

Vodovarstveno območje je območje, ki meji na meje katerega koli vodnega telesa (obalne črte), kjer je predpisan poseben postopek za gospodarske in druge dejavnosti, to je omejitev uporabe tega ozemlja. Namen vzpostavitve takšnega režima je preprečiti negativne posledice onesnaženja rek in jezer, ki lahko privedejo do izčrpanja vodnih virov in povzročijo resno škodo lokalnemu živalstvu in rastlinstvu. Zaščitni obalni pasovi se nahajajo znotraj meja zaščitnih pasov.

Če želite izvedeti, ali je območje vključeno v območje vodovarstvenega območja, je priporočljivo, da se razvijalec obrne na katastrsko službo in vloži pisno zahtevo pri zveznem organu za vodne vire, kjer se vodi vodni register v državi raven. To bo omogočilo natančno določitev, kateri del območja se nahaja v območju, ki je povezano s posebnimi pogoji za uporabo ozemlja (v tem primeru vodovarstveno območje) in njegovo specifično območje. Uradni odgovor vodnega gospodarstva bo potreben pri pridobivanju gradbenih dovoljenj in bo postal podlaga za legitimacijo izvajalca v primeru morebitnih sporov.

Vodovarstveno območje: koliko metrov

Členi vodnega zakonika določajo največji parameter za širino vodovarstvenega območja za ozemlja, ki se nahajajo zunaj mestnih meja in zunaj meja katerega koli naseljenega območja. Odvisno je od vodnega telesa in njegovih značilnosti. Da ne bi bili v nasprotju z zakonodajnimi normami, morate pri načrtovanju gradnje vedeti, koliko metrov je vodovarstveno območje od reke. Ta parameter je določen z dolžino vodnega toka, ki se izračuna iz vira:

  • pri dolžini reke do 10 km je širina območja, merjeno od roba vode, 50 m;
  • na 10 - 50 km - 100 m;
  • za reke, daljše od 50 km - 200 m.

V primeru, da je razdalja od izvira do izliva reke manjša od 10 km, vodovarstveno območje in obalni zaščitni pas sovpadata, na območju izvira pa pokriva območje, ki je enako polmeru od 50 m.

V skladu z zakonom je vodovarstveno območje jezera ali akumulacije z vodno površino manjšo od 0,5 km² (poleg jezer, ki se nahajajo znotraj močvirja) 50 metrov. Za rezervoarje, kjer se nahajajo dragocene vrste rib - 200 m Na morski obali ta parameter ustreza 500 m.

Kadar se vodno telo uporablja za oskrbo s pitno vodo, se okoli njega z zakonom določijo sanitarno varstvena območja. In če zemljišče spada v to kategorijo, potem je vsaka gradnja tukaj prepovedana. Takšni podatki se vnesejo v katastrski potni list in označujejo obstoječe omejitve uporabe mesta.

Gradnja na vodovarstvenem območju reke ali jezera

Gradnja na območjih, ki so v celoti ali delno vključena v vodovarstveno območje, je dovoljena le pod pogojem, da hiša ne bo onesnaževala rezervoarja in bodo izpolnjeni vsi sanitarni standardi. Z drugimi besedami, stanovanjski objekt mora imeti vsaj sistem za čiščenje (filtracijo) odpadne vode. Za piko na i in pridobitev konkretnih in izčrpnih informacij o tem vprašanju je smiselno, da se obrnete na teritorialni oddelek Rospotrebnadzorja.

Obvezna je tudi okoljska presoja projektne dokumentacije, ki omogoča izključitev morebitnih kršitev okoljske zakonodaje.

Ker so površinske vode in pripadajoči priobalni pas državna oziroma občinska last, morajo biti javno dostopne za uporabo vsem občanom, zato je kakršna koli gradnja ob robu in na 20-metrskem pasu nesprejemljiva. Hkrati tudi z gradnjo ograj, ki ljudem onemogočajo prost dostop do obalnega območja. V skladu z veljavno zakonodajo je prepovedana tudi privatizacija zemljiških parcel znotraj meja obalnega pasu.

