Правила использования материнского капитала: на лечение ребенка, зубов матери. Можно ли оплатить лечение ребенка материнским капиталом? Материнский капитал на лечение зубов ребенка

Сегодня государство Российской Федерации активно помогает малоимущему населению страны. В частности, многодетным семьям. Для их поддержки предусмотрен материнский капитал. Однако использование средств ограничено по целевому назначению.

До 2016 года воспользоваться средствами по материнскому капиталу можно было в ограниченном порядке. Деньги предназначались только на три направления:

  • покупка или самостоятельное строительство жилища;
  • дальнейшее обучение ребенка;
  • пенсионные начисления матери.

Однако с увеличением в стране семей, где дети рождаются с патологиями, Государственная Дума приняла новый законопроект. Согласно нововведению, супругам позволялось использовать средства материнского капитала на лечение инвалидности у ребенка. Это право может быть реализовано в следующих формах:

  1. Покупка необходимых лекарств, которые прописываются врачом.
  2. Компенсация всех затрат, которые было необходимо выполнить согласно индивидуальному плану.

Средства могут быть потрачены непосредственно на лечение определенного очага заболевания. А также на социальную адаптацию ребенка с инвалидностью, приучение к общественной жизни.

Отсюда вытекает ответ на вопрос, можно ли использовать материнский капитал на лечение ребенка. Средства полагаются только для детей, которые имеют статус инвалида, в силу того, что подобная реабилитация обходится дорого.

Законодательная база

Вопрос о предоставлении льгот и послаблений многодетным семьям регулируется на законодательном уровне. Сегодня данная категория граждан охраняется и активно поддерживается государством.

В первую очередь можно отметить Постановление Правительства РФ №380. Именно в нем в полной мере регламентируется порядок, условия и ограничения использования материнского капитала на лечение детей.

Также следует отметить распоряжение под номером 831 от 2016 года. В нем устанавливается исчерпывающий перечень товаров и услуг, на которые реально потратить льготные средства. :

Только в 2016 году Государственная Дума разработала законопроект о внесении изменений в основной нормативно-правовой акт. Так, нововведением расширялся перечень целей, на которые можно потратить средства материнского капитала. Теперь денежные ресурсы могут покрыть лечение детей с инвалидностью.

Однако сразу возникает ограничение. Использовать материнский капитал на лечение зубов самого ребенка или матери запрещено. Данная категория заболеваний не предусмотрена законодательством.

Следует отметить, что программа по предоставлению материнского капитала многодетным семьям продлена до 2021 года. Об этом сообщил Президент Российской Федерации в конце 2017 г.

Понятие ИПРА

Один из ключевых документов для реализации средств материнского капитала – это ИПРА. Иначе говоря, индивидуальная программа абилитации или реабилитации. Она предназначена исключительно для лиц с инвалидностью.

Составлением программы занимается только независимый специалист, врачебный эксперт. Направление на обследование можно получить у местного педиатра.

Медико-социальная экспертиза действует на основании Приказа министерства труда и соцзащиты от 2015 года. Именно этот нормативно-правовой документ регламентирует правила создания ИПРА. Программа может составляться на следующие периоды:

  • 1 год;
  • 2 года;
  • до наступления совершеннолетия ребенка с инвалидностью.

Соответственно, вся программа ИПРА включает в себя два перечня мероприятий: платные и бесплатные. Средства из материнского капитала можно реализовать только на первую категорию.

Сразу стоит сказать, что может включать в себя программа. Она составляется индивидуально для каждого ребенка. Примерный перечень сведений в ИПРА:

  • Возможности ребенка, которыми он обладает сейчас (передвижение, ориентация, социальные навыки).
  • Необходимые меры реабилитации вследствие наличия отклонений. Они могут быть в различных сферах: медицинская, психолого-педагогическая, социальная или физкультурная.
  • Результаты, которые врач планирует увидеть после программы.
  • Средства, необходимые для реализации программы: федеральные или региональные.
  • Иные дополнения и комментарии врача по лечению и реабилитации ребенка.

Представлен ниже:

Важно! Нельзя использовать материнский капитал на лечение матери или отца. Льгота предоставляется исключительно на развитие и оздоровление ребенка.

