Zadnje volitve v Državno dumo Ruske federacije. Zgodovina volitev v državno dumo v sodobni Rusiji

Najbolj pričakovan politični dogodek leta 2016, volitve v državno dumo sedmega sklica, niso prinesle presenečenj in so v celoti izpolnile pričakovanja strokovnjakov.

Najbolj pričakovan politični dogodek leta 2016, volitve v državno dumo sedmega sklica, niso prinesle presenečenj in so v celoti izpolnile pričakovanja strokovnjakov. Stranka Enotna Rusija je znova zmagala »z jasno prednostjo«, rezultati volitev pa so pokazali, da med navadnimi ljudmi ni želje po spremembi obstoječega političnega reda. Pa vendar nam volilna kampanja 18. septembra 2016 omogoča nekaj zaključkov. Na primer, kljub rezultatom volitev razmeroma nizka skupna udeležba kaže na izgubo zanimanja za volitve kot dogodek, ki določa določene vektorje razvoja države.

Rezultati volitev v državno dumo: volilna udeležba po regijah

Mnenja strokovnjakov o številu ruskih državljanov, ki so prišli na volišča, so nekoliko različna. Nekateri strokovnjaki se strinjajo s tiskovnim sekretarjem predsednika Ruske federacije D. Peskovom, ki je izjavil, da je 47,81% po vsej državi kazalnik, ki je glede na podobne evropske kampanje videti precej spodoben. Druge preganja trend, ki kaže, da so navadni ljudje vedno manj pripravljeni porabljati čas za izražanje svojega državljanskega stališča in političnih stališč.

18. septembra 2016 je volišča obiskala manj kot polovica vpisanih volivcev, vendar to ni preprečilo, da bi osrednja volilna komisija priznala volitve kot veljavne (ustrezne spremembe zakonodaje so bile opravljene vnaprej) in volilne rezultate kot dokončne. . Zanimiva je le velika razlika v volilni udeležbi po regijah. Kljub temu, da so predstavniki Enotne Rusije zmagali skoraj v vseh regijah, so največ glasov zanje in skoraj dvakrat več volivcev zabeležili v 13 subjektih: Kabardino-Balkarska in Karačajsko-Čerkeška republika, Mordovija, Čečenska republika, regije Kemerovo in Tjumen, avtonomno okrožje Jamalo-Nenec, Baškortostan, Dagestan, Ingušetija, Severna Osetija, Tatarstan in Republika Tyva. V teh regijah je bila povprečna volilna udeležba 81,4-odstotna, v ostalih 72 regijah pa le 42,9-odstotna. Kakšni volilni rezultati so bili doseženi v teh dveh radikalno različnih skupinah, je razvidno iz naslednje tabele.

Kar se tiče Moskve in Sankt Peterburga, sta ti mesti zasedli vrh seznama naselij z najnižjo volilno udeležbo: 35,18 % oziroma 32,47 %. Hkrati pa so tudi tukaj rezultati volitev pokazali resno podporo stranki na oblasti.

Rezultati volitev v državno dumo 2016: kako so bili glasovi razdeljeni

Volitve v državno dumo leta 2016 so ponovno pokazale moč stranke na oblasti: Združena Rusija ni le zmagala, ampak je prejela ustavno večino, ki ji bo omogočila sprejemanje zakonov, ki vsebujejo spremembe členov ustave Ruske federacije - najvišjega normativni pravni akt države. Uradni podatki pravijo, da je Enotna Rusija pridobila 54,19%, kar je glede na število poslanskih mandatov enako 343 (skupno število sedežev v državni dumi je 450). Končni volilni podatki so naslednji:

• "Združena Rusija" - 54,19%;
• Komunistična partija Ruske federacije - 13,34%;
• LDPR – 13,15 %;
• "Pravična Rusija" - 6,22%;
• "Komunisti Rusije" - 2,27%;
• "Matična domovina" - 2,3%;
• Ruska stranka upokojencev "Za pravičnost" - 2,0%;
• "Jabolko" - 1,9%;
• “Stranka rasti” – 1,8 %;
• "Parnas" - 1,2%;
• "Zeleni" - 0,8%;
• "Državljanska platforma" - 0,3%;
• "Civilna sila" - 0,2%.

Po Enotni Rusiji so sedeže v državni dumi prejeli predstavniki petih strank in en samokandidat:

• "Združena Rusija" - 343,
• Komunistična partija Ruske federacije - 42,
• LDPR – 39,
• "Pravična Rusija" - 23,
• "Državljanska platforma" - 1,
• "Matična domovina" - 1,
• samokandidati – 1.

Volitve v dumo 18. septembra 2016: ponarejanje?

Predsednik Centralne volilne komisije E.A. Pamfilova je volitve leta 2016 označila za odprte in legitimne. Ob tem je pojasnila, da bodo morebitna dejstva ponarejanja takoj obravnavali, zoper kršitelje pa ustrezno ukrepali. Uradni podatki, ki so dan po volitvah prišli z ruskega ministrstva za notranje zadeve, navajajo, da sta bila v regiji Rostov dva primera dodajanja glasovnic. Poleg tega je bilo zabeleženih 8 pritožb, ki jih je CEC prejela od opazovalcev. Mnenja strokovnjakov o ponarejanju volitev 2016 so tradicionalno deljena: nekateri verjamejo, da so bili sedeži v državni dumi razdeljeni vnaprej, drugi menijo, da se volja navadnih ljudi resnično odraža v končnih številkah.