Hkrati z izpolnjevanjem zahtev glede vodovarstvenega pasu in obalnega zaščitnega pasu pri gradnji stanovanjske stavbe v bližini rezervoarja je potrebno:

  • imajo lastninske pravice na zemljišču ali imajo najemno pogodbo s pravico graditi na njem z določeno vrsto dovoljenja za uporabo (za individualno stanovanjsko gradnjo ali zasebne gospodinjske parcele);
  • upoštevati gradbene in sanitarne standarde in predpise pri gradnji konstrukcije.

Poleg gradbenih omejitev na vodovarstvenih območjih velja še vrsta drugih prepovedi. Na obalnih zaščitnih pasovih je na primer prepovedano:

  • razbiti tla;
  • črede živali;
  • postavite odlagališča zemlje.

Opozorila

Statistični podatki kažejo, da med inšpekcijskimi pregledi služb, ki nadzorujejo ravnanje z okoljem, približno 20% razvijalcev stori kršitve pri gradnji nepremičnin na vodovarstvenih območjih. Zato morate pri načrtovanju gradnje na mestu, ki meji na jezero, rezervoar ali reko, določiti vodovarstveno območje vodnega telesa in jasno vedeti, katere omejitve gradnje obstajajo.

Obveščen razvijalec se bo rešil nepotrebnih težav, kazni in drugih resnejših težav. Znesek glob za posameznike je majhen, vendar so kršitve polne dejstva, da jih bo treba odpraviti na sodišču, vključno s prisilnim rušenjem objekta.

V zadnjem času se ob bregovih rek, rezervoarjev in drugih vodnih teles vse pogosteje pojavljajo vse vrste nepremičninskih objektov, katerih gradnja večine ni v skladu z osnovnimi zahtevami ruske zakonodaje. Zato veliko Rusov zanima vprašanje možnosti lociranja objektov na obalnih območjih. V skladu z zakonom ima vsak naš rojak pravico ne le pridobiti zemljišča na vodovarstvenem območju, temveč jih tudi razvijati po lastni presoji, pri tem pa upoštevati vse omejitve, ki jih je določila država, in ne da bi kršili zakon.

Kaj je vodovarstveno območje?

V skladu s členom št. 65 Vodnega zakonika Ruske federacije je vodovarstveno območje ozemlje, ki neposredno meji na obalo vodnega telesa, kjer je vzpostavljen poseben režim dejavnosti (gospodarski ali kateri koli drug), kot tudi raba in varstvo naravnih virov, da se prepreči njihovo zlonamerno ali naključno onesnaževanje ter ohranitev obstoječe flore in favne teh vodnih teles.

Kje ne morete začeti gradnje?

Zato morate pred začetkom gradnje jasno razumeti, ali je to mogoče storiti na vodovarstvenih območjih in kakšne so lahko posledice, če so takšne nepremičnine zgrajene s pomembnimi kršitvami zakona. Konec koncev se lahko zgodi, da bo gradbeno dovoljenje popolnoma nemogoče pridobiti. Ali še huje: novozgrajeno hišo boste morali porušiti.

Preden govorimo o omejitvah gradnje, je treba natančno razumeti, kje se gradnja v nobenem primeru ne more začeti. Nikakor pa tega ne smete storiti na samem robu rezervoarja. Situacija je taka, da je po zakonu vsakršna gradbena dela na oddaljenosti manj kot 20 metrov od obale popolnoma prepovedana. Poleg tega lahko omejevanje neoviranega dostopa državljanov do obalnega ozemlja s postavljenimi ograjami in drugimi ovirami povzroči zelo neprijetne posledice.

Druge omejitve gradnje v mejah vodovarstvenih območij.

Zunaj meja mest in vasi je treba širino vodovarstvenega pasu rezervoarjev, pa tudi širino njihovega obalnega zaščitnega pasu, določiti le glede na obalno črto, ki jo odobri zakon.

Znotraj vodovarstvenih območij rezervoarjev so uvedeni obalni zaščitni pasovi, na mestu katerih so določene dodatne omejitve za različne vrste dejavnosti.
Širina vodovarstvenega območja rek ali potokov se uvede glede na dolžino njihovega izvira:

  • do 10 km - v višini petdeset metrov;
  • od 10 do 50 km -100 m;
  • od 50 km in več -200 m.

Širina obalnega zaščitnega pasu v bližini jezer in različnih rezervoarjev, katerih površina ne presega 0,5 kvadratnih kilometrov, bo 50 metrov. Treba je opozoriti, da mora biti v bližini morja širina takšnih con 500 metrov, kar je bistveno več kot pri vseh drugih naravnih in umetnih rezervoarjih.

Za reke in druga vodna telesa, katerih dolžina je nekaj manj kot 10 km, vodovarstveno območje popolnoma sovpada z obalnim zaščitnim pasom. V tem primeru mora biti polmer tega območja za izvire rek in potokov nastavljen na 50 metrov.

Poleg tega je na vodovarstvenih območjih strogo prepovedano:

  • uporaba odpadne vode za uravnavanje rodovitnosti tal;
  • postavljati pokopališča, mesta, kjer se lahko skladiščijo odpadki iz industrijskih in gospodarskih dejavnosti;
  • oranje zemlje, postavljanje odlagališč erodirane zemlje in urejanje pašnikov za živali;
  • gibanje in parkiranje vozil, vključno s prisilnimi.

V mejah vodovarstvenih območij je projektiranje, gradnja, rekonstrukcija, popravilo, obratovanje gospodarskih in drugih objektov dovoljeno in celo dovoljeno v primeru opremljanja teh objektov z zgradbami, ki lahko zagotovijo zaščito rek, rezervoarjev itd. pred onesnaževanjem in izčrpavanjem vode ob popolnem upoštevanju vodne in okoljske zakonodaje.

1. Vodovarstvena območja so ozemlja, ki mejijo na obalo (meje vodnega telesa) morij, rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev in na katerih je za gospodarske in druge dejavnosti vzpostavljen poseben režim za preprečevanje onesnaževanja. , zamašitev, zamuljenje teh vodnih teles in izčrpavanje njihovih voda, pa tudi ohranjanje habitata vodnih bioloških virov in drugih predmetov flore in favne.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 13. julija 2015 N 244-FZ)

2. Obalni varstveni pasovi se vzpostavijo v mejah vodovarstvenih območij, na ozemlju katerih so omejitve gospodarske in druge dejavnosti.

3. Zunaj območij mest in drugih naseljenih območij se širina vodovarstvenega območja rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev in širina njihovega obalnega zaščitnega pasu določita glede na lokacijo ustrezne obale (meja vodno telo), širina vodovarstvenega pasu morij in širina njihovih obalnih zaščitnih pasov - od črte največje plime. V prisotnosti centraliziranih sistemov za odvodnjavanje neviht in nasipov se meje obalnih zaščitnih pasov teh vodnih teles ujemajo s parapetami nasipov; širina vodovarstvenega območja na takšnih območjih se določi od parapeta nasipa.

4. Širina vodovarstvenega območja rek ali potokov se določi od njihovega izvira za reke ali potoke v dolžini:

1) do deset kilometrov - v višini petdeset metrov;

2) od deset do petdeset kilometrov - v višini sto metrov;

3) od petdeset kilometrov ali več - v višini dvesto metrov.

5. Za reko ali potok, ki je od izvira do izliva dolg manj kot deset kilometrov, vodovarstveno območje sovpada z obalnim zaščitnim pasom. Polmer vodovarstvenega območja za izvire reke ali potoka je petdeset metrov.

6. Širina vodovarstvenega območja jezera, akumulacije, razen jezera, ki se nahaja znotraj močvirja, ali jezera, akumulacije z vodno površino manjšo od 0,5 kvadratnih kilometrov, je določena na petdeset metrov. Širina vodovarstvenega pasu akumulacije, ki se nahaja na vodotoku, je enaka širini vodovarstvenega pasu tega vodotoka.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 118-FZ z dne 14. julija 2008)

7. Meje vodovarstvenega območja Bajkalskega jezera so določene v skladu z zveznim zakonom z dne 1. maja 1999 N 94-FZ "O varstvu Bajkalskega jezera".

(7. del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 28. junija 2014 N 181-FZ)

8. Širina območja varstva morske vode je petsto metrov.

9. Vodovarstvena območja glavnih ali medgospodarskih kanalov po širini sovpadajo z razdelilnimi pasovi teh kanalov.

10. Vodovarstvena območja za reke in njihove dele v zaprtih zbiralnikih se ne določijo.

11. Širina obalnega zaščitnega pasu je določena glede na naklon obale vodnega telesa in je trideset metrov za obratni ali ničelni naklon, štirideset metrov za naklon do treh stopinj in petdeset metrov za naklon tri stopinje ali več.