Rezultati volitev v dumo 2016: kaj pravijo opazovalci o zmagi Združene Rusije?

O tem, da bo Enotna Rusija znova zmagala leta 2016, so govorile že predhodne ankete, ki jih je VTsIOM redno objavljal na predvečer volitev. Ob tem so bile imenovane tudi satelitske stranke, ki so dolga leta delale družbo Enotni Rusiji v spodnjem domu parlamenta: Komunistična partija Ruske federacije, Liberalno-demokratska stranka Rusije in Pravična Rusija. Med mnenji strokovnjakov in opazovalcev je moč slišati najrazličnejše razlage trenutnega stanja na političnem polju države: ogromen administrativni vir stranke na oblasti, pomanjkanje dostojne alternative, izguba zanimanja za volitve večine prebivalstva itd. Suhoparne številke kažejo, kakšna stranka je dobila ustavno večino, volilo je leta 2016 27,2 milijona državljanov. Na zadnjih volitvah, kjer je Enotna Rusija prav tako brezpogojno zmagala, je število njenih privržencev znašalo 32,4 milijona ljudi.

Državna duma je spodnji dom parlamenta, skupaj z zvezno skupščino predstavlja zakonodajno oblast v naši državi. Status in pristojnosti državne dume so opredeljeni v ustavi.

Kot rezultat ustavne reforme iz leta 1993 je bila ta politična institucija, ki izvaja najvišjo zakonodajno oblast, po dolgem premoru (od leta 1917) ponovno ustanovljena v naši državi decembra 1993. Pooblastila dume 1. sklica so se izvajala v prehodnem obdobju 2 let. Nazadnje je bila duma izvoljena za 5 let.

Ustavna pooblastila državne dume niso omejena le na sprejemanje zveznih zakonov, vključno s soglasjem k imenovanju vodij najpomembnejših državnih organov, razglasitvijo amnestije in celo pobudo za odstavitev predsednika z oblasti.

Volitve v dumo urejajo ne le norme ustave, ampak tudi zakon "o volitvah poslancev državne dume zvezne skupščine Ruske federacije". Naslednje volitve v državno dumo naj bi bile decembra prihodnje leto, vendar Poslanci so 3. julija 2015 sklenili, da se volitve preložijo z decembra na september. O takšni odločitvi so prvič govorili leta 2015, ko so predstavniki najvplivnejših parlamentarnih frakcij predlagali spremembo zakonodaje.

Preložitev volitev - za in proti

Spremembe zakona o volitvah poslancev državne dume pomenijo spremembo ne le za leto 2016, ta red se bo nadaljeval tudi v prihodnosti. Osnutek zakona so maja 2015 predlagali voditelji Enotne Rusije, Liberalno-demokratske stranke in Pravične Rusije. Razlogi za preložitev so bili predvsem ideja o dodajanju glasovanja za poslance državne dume na en dan glasovanja, ki tradicionalno poteka v regijah septembra od leta 2013.

Že junija je bil predlog zakona predložen državni dumi, ki je prejela pozitivno mnenje ruske vlade. Ustavno sodišče Ruske federacije je 1. julija dovolilo preložitev dneva volitev in ta predlog priznalo kot ustavnega. Zanimivo je, da so se predstavniki predsedniške administracije, ko so govorili o prestavitvi datuma volitev, distancirali od pobude in prepustili njeno sprejetje (ali nesprejetje) presoji zakonodajalcev.

Po mnenju številnih politologov, politikov in novinarjev je pobudo za preložitev volitev v državno dumo povzročila želja provladnih poslancev, da preprečijo vstop v državno dumo opozicijskim strankam in gibanjom, ki jih sedanja vlada ne nadzoruje ( na primer Parnas).

Analiza rezultatov enotnih volilnih dni, ki potekajo v Rusiji od leta 2013, kaže, da se veliko volivcev v tem obdobju ne udeleži glasovanja. Razlogi za to so lahko bodisi nedokončana sezona dač bodisi premajhno zanimanje za volitve na lokalni in regionalni ravni nasploh. Kar zadeva del volilnega telesa, ki ima zagotovljeno udeležbo na volitvah, se tradicionalno zavzema za Enotno Rusijo, Komunistično partijo Ruske federacije in Liberalno demokratsko stranko.

Smiselni se zdijo tudi argumenti zagovornikov pobude za spremembo volilne zakonodaje. Tako Sergej Neverov, predsednik generalnega sveta Združene Rusije, pojasnjuje zamisel o preložitvi datuma volitev za tako, da bo nova sestava državne dume določena pred sprejetjem proračuna za prihodnje leto.

Najbolj ranljivo je pričakovanje prejemanja proračunskih prihrankov zaradi predčasnega prenehanja pristojnosti stare državne dume, saj bo plačilo odškodnine poslancem sedanjega sklica pokrilo možen pozitiven učinek prihrankov. In predsednik Centralne volilne komisije Vladimir Churov po njegovih besedah ​​ne upa na gospodarski učinek odložitve volitev.

Mešani sistem - kakšne so značilnosti

Zakon o volitvah poslancev Državne dume Ruske federacije določa spremenjena pravila za volitve poslancev: prvič v letu 2016 bodo potekale po posodobljenem sistemu. Volivci bodo zdaj morali glasovati tako na strankarskih listah kot v enomandatnih volilnih enotah (po 225 poslancev državne dume).