12. Za pretočna in drenažna jezera ter ustrezne vodotoke, ki se nahajajo znotraj meja močvirij, je širina obalnega zaščitnega pasu petdeset metrov.

13. Širina obalnega zaščitnega pasu reke, jezera ali akumulacije, ki je ribiško posebej pomembnega pomena (drst, prehranjevanje, prezimovališče rib in drugih vodnih bioloških virov), je določena na dvesto metrov, ne glede na naklon. sosednjih zemljišč.

14. Na območjih naseljenih območij, ob prisotnosti centraliziranih nevihtnih drenažnih sistemov in nasipov, meje obalnih zaščitnih pasov sovpadajo s parapeti nasipov. Širina vodovarstvenega pasu se na takih območjih ugotavlja od parapeta nasipa. Če ni nasipa, se širina vodovarstvenega pasu ali obalnega zaščitnega pasu meri od lokacije obale (meje vodnega telesa).

(kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni z dne 14. julija 2008 N 118-FZ, z dne 7. decembra 2011 N 417-FZ, z dne 13. julija 2015 N 244-FZ)

15. V mejah vodovarstvenih območij je prepovedano:

1) uporaba odpadne vode za uravnavanje rodovitnosti tal;

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 21. oktobra 2013 N 282-FZ)

2) postavitev pokopališč, grobišč za govedo, odlagališč odpadkov iz proizvodnje in porabe, kemičnih, eksplozivnih, strupenih, strupenih in strupenih snovi, odlagališč radioaktivnih odpadkov;

(spremenjen z zveznimi zakoni z dne 11. julija 2011 N 190-FZ, z dne 29. decembra 2014 N 458-FZ)

3) izvajanje letalskih ukrepov za boj proti škodljivcem;

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 21. oktobra 2013 N 282-FZ)

4) gibanje in parkiranje vozil (razen posebnih vozil), razen njihovega gibanja po cestah in parkiranja na cestah in na posebej opremljenih mestih s trdimi površinami;

5) postavitev bencinskih črpalk, skladišč goriva in maziv (razen v primerih, ko se bencinske črpalke, skladišča goriva in maziv nahajajo na ozemlju pristanišč, ladjedelniških in ladjedelniških organizacij, infrastrukture celinskih plovnih poti, če izpolnjujejo zahteve zakonodaje s področja varstva okolja in tega zakonika), bencinski servisi za tehnične preglede in popravila vozil, pranje vozil;

(5. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 21. oktobra 2013 N 282-FZ)

6) postavitev specializiranih skladišč za pesticide in agrokemikalije, uporabo pesticidov in agrokemikalij;

(6. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 21. oktobra 2013 N 282-FZ)

7) odvajanje odpadne vode, vključno z drenažno vodo;

(Klavzula 7, uvedena z zveznim zakonom z dne 21. oktobra 2013 N 282-FZ)

8) raziskovanje in pridobivanje skupnih mineralnih surovin (razen v primerih, ko raziskovanje in pridobivanje skupnih mineralnih surovin izvajajo uporabniki podzemlja, ki se ukvarjajo z raziskovanjem in proizvodnjo drugih vrst mineralnih surovin, v mejah rudarskih parcel, ki so jim dodeljene v skladu z z zakonodajo Ruske federacije o podzemnih virih in (ali ) geoloških dodelitvah na podlagi odobrenega tehničnega načrta v skladu s členom 19.1 Zakona Ruske federacije z dne 21. februarja 1992 N 2395-1 "O podzemlju") .

(8. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 21. oktobra 2013 N 282-FZ)

16. V mejah vodovarstvenih območij je dovoljeno projektiranje, gradnja, rekonstrukcija, zagon, obratovanje gospodarskih in drugih objektov, če so ti objekti opremljeni s konstrukcijami, ki zagotavljajo zaščito vodnih teles pred onesnaženjem, zamašitvijo, zamuljenjem in izčrpavanjem. vode v skladu z vodno zakonodajo in zakonodajo s področja varstva okolja. Izbira vrste strukture, ki zagotavlja zaščito vodnega telesa pred onesnaženjem, zamašitvijo, zamuljenjem in izčrpavanjem vode, se izvede ob upoštevanju potrebe po izpolnjevanju standardov za dovoljene izpuste onesnaževal, drugih snovi in ​​mikroorganizmov, določenih v z okoljsko zakonodajo. Za namene tega člena se strukture, ki zagotavljajo zaščito vodnih teles pred onesnaženjem, zamašitvijo, zamuljenjem in izčrpavanjem vode, razumejo kot:

1) centralizirani drenažni (kanalizacijski) sistemi, centralizirani sistemi za odvodnjavanje neviht;

2) strukture in sistemi za odstranjevanje (odvajanje) odpadne vode v centralizirane drenažne sisteme (vključno z deževnico, talino, infiltracijo, namakanjem in drenažno vodo), če so namenjeni za sprejem takšne vode;

65. člen Vodovarstvena območja in obalni zaščitni pasovi

  • danes preverjeno
  • šifra z dne 01.01.2019
  • je začela veljati 01.01.2007

Ni novih členov, ki še niso začeli veljati.

Primerjaj z izdajo članka z dne 04.08.2018 24.07.2015 01.01.2015 07.11.2014 01.11.2013 01.01.2013 15.07.2011 18.07.2008 01/ 01/2007

Vodovarstvena območja so ozemlja, ki mejijo na obalo (meje vodnega telesa) morij, rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev in na katerih je vzpostavljen poseben režim za gospodarske in druge dejavnosti, da se prepreči onesnaženje, zamašitev. , zamuljenje teh vodnih teles in izčrpavanje njihovih voda, pa tudi ohranjanje habitata vodnih bioloških virov in drugih predmetov flore in favne.

V mejah vodovarstvenih območij se vzpostavijo obalni zaščitni pasovi, na katerih območjih se uvedejo dodatne omejitve gospodarskih in drugih dejavnosti.

Zunaj ozemlja mest in drugih naseljenih območij se širina vodovarstvenega pasu rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev in širina njihovega obalnega zaščitnega pasu določi glede na lokacijo ustrezne obale (meje vodnega območja). telo), širina vodovarstvenega pasu morij in širina njihovega obalnega zaščitnega pasu - od črte največje plime. V prisotnosti centraliziranih sistemov za odvodnjavanje neviht in nasipov se meje obalnih zaščitnih pasov teh vodnih teles ujemajo s parapetami nasipov; širina vodovarstvenega območja na takšnih območjih se določi od parapeta nasipa.

Širina vodovarstvenega območja rek ali potokov se določi od njihovega izvira za reke ali potoke v dolžini:

  • 1) do deset kilometrov - v višini petdeset metrov;
  • 2) od deset do petdeset kilometrov - v višini sto metrov;
  • 3) od petdeset kilometrov ali več - v višini dvesto metrov.

Za reko ali potok, ki je od izvira do izliva dolg manj kot deset kilometrov, vodovarstveno območje sovpada z obalnim zaščitnim pasom. Polmer vodovarstvenega območja za izvire reke ali potoka je petdeset metrov.

Širina vodovarstvenega območja jezera, akumulacije, razen jezera, ki se nahaja znotraj močvirja, ali jezera, akumulacije z vodno površino manjšo od 0,5 kvadratnih kilometrov, je določena na petdeset metrov. Širina vodovarstvenega območja akumulacije, ki se nahaja na vodotoku, je enaka širini vodovarstvenega pasu tega vodotoka.

Meje vodovarstvenega območja Bajkalskega jezera so določene v skladu z zveznim zakonom z dne 1. maja 1999 N 94-FZ "O varstvu Bajkalskega jezera".

Širina zaščitnega pasu morske vode je petsto metrov.

Vodovarstvena območja glavnih ali medgospodarskih kanalov po širini sovpadajo z razdelilnimi pasovi teh kanalov.

Vodovarstvena območja za reke in njihove dele v zaprtih zbiralnikih niso določena.

Širina obalnega zaščitnega pasu je določena glede na naklon obale vodnega telesa in znaša trideset metrov za obratni ali ničelni naklon, štirideset metrov za naklon do treh stopinj in petdeset metrov za naklon treh stopinj. ali več.