Polovica poslancev bo izvoljenih s strankarskih list. Za uvrstitev na strankarsko listo obstaja več pogojev:

• podpora volivcev v regiji (vsaj 3 % glasov na prejšnjih volitvah;
• trenutna zastopanost strank v regijah (v lokalnih parlamentih);
• 200 tisoč podpisov volivcev (če je stranka mlada in še nima svojih predstavnikov v regijah).

Na splošno naj bi novosti pozitivno vplivale na politično konkurenco – navsezadnje se bodo morale stranke, ki delujejo v določeni regiji, potegovati za potrebno podporo volivcev. Zanimivo je tudi, da glede na spremembe v

Z zakonom o političnih strankah je bil registracijski prag za »novorojene« politične stranke znižan na 500 tisoč ljudi, število registriranih pa se je povečalo za 10-krat. Preostalih 225 poslancev bo določenih na podlagi volitev v enomandatnih volilnih enotah. Volilni sistem zanje je preprost: en okraj - en poslanec. Država je razdeljena na okrožja po več načelih:

• na ozemlju vsake regije - vsaj eno okrožje;
• čim večja enakopravnost parlamentarne zastopanosti volivcev v vsaki regiji;
• Razlike pri oblikovanju okrajev v različnih regijah so lahko precej velike (zaradi razlik v številu prebivalcev v različnih delih države).

Kar zadeva zadnjo točko, obstaja možnost oblikovanja enomandatnega okrožja v subjektu Ruske federacije, kjer je gostota prebivalstva nizka, na primer v Evenkiji, Burjatiji, čeprav bo na gosto poseljenih območjih seveda biti več okrajev.

Mnenja Rusov o volitvah v državno dumo

Raziskave javnega mnenja, zlasti Fundacije za javno mnenje, kažejo, da so prebivalci države na splošno mirni glede spremembe datuma volitev. Kot utemeljitev za prenos večina vprašanih navaja prihranek stroškov (ni potrebe po porabi denarja za en sam glas in volitve v državno dumo), hitro sprejemanje odločitev v novi dumi in ohranjanje politične stabilnosti v državi.

Hkrati je večina Rusov pripravljena sodelovati pri glasovanju (približno 79%). Kot vedno je najaktivnejši del volilnega telesa starejša generacija volivcev.

Če ocenjujemo novosti v zakonodaji v zvezi z volitvami v državno dumo, lahko rečemo, da so primerne za običajnega volivca - vedel bo, kdo točno zastopa njegovo regijo v parlamentu, in prvič na volitvah lahko pričakujemo ne le politično tekmovanje med strankami, pa tudi osebnostmi, politiki, ki se potegujejo za mandat poslanca državne dume (vključno s tistimi, ki niso privrženci nobene stranke), in sprememba datuma volitev ne bo imelo katastrofalnih učinkov na volilno udeležbo na volilnih skrinjicah.

Veliko bolj pomembno je, kakšne spremembe dejansko čakajo državo po sklicu dume leta 2016? Upajmo samo pozitivne...

• Koga boste volili na volitvah v državno dumo?

• Glasujte

Ruski predsednik B. Jelcin je 21. septembra 1993 izdal odlok "O postopni ustavni reformi v Ruski federaciji", ki je ukazal "prekiniti izvajanje zakonodajnih, upravnih in nadzornih funkcij s strani kongresa ljudskih poslancev in Vrhovni svet Ruske federacije." Ta odlok je začel veljati Pravilnik o volitvah poslancev Državne dume.

12. decembra 1993 so potekale VOLITVE V PRVO DRŽAVNO DUMO Zvezne skupščine Ruske federacije, novega zveznega zakonodajnega organa države.

Volitve so bile prvič izvedene po mešanem večinsko-proporcionalnem sistemu (prej le v enomandatnih volilnih enotah). Polovica od 450 poslancev je bila izvoljena v 225 enomandatnih volilnih okrajih, druga polovica poslanskega zbora je bila izvoljena v enem samem zveznem volilnem okraju po strankarskih listah.

Pravico do udeležbe na volitvah je imelo 91 javnih združenj. Željo po boju za poslanske mandate je izrazilo 35 društev. Kandidatne liste je v registracijo vložilo 21 volilnih združenj. Centralna volilna komisija je registrirala sezname 13 izmed njih. 5-odstotno mejo, ki jim daje pravico do mandata, je preseglo 8 zvez.

12. decembra 1993 je bilo izvoljenih 444 poslancev: 225 v enotnem zveznem okraju in 219 v enomandatnih volilnih okrajih. V petih okrožjih volitev ni bilo, v enem (Čečenska republika) pa niso bile izvedene.

Volilna udeležba je bila 54,7-odstotna. volivcev z zahtevanim 25-odstotnim pragom.