Za pretočna in drenažna jezera ter ustrezne vodotoke, ki se nahajajo v mejah močvirja, je širina obalnega zaščitnega pasu petdeset metrov.

Širina obalnega zaščitnega pasu reke, jezera ali akumulacije, ki je ribiško posebnega pomena (drst, prehranjevanje, prezimovališče rib in drugih vodnih bioloških virov), je dvesto metrov, ne glede na naklon reke. sosednja zemljišča.

Na območjih naseljenih območij, ob prisotnosti centraliziranih sistemov za odvodnjavanje neviht in nasipov, meje obalnih zaščitnih pasov sovpadajo s parapetami nasipov. Širina vodovarstvenega pasu se na takih območjih ugotavlja od parapeta nasipa. Če ni nasipa, se širina vodovarstvenega pasu ali obalnega zaščitnega pasu meri od lokacije obale (meje vodnega telesa).

V mejah vodovarstvenih območij je prepovedano:

  • 1) uporaba odpadne vode za uravnavanje rodovitnosti tal;
  • 2) postavitev pokopališč, grobišč za govedo, odlagališč odpadkov iz proizvodnje in porabe, kemičnih, eksplozivnih, strupenih, strupenih in strupenih snovi, odlagališč radioaktivnih odpadkov;
  • 3) izvajanje letalskih ukrepov za boj proti škodljivcem;
  • 4) gibanje in parkiranje vozil (razen posebnih vozil), razen njihovega gibanja po cestah in parkiranja na cestah in na posebej opremljenih mestih s trdimi površinami;
  • 5) postavitev bencinskih črpalk, skladišč goriva in maziv (razen v primerih, ko se bencinske črpalke, skladišča goriva in maziv nahajajo na ozemlju pristanišč, ladjedelniških in ladjedelniških organizacij, infrastrukture celinskih plovnih poti, če izpolnjujejo zahteve zakonodaje s področja varstva okolja in tega zakonika), bencinski servisi za tehnične preglede in popravila vozil, pranje vozil;
  • 6) postavitev specializiranih skladišč za pesticide in agrokemikalije, uporabo pesticidov in agrokemikalij;
  • 7) odvajanje odpadne vode, vključno z drenažno vodo;
  • 8) raziskovanje in pridobivanje skupnih mineralnih surovin (razen v primerih, ko raziskovanje in pridobivanje skupnih mineralnih surovin izvajajo uporabniki podzemlja, ki se ukvarjajo z raziskovanjem in proizvodnjo drugih vrst mineralnih surovin, v mejah rudarskih parcel, ki so jim dodeljene v skladu z z zakonodajo Ruske federacije o podzemnih virih in (ali ) geoloških parcelah na podlagi odobrenega tehničnega načrta v skladu s členom 19.1 Zakona Ruske federacije z dne 21. februarja 1992 N 2395-I "O podzemlju") .

V mejah vodovarstvenih območij je dovoljeno načrtovanje, gradnja, rekonstrukcija, zagon, delovanje gospodarskih in drugih objektov, če so ti objekti opremljeni s konstrukcijami, ki zagotavljajo zaščito vodnih teles pred onesnaženjem, zamašitvijo, zamuljenjem in izčrpavanjem vode v skladno z vodno zakonodajo in zakonodajo s področja varstva okolja. Izbira vrste strukture, ki zagotavlja zaščito vodnega telesa pred onesnaženjem, zamašitvijo, zamuljenjem in izčrpavanjem vode, se izvede ob upoštevanju potrebe po izpolnjevanju standardov za dovoljene izpuste onesnaževal, drugih snovi in ​​mikroorganizmov, določenih v z okoljsko zakonodajo. Za namene tega člena se strukture, ki zagotavljajo zaščito vodnih teles pred onesnaženjem, zamašitvijo, zamuljenjem in izčrpavanjem vode, razumejo kot:

  • 1) centralizirani drenažni (kanalizacijski) sistemi, centralizirani sistemi za odvodnjavanje neviht;
  • 2) strukture in sistemi za odstranjevanje (odvajanje) odpadne vode v centralizirane drenažne sisteme (vključno z deževnico, talino, infiltracijo, namakanjem in drenažno vodo), če so namenjeni za sprejem takšne vode;
  • 3) lokalne čistilne naprave za čiščenje odpadne vode (vključno z deževnico, talino, infiltracijo, namakalno in drenažno vodo), ki zagotavljajo njihovo čiščenje na podlagi standardov, določenih v skladu z zahtevami zakonodaje na področju varstva okolja in tega zakonika;
  • 4) objekti za zbiranje proizvodnih in potrošniških odpadkov, pa tudi objekti in sistemi za odvajanje (odvajanje) odpadne vode (vključno z deževnico, talino, infiltracijo, namakanjem in drenažno vodo) v sprejemnike iz vodoodpornih materialov.