Favorit kampanje, volilni blok Ruska izbira, je prejel 15,51 odstotka. glasovi; ob upoštevanju enomandatnih sedežev - 66 sedežev v parlamentu /prvi trije: Jegor Gajdar, Sergej Kovaljov, Ella Pamfilova/;

Na strankarskih listah je senzacionalno zmagala LDPR, ki je prejela 22,92 odstotka. glasovi; skupaj 64 mandatov /Vladimir Žirinovski, Viktor Kobelev, Vjačeslav Maričev/;

Komunistično partijo Ruske federacije je podprlo 12,40 odstotka. volivci; le 48 mandatov /Genadij Zjuganov, Vitalij Sevastjanov, Viktor Iljuhin/;

Agrarna stranka Rusije /APR/ - 7,99 odstotka. glasov, 33 mandatov /Mihail Lapšin, Aleksander Zaverjuha, Aleksander Davidov/;

Blok: Javlinski-Boldirev-Lukin - 7,86 odstotka. glasov, 27 mandatov /Grigorij Javlinski, Jurij Boldirev, Vladimir Lukin/;

Politično gibanje "Ženske Rusije" - 8,13 odstotka. glasov, 23 mandatov /Alevtina Fedulova, Ekaterina Lahova, Natalija Gundareva/;

Stranka ruske enotnosti in soglasja /PRES/ - 6,73 odstotka. glasov, 19 mandatov /Sergej Šahraj, Aleksander Šohin, Konstantin Zatulin/;

Demokratska stranka Rusije /DPR/ - 5,52 odstotka. glasov, 14 mandatov /Nikolaj Travkin, Stanislav Govoruhin, Oleg Bogomolov/.

V prvi dumi je bilo registriranih 8 frakcij in 2 poslanski skupini /vsaj 35 poslancev/: frakcije LDPR /59 poslancev/, “Izbira Rusije” /73/, Komunistična partija Ruske federacije /45/, “ Ženske Rusije” /23/, APR / 55/, "YABLOKO" /28/, PRES /30/, DPR /15/; poslanski skupini “Nova regionalna politika” /66/ in “Liberalno demokratska unija 12. decembra” /35/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO DRUGEGA SKLICA 17. decembra 1995 so potekale v skladu z zveznima zakonoma »O osnovnih jamstvih volilnih pravic državljanov Ruske federacije« in »O volitvah poslancev Državne dume Ruske federacije«. Zvezna skupščina Ruske federacije."

Volitve so potekale po večinsko-proporcionalnem sistemu.

Volilna udeležba je bila visoka. Volitev se jih je udeležilo 64,7 odstotka. volivcev oziroma več kot 69,5 milijona ljudi, kar je 11 milijonov več kot na volitvah leta 1993. Zahtevani prag volilne udeležbe je 25 odstotkov.

Posebnost teh volitev je bila, da je bilo naenkrat izvoljenih vseh 450 poslancev.

Od 269 javnih združenj, ki so imela pravico sodelovati na volitvah, je svoje kandidatne liste predlagalo 69 strank, gibanj in blokov. Volitev se je udeležilo 43 društev, zahtevani 5-odstotni prag pa so prebila le 4 društva.

Zmagovalka kampanje je bila Komunistična partija Ruske federacije - 22,3 odstotka. glasovi; skupaj 157 mandatov /Genadij Zjuganov, Svetlana Gorjačova, Amangeldij Tulejev/;

Stranko na oblasti je zastopalo gibanje Naš dom je Rusija /NDR/ - 10,13 odstotka. glasovi; 55 mandatov /Viktor Černomirdin, Nikita Mihalkov, Lev Rokhlin/;

Javno združenje "YABLOKO" - 6,89 odstotka. glasovi; 45 mandatov /Grigorij Javlinski, Vladimir Lukin, Tatjana Jarigina/.

Zmagovalna združenja so oblikovala parlamentarne frakcije, poslanci, ki niso bili vključeni v frakcije, pa so oblikovali poslanske skupine /število najmanj 35 ljudi/: frakcije Komunistične partije Ruske federacije /146 ljudi/, NDR /66/, LDPR / 51/, JABLOKO / 46/; poslanske skupine "Ruske regije" /43/, "Demokracija" /38/ in Agrarna poslanska skupina /36/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO TRETJEGA SKLICA so potekale 19. decembra 1999. Volitve so potekale po večinsko-proporcionalnem sistemu. Volilna udeležba je bila 61,85-odstotna. ali 66,8 milijona ljudi ob zahtevanih 25 odst.

37 vseruskih političnih javnih združenj je izjavilo, da nameravajo sodelovati na volitvah, 26 jih je bilo uvrščenih na volilne liste, 6 združenj je preseglo zahtevani 5-odstotni prag:

Volilni blok "Medregionalno gibanje "Enotnost" /"MEDVED"/ - 23,32 odstotka glasov; 73 mandatov /Sergej Šojgu, Aleksander Karelin, Aleksander Gurov/;

Volilni blok "Domovina - Vsa Rusija" - 13,33 odstotka. glasovi; 68 mandatov /Evgenij Primakov, Jurij Lužkov, Vladimir Jakovlev/;

Volilni blok "Zveza desnih sil" - 8,52 odstotka. glasovi; 29 mandatov /Sergej Kirijenko, Boris Nemcov, Irina Hakamada/;

V osmih enomandatnih volilnih okrajih so bile volitve razglašene za neveljavne /ponovne volitve so potekale 26. marca 2000/, v čečenskem enomandatnem volilnem okraju so bile volitve pozneje - 20. avgusta 2000.

Za poslance je bilo izvoljenih 441 od 450 ljudi.

V Dumi je bilo registriranih 6 frakcij in 3 poslanske skupine: frakcije Komunistične partije Ruske federacije /86 poslancev/, "Enotnost" /84/, "Domovina - Vsa Rusija" /44/, "Zveza desnih sil" / 32/, "YABLOKO" /19/ , LDPR /16/; poslanske skupine "Ljudski poslanec" /62/ in "Regije Rusije" /44/, Agroindustrijska poslanska skupina /42/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO ČETRTEGA SKLICA so potekale 7. decembra 2003. Volitve so potekale po večinsko-proporcionalnem sistemu. Volitev se jih je udeležilo 55,75 odstotka. volivcev oziroma 60,7 milijona državljanov.

Pravico do udeležbe na volitvah je imelo 44 političnih strank in 20 javnih organizacij. Svojo namero za udeležbo na volitvah je napovedalo 39 strank in 1 javna organizacija. Skupaj je v kampanji sodelovalo 18 strank in 5 volilnih blokov. 5-odstotno mejo so uspele premagati 3 politične stranke in 1 volilni blok.

Prepričljivo je zmagala stranka Enotna Rusija - 37,57 odstotka. glasovi; skupaj 223 mandatov /Boris Gryzlov, Sergej Šojgu, Jurij Lužkov, Mintimer Šajmijev/;

Senzacija te volilne kampanje je bil uspeh bloka Rodina (Ljudska domoljubna zveza), ki je nastala na predvečer volitev - 9,02 odstotka glasov /Sergej Glazjev, Dmitrij Rogozin, Valentin Varennikov/;

Neuspeh demokratov je bil presenečenje - v državno dumo nista prišla niti Jabloko /4,30 odstotka/ niti SPS /3,97 odstotka/.

7. decembra je bilo izvoljenih 447 poslancev od 450: 225 v zveznem volilnem okraju in 222 v enomandatnih volilnih enotah. V treh enomandatnih volilnih okrajih so volitve razglasili za neveljavne, saj je tam večina volivcev glasovala proti vsem kandidatom.

V Dumi četrtega sklica so bile ustanovljene štiri frakcije: "Združena Rusija" /300 poslancev/, Komunistična partija Ruske federacije /52/, LDPR /36/, "Rodina" /36/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO PETEGA SKLICA so potekale 2. decembra 2007. Volitve so bile prvič izvedene po proporcionalnem sistemu - po zveznih listah kandidatov, ki so jih predlagale politične stranke. Vstopna meja se je dvignila s 5 odstotkov. do 7 odstotkov; oblikovanje volilnih blokov ni bilo predvideno; Ukinjena sta rubrika "proti vsem" in prag volilne udeležbe.

Pravico do udeležbe na volitvah je imelo 15 strank, od tega jih je 11 to pravico lahko uveljavilo. To so Komunistična partija Ruske federacije, LDPR, Enotna Rusija, Pravična Rusija, SPS, Jabloko, Patrioti Rusije, Demokratska stranka, Civilna sila, Agrarna stranka in Stranka socialne pravičnosti.

Po rezultatih glasovanja so štiri stranke prebile 7-odstotno mejo. "Združena Rusija" / 1 kandidat je bil vključen v zvezni del liste - Vladimir PUTIN / 64,30 odstotka. glasov/, Komunistična partija Ruske federacije /Genadij ZJUGANOV, Žores ALFEROV, Nikolaj HARITONOV/ - 11,57 odst.; LDPR /Vladimir ŽIRINOVSKI, Andrej LUGOVOJ, Igor Lebedev/ - 8,14 odstotka; "Poštena Rusija" /Sergej MIRONOV, Svetlana Gorjačeva/ - 7,74 odstotka. Preostale stranke niso dosegle 2,5 odstotka.

V času volitev je bilo v državi okoli 109 milijonov 146 tisoč volivcev. Glasovanja se je udeležilo približno 70 milijonov državljanov /63,78 odstotka/. To je bila najvišja udeležba v prejšnjih treh volilnih kampanjah v dumo.

V Dumi petega sklica so se oblikovale štiri frakcije: "Združena Rusija" /315 poslancev - ustavna večina/, Komunistična partija Ruske federacije /57/, LDPR /40/, "Pravična Rusija" / do 2009 - " Pravična Rusija: domovina/Upokojenci, življenje/38 /.

Državna duma je v prvi obravnavi sprejela osnutek zakona o združevanju en dan glasovanja z zveznimi parlamentarnimi volitvami tretjo nedeljo v septembru od leta 2016. Pobudo so v spodnji dom junija vložili predsednik državne dume Sergej Nariškin, pa tudi vodje treh parlamentarnih frakcij Vladimir Vasiljev (Združena Rusija), Vladimir Žirinovski (LDPR) in Sergej Mironov (Pravična Rusija).

Kot ugotavlja TASS, dokument je bil predlagan sočasno s pobudo za preložitev volitev v dumo z decembra na 3. septembrsko nedeljo, ki so jo poslanci sprejeli ob koncu spomladanskega zasedanja. "Ta predlog zakona združuje majhne volitve z velikimi. To je tehnični del," je dejal eden od njegovih avtorjev Vladimir Žirinovski, ki je na srečanju predstavil pobudo.

Trenutno poteka en dan glasovanja drugo nedeljo v septembru. Projekt predvideva možnost združitve naslednjih volitev poslancev državne dume, ki naj bi potekale tretjo nedeljo septembra, z enim samim dnem glasovanja. Tako bo v letu 2016 en dan glasovanja potekal ne 11. septembra, ampak 18. septembra, hkrati z zveznimi parlamentarnimi volitvami.