V zvezi z ozemlji, kjer državljani vrtnarijo ali zelenjavijo za lastne potrebe, ki se nahajajo znotraj meja vodovarstvenih območij in niso opremljena z napravami za čiščenje odpadne vode, dokler niso opremljena s takimi napravami in (ali) priključena na sisteme, določene v 1. odstavka 16. dela tega člena je dovoljena uporaba sprejemnikov iz nepremočljivih materialov, ki preprečujejo vdor onesnaževal, drugih snovi in ​​mikroorganizmov v okolje.

V mejah obalnih zaščitnih pasov je skupaj z omejitvami iz 15. dela tega člena prepovedano:

  • 1) oranje zemlje;
  • 2) postavitev odlagališč erodiranih tal;
  • 3) paša domačih živali in organiziranje poletnih taborov in kopališč zanje.

Določitev meja vodovarstvenih območij in meja obalnih zaščitnih pasov vodnih teles, vključno z označevanjem na tleh s posebnimi informacijskimi znaki, se izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.


Drugi članki v tem razdelku


Spremembe čl. 65 Vodni zakonik


Omembe čl. 65 Vodni zakonik v pravnem posvetovanju

  • Ali je zakonita gradnja znotraj parapeta nasipa?

    16.04.2017 Glede na 1., 2. in 3. del 65. člen KZ RF vodovarstvena območja so ozemlja, ki mejijo na obalo morij, rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev in na katerih

  • Vodni zakonik

    02.04.2017 vodnih teles pred onesnaževanjem, zamašitvijo in izčrpavanjem voda v skladu z vodno zakonodajo in zakonodajo s področja varstva okolja (16. del). 65. člen vodnega zakonika Ruske federacije). V mejah obalnih zaščitnih pasov je skupaj z omejitvami iz 15. dela tega člena prepovedano oranje.

  • Sklenitev najemne pogodbe za zemljišča na obalnem območju

    22.12.2016 pozdravljena Odgovor na vaše vprašanje je v vodnem zakoniku (WC) Ruske federacije. A ne piše samo o tem, KAJ je dovoljeno, ampak predvsem, KAJ JE PREPOVEDANO! 65. člen VC RF(izvleček): 15. V mejah vodovarstvenih območij je prepovedana: 1) raba odpadne vode za uravnavanje rodovitnosti tal; (kot je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne

  • Vodovarstveno območje

    17.11.2016 dober večer! Glede na Art. 65 Vodni zakonik Ruske federacije Vodovarstvena območja so ozemlja, ki mejijo na obalo (meje vodnega telesa) morij, rek, potokov, kanalov, jezer, rezervoarjev.

  • Vodovarstveno območje

    16.11.2016 in akumulacije vključujejo rečno poplavno ravnico, prve terase nad poplavno ravnico, robove in strma pobočja skalnih brežin, grape in grape, ki tečejo neposredno v rečno dolino. 65. člen vodnega zakonika Ruske federacije 4. Širina vodovarstvenega območja rek oziroma potokov, ki se določi od njihovega izvira za reke ali potoke v dolžini: 1) do deset

  • Vodovarstveno območje

    16.11.2016 kanali, jezera, akumulacije in širina njihovega obalnega zaščitnega pasu se določijo glede na lokacijo ustrezne obale (meje vodnega telesa). V 4. delu 65. člen vodnega zakonika Ruske federacije navedeno Širina vodovarstvenega območja rek ali potokov se določi od njihovega izvira za reke ali potoke v dolžini: 1) do deset kilometrov.

    Vlada Ruske federacije odloči: potrditi priložena pravila za določitev vodovarstvenih meja na terenu.