Kot je že pojasnil Vladimir Pligin (Združena Rusija), vodja specializiranega odbora državne dume za ustavno zakonodajo in izgradnjo države, »trenutno govorimo o tem, da bo glasovanje na volitvah v državno dumo leta 2016 sovpadalo z enim samim dnem glasovanja. .” "Kar zadeva en sam dan glasovanja zunaj volilnih kampanj v dumi, ostaja druga nedelja septembra," je dodal poslanec.

Wikipedia

Volitve poslancev Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije VII sklic bo potekal skozi celotno Ruska federacija 18 septembra 2016 ob en dan glasovanja.

. Volitve bodo na mešani volilni sistem: od 450 poslancev, 225 bodo izvoljeni s strankarskih list po en sam zvezni okraj (proporcionalni sistem), še 225 pa v enomandatnih okrajih (večinski sistem). Za vstop v dumo po proporcionalnem sistemu morajo stranke premagati 5 % pregrada, in kandidati v okrožjih prejmejo navadno večino glasov. Prej je bil na volitvah uporabljen mešani sistem

, , in leta. Od 1. julija 2015 v Ruski federaciji (vključno Republika Krim in mesto Sevastopol). Registriranih je bilo 109.902.583 volivcev, ob upoštevanju registriranih zunaj Ruske federacije in v mestu Baikonur - 111.782.877 volivcev.

Volitve bodo veljavne ob morebitni volilni udeležbi, saj volilna udeležba ni določena.

Datum volitev Začetek pomladi 2015 so poslanci Državne dume VI. sklica obravnavali vprašanje preložitve volitev. od 4. decembra 2016 do zgodnejši datum. Možni datumi predčasnih volitev so bili druga in tretja nedelja septembra ter oktober 2016. Po mnenju številnih opozicijskih politikov, pa tudi politologov in novinarjev je to pobudo razloženo z željo ruskih oblasti, da preprečijo zmago opozicije, ki je ne nadzoruje Kremelj, zlasti stranke RPR-PARNAS. Izkušnje z enotnimi volilnimi dnevi, ki v Ruski federaciji od leta 2013 potekajo drugo nedeljo v septembru, kaže, da v tem letnem času veliko volivcev enostavno fizično ne pride do volišč, saj so na dopustu. dachas In tisti, ki pridejo tja, se raje odločijo za Enotna Rusija, Komunistična partija Ruske federacije, Liberalno demokratska stranka ali Pravična Rusija, saj večina volilne kampanje poteka med poletnimi počitnicami, ko večina volivcev nima ne časa, ne energije, ne želje, da bi se kaj naučila o kandidatih in strankah, in posledično raje volijo »po starem«. Po drugi strani je eden od podpornikov te pobude, predsednik generalnega sveta stranke Združena Rusija Sergej Neverov nakazuje, da si oblasti želijo samo volitev, preden državna duma sprejme proračun za naslednje leto. Drugič bo državna duma izvoljena za petletni mandat. Kot v letih 1993-2003 bodo volitve po mešanem sistemu: polovica poslancev bo izvoljena iz pri 5-odstotni meji, druga polovica pa pri enomandatne volilne enote v enem krogu.

Volilna zakonodaja

V skladu z veljavno zakonodajo volitve v državno dumo potekajo po mešanem sistemu. To pomeni, da bo v enomandatnih okrajih mogoče glasovati tako za strankarsko listo kot za kandidate. Točno polovica članstva državne dume bo izvoljena v enomandatnih volilnih enotah - 225 ljudi.

Strankarska lista sme deliti poslanska mesta, če je zanjo glasovalo več kot 5 % volivcev, ki so se udeležili glasovanja. Nato bodo parlamentarne stranke lahko predlagale svoje kandidate na ruskih predsedniških volitvah brez zbiranja podpisov. Hkrati so vse stranke, ki so na volitvah prejele vsaj 3% glasov, deležne številnih državnih ugodnosti in privilegijev: neposreden sprejem na naslednje volitve v državno dumo in vse volitve v zakonodajne (predstavniške) organe državne oblasti. v sestavnih subjektih Ruske federacije, ki bodo potekale najpozneje do naslednjih volitev v državno dumo; povrnitev vseh stroškov za pretekle volitve in povečana finančna varnost za celotno obdobje do naslednjih volitev. 5. decembra 2014 je poslanec državne dume iz LDPR Aleksej Didenko predstavil predlog zakona št. 670120-6 za znižanje vstopne ovire za politične stranke s 5 na 2,25 %.; na njem je 1 pozitivna in 2 negativni oceni regionalni parlamenti. Stranke, ki so na zadnjih volitvah v dumo prejele najmanj 3 % glasov, in tiste, ki so zastopane v vsaj enem od regionalnih parlamentov Ruske federacije, lahko neposredno sodelujejo na volitvah. Danes so to: Enotna Rusija, Komunistična partija Ruske federacije, Pravična Rusija, LDPR, Jabolko ; Patrioti Rusije, Prava stvar, RPR-PARNAS, Državljanska platforma, Komunisti Rusije, Ruska stranka upokojencev za pravičnost, Domovina, Civilna moč in Zeleni. Liberalne stranke so obljubile koalicijo in gredo k temu. Odprta Rusija, Stranka napredka, RPR-PARNAS, Libertarna stranka Rusije in številne druge stranke so to potrdile.

Skoraj nihče ne ve, kaj se bo zgodilo do 18. septembra 2016.

Shema enomandatnih volilnih enot V

Centralna volilna komisija je celotno ozemlje Ruske federacije razdelila na 225 volilnih okrožij ob upoštevanju meja sestavnih subjektov federacije. Na območju vsakega subjekta se oblikuje vsaj en okraj. Za razdelitev okrožij je bila izračunana enotna norma zastopanosti (UNR): število vseh volivcev od poletja 2015 je bilo 109.902.583, deljeno z 225 dumskimi mandati in prejelo število 488.455 volivcev v vsaki regiji država je bila razdeljena z normo predstavništva. Dobljeno število je število mandatov, ki jih prejme subjekt federacije.

2. september 2015 Centralna volilna komisija je napovedala razdelitev enomandatnih volilnih enot. Največ okrajev so prejeli Moskva (15), Moskovska regija (11), Sankt Peterburg in Krasnodarsko ozemlje (po 8). Na priključenem Krimu bodo ustanovljene 4 enomandatne volilne enote: 1 v Sevastopolu in 3 v Republiki Krim. V 32 subjektih - eno okrožje, v 26 subjektih - dva okrožja, v 6 subjektih - tri okrožja, v 10 subjektih - štirje okraji, v treh subjektih - 5 okrožij, v dveh subjektih - 6 okrožij in v dveh subjektih - po 7 okrajev. , še dva - po 8 okrožij. Volilni okraj v avtonomnem okrožju Nenets se je izkazal za najmanjšega - približno 33 tisoč ljudi. Najbolj naseljeno okrožje je bilo v regiji Astrahan - 747 tisoč.

Državna duma mora potrditi projekt delitve okrožij do 5. decembra 2015.

Sociologija

Senčenje v sivi barvi pomeni, da je stranka premagala petodstotno oviro, potrebno za pridobitev sedežev v državni dumi.

DOSIJE TASS. Točno šest mesecev pozneje, 18. septembra 2016, bodo potekale volitve v Državno dumo Ruske federacije sedmega sklica. Potekali bodo na en dan glasovanja v skladu z novimi zakonskimi normami. Postopek je določen z zveznimi zakoni »O volitvah poslancev Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije« z dne 22. februarja 2014, »O osnovnih jamstvih volilne pravice in pravice do udeležbe na referendumu državljani Ruske federacije« z dne 12. junija 2002, pa tudi drugi zakonodajni akti.

Spodnji dom parlamenta je izvoljen za dobo petih let in ga sestavlja 450 poslancev.

Uredništvo TASS-DOSSIER je pripravilo gradivo o osnovnih pravilih volitev poslancev v Državno dumo Ruske federacije in nekaterih novostih kampanje 2016.

Prestavitev datuma volitev

Leta 2016 volitve v Državno dumo Ruske federacije prvič ne bodo potekale v začetku decembra, temveč tretjo nedeljo septembra in bodo združene z enim samim dnem glasovanja - 18. septembrom.

Pobudo za preložitev datuma volitev spomladi 2015 so podali predsednik državne dume Sergej Nariškin in voditelji treh dumskih frakcij - Vladimir Vasiljev (Združena Rusija), Vladimir Žirinovski (LDPR) in Sergej Mironov (Pravična Rusija).

Ustrezne spremembe zveznih zakonov o volitvah poslancev in o osnovnih jamstvih volilnih pravic državljanov Ruske federacije so bile sprejete julija in novembra 2015. Zakonitost teh sprememb, ki so skrajšale mandat dume šesti sklic, je bil predložen v obravnavo Ustavnemu sodišču Ruske federacije. 29. junija 2015 je sodišče ugotovilo, da niso v nasprotju s temeljnim zakonom.

Vrnitev k mešanemu volilnemu sistemu

Glavna novost pri volitvah v državno dumo je vrnitev mešanega proporcionalno-večinskega sistema. Ustrezne spremembe zakona o volitvah poslancev so bile sprejete 22. februarja 2014. Polovica poslanskega zbora - 225 ljudi - bo izvoljena v enomandatnih volilnih okrajih (en poslanec - en okraj), oblikovanih na ozemlju ustavotvorne države. subjekti Ruske federacije.

Druga polovica je za zvezni volilni okraj, ki zajema celotno ozemlje Rusije, sorazmerno s številom glasov, oddanih za liste strankarskih kandidatov. To načelo oblikovanja zakonodajne veje oblasti je bilo uporabljeno že na volitvah v letih 1993-2003. Od leta 2007 državljani volijo le strankarske liste.

Shema delitve enomandatnih volilnih enot

V zvezi s spremembo volilnega sistema je predsednik države 3. novembra 2015 podpisal zakon o shemi za oblikovanje enomandatnih volilnih enot. Celotno ozemlje Rusije je razdeljeno na 225 volilnih okrožij ob upoštevanju meja sestavnih subjektov federacije (vsaj eno okrožje v vsakem od sestavnih subjektov).

Pri delitvi je bil uporabljen tako imenovani model »cvetnega lista«, ko eno okrožje vključuje tako mestna kot sosednja podeželska območja. Tako so bila velika mesta razdeljena na več volilnih okrajev (po »cvetnih listih«) in združena s sosednjimi občinami. To zmanjšanje bo veljalo naslednjih 10 let.

Eno okrožje je bilo ustanovljeno v 32 subjektih Ruske federacije, dva - v 26, tri - v šestih subjektih, štiri - v desetih, pet - v treh. Še vsaka dva predmeta sta razdeljena na šest, sedem in osem okrajev. Največ okrožij je bilo v moskovski regiji (11) in Moskvi (15).

Naraščajoče število strank in nova pravila registracije

Kandidate v enomandatnih volilnih enotah predlagajo politične stranke ali s samokandidaturo; v zveznem volilnem okraju - kot del list političnih strank. Prepoved volilnih blokov se je ohranila.

Po sprejetju sprememb zakona "O političnih strankah" 3. aprila 2012, ki je poenostavila njihovo ustanovitev in registracijo, se je število strank v Rusiji povečalo za 11-krat: s sedmih v letu 2011 na 77 trenutno. Od tega jih lahko 75 sodeluje na volitvah (katerih regionalne podružnice so registrirane v vsaj polovici sestavnih subjektov Ruske federacije).

Stranke, zastopane v državni dumi in regionalnih parlamentih, ter prvič tiste, ki so na zadnjih volitvah v dumo prejele 3 % ali več glasov, so oproščene zbiranja podpisov volivcev v podporo svojim listam. Tako bo ugodnosti prejelo 14 strank: "Združena Rusija", Komunistična partija Ruske federacije, LDPR, "Pravična Rusija", "Jabloko", "Patrioti Rusije", "Prava stvar", PARNAS, "Civilna platforma", »Komunisti Rusije«, Ruska stranka Upokojenci za pravičnost, Rodina, Civilna moč in Ruska okoljska stranka Zeleni. Vsi drugi morajo zbrati najmanj 200 tisoč podpisov v svojo podporo (najmanj 150 tisoč na volitvah 2011), od tega največ 7 tisoč v vsakem subjektu Ruske federacije.

Stranka, ki je prijavila svojo zvezno listo, lahko predlaga kandidate v enomandatnih okrajih brez zbiranja podpisov. Ostali, pa tudi samokandidati, morajo pridobiti podporo najmanj 3 % volivcev v ustreznem okraju, če število volivcev tam ne presega 100 tisoč, pa najmanj 3 tisoč podpisov.

V primerjavi s prejšnjimi volitvami se je obseg zveznih strankarskih list zmanjšal in naj bi vključevale od 200 do 400 kandidatov (prej - do 600). Še več, največ polovica jih je lahko nestrankarskih. Lista je razdeljena na zvezni del do 10 oseb (ta del lahko manjka) in na regionalne skupine, katerih minimalno število je 35 (prej 70). Istega kandidata lahko stranka predlaga tako na listi kot v enomandatnem volilnem okraju.

Znižanje vstopne ovire

V letu 2016 se je prag za stranke znižal s 7 % na 5 % glasov volivcev, ki so se udeležili volitev. Kandidati v enomandatnih volilnih enotah potrebujejo le navadno večino glasov. Odpravljeno je pravilo na volitvah leta 2011, da so lahko stranke, ki so prejele med 5 % in 7 % glasov, prejele tudi enega ali dva sedeža v parlamentu.

Nove omejitve za kandidate

Na volitvah v državno dumo leta 2016 bo za kandidate za poslance prvič uporabljen tako imenovani "kriminalni filter". Prosilec bo moral predložiti podatke ne le o prisotnosti neizbrisane ali neporavnane kazenske evidence, ampak o vseh tistih, ki jih je imel prej.

Nekdanjim obsojencem za huda ali posebno huda kazniva dejanja je prepovedano kandidirati: prvi - 10 let od dneva prestajanja kazni, drugi - 15 let.

Poleg tega morajo kandidati CEC zdaj sporočiti podatke o svojih računih, depozitih itd. v tujini in jih, če so registrirani, zapreti ali prenesti na banke v Ruski federaciji.

Zmanjšanje števila opazovalcev strank

V primerjavi s kampanjo 2011 se bo število volilnih opazovalcev zmanjšalo. Po spremembi volilne zakonodaje, sprejeti 15. februarja 2015, sta na volišču dovoljena en ali dva opazovalca stranke oziroma kandidata. Hkrati jim je dana pravica do fotografiranja in snemanja v volilnih prostorih, opazovalca pa lahko odstranijo z volišča le z odločbo sodišča.

Prej so lahko snemali le predstavniki medijev, okrajna komisija pa jih je imela pravico odstraniti. Po podatkih Centralne volilne komisije je volilni proces leta 2011 spremljalo 269 tisoč opazovalcev iz ruskih strank. Od tega 93 tisoč - iz Združene Rusije, 70 tisoč - iz Komunistične partije Ruske federacije, 50 tisoč - iz Pravične Rusije, 33,5 tisoč - iz Liberalno-demokratske stranke, 7 tisoč - iz Yabloka, 6 tisoč - vsak . iz »Right Cause« in »Patriots of Russia«.

Spremembe rokov za vložitev reklamacij

Izid glasovanja bo možno izpodbijati na sodišču v 10 dneh po odločitvi volilne komisije o izidu, na izid volitev pa se pritožiti v roku do treh mesecev. Prej je bilo za vložitev takšnih vlog na sodišču dodeljeno eno leto.

Ob tem se lahko državljani na odločitve volilne komisije pritožijo le na volišču, kjer so glasovali.

domov » vesel praznik » Zadnje volitve v Državno dumo Ruske federacije. Zgodovina volitev v državno dumo v sodobni Rusiji