Трата средств при лечении ребенка-инвалида

Маткапитал реально использовать на лечение определенной степени инвалидности у ребенка. Однако действия, направленные на выздоровление, носят различный характер. Для начала перечислим материальные вещи:

  1. Технические средства. Сюда можно отнести вертикальные транспортеры, например подъемники. Также специальные автоматические кровати или кресла.
  2. Устройства для улучшения мобильности, а также развития. Специальная техника для подъема и облегчения перемещения малыша. Также можно привести в пример дисплей Брайлера для тех, у кого проблемы со зрением. Иные вспомогательные принадлежности.
  3. Узкоспециализированное тренажерное оборудование. Специальный велосипед для ребенка, больного ДЦП. Тренажеры, способствующие развитию ходьбы.
  4. Санитарно-гигиеническое оборудование. Например, переносные ванны, кресла для душа. Сюда же относятся предметы для измерения температуры и иных параметров окружающего помещения.
  5. Коммуникативные средства. Наиболее современный вид технологий, которые облегчает социальную связь ребенка с инвалидностью. Сюда относятся гаджеты, компьютеры, ручные специализированные часы, электронные органайзеры.
  6. Также можно приобрести услуги чтеца-секретаря.

Следует отметить, что законодательством изначально установлен перечень услуг, которые предоставляются безвозмездно. Соответственно, получить их можно и без оформления материнского капитала. Отметим основные мероприятия:

  • Реабилитация.

Сюда входят непосредственные лечебные манипуляции: хирургическая операция, терапия, (в том числе назначение и оснащение лекарствами). Предоставление путевок в санаторий, протезирование (в частности, установка слухового аппарата). Консультация с психологом.

  • Техническое оборудование для облегчения реабилитационного процесса.

Сюда можно отнести натуральные вещи: костыли, коляски, протезы, подгузники, средства для воспроизведения голоса, очки или линзы.

  • Иные услуги.

К примеру, ремонт всего вышеперечисленного оборудования. Также можно нанять специального человека, который будет выгуливать собаку, заведенную для слепого ребенка. Для содержания собак, кстати, производятся материальные выплаты.

Платные медицинские услуги и соответствующие товары нельзя купить на средства материнского капитала. Однако в ряде регионов РФ это ограничение снято:

  • Калмыкия;
  • Коми;
  • Нижегородская, Мурманская, Сахалинская и другие области;
  • Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

Это связано с тем, что Правительство отдельных субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные льготы и послабления.

Лечение ребенка с тяжелыми патологиями (онкозаболеваниями)

Как уже говорилось выше, использовать материнский капитал можно на лечение детей только при наличии степени инвалидности. В ином случае, льготные средства нельзя потратить.

При онкологическом заболевании можно получить определенную группу инвалидности. Все зависит от степени развития болезни, а также от места ее возникновения.


Однако обнаружение онкологической патологии не устанавливает автоматически категорию инвалидности. Для этого следует обратиться в специальный медико-социальный орган. На основании проведенных обследований и предоставленных документов, врач вынесет соответствующее постановление.

Группа инвалидности при заболевании раком может присваиваться на определенный промежуток времени, например на год. Также возможно бессрочное установление данного статуса. Пожизненно степень получается следующим лицам:

  • Неизлечимая стадия рака с распадом опухоли.
  • Опухоль привела больного к тяжелому состоянию здоровья.
  • Несмотря на то, что образование опухоли доброкачественное, это способствовало поражению головного и спинного мозга. То есть у ребенка нарушено зрение, слуховой аппарат и иные негативные последствия.

Врачом могут устанавливаться иные основания для назначения пожизненной степени инвалидности при наличии онкологического заболевания.

Процедура оформления материнского капитала проходит в стандартной форме. Подача заявления вместе с пакетом нужных документов. Далее – подтверждение социальной службы.

Однако потратить семье материнский капитал на лечение ребенка можно в специфической форме. В виде компенсации. То есть супруги самостоятельно оплачивают все необходимое согласно ИПРА. После этого Пенсионный Фонд РФ возмещает понесенные убытки. Распишем пошаговую инструкцию:

  1. Пройдя медико-социальную экспертизу, семья получает ИПРА.
  2. Далее происходит ознакомление с препаратами и инструкциями, прописанными в ИПРА.
  3. Семья самостоятельно покупает устройства и лекарства, прописанные врачом.
  4. Все квитанции, чеки, выписки с банковского счета собираются в один пакет.
  5. Дополнительный сбор документов и отправление их в Пенсионный Фонд РФ.
  6. Заполнение специального бланка о целях распоряжения средствами материнского капитала. ниже:
  1. В течение одного месяца органы Пенсионного Фонда выносят решение.
  2. В случае одобрения заявки, семья получает денежную компенсацию. Обналичить средства можно будет в течение месяца.

Также следует упомянуть о перечне документов, которые нужно предоставить вместе с чеками и квитанциями в местное отделение ПФ РФ. Каждая бумага служит основанием на получения льготы. Перечислим их:

  • Паспорт заявителя и ксерокопия.
  • Сертификат о наличии материнского капитала (или же дубликат).
  • Ксерокопия ИПРА, в частности той страницы, где указаны приобретенные препараты.
  • Отдельный акт социальной службы о наличии у семьи купленного оборудования.
  • Реквизиты банковского счета, на который заявитель желает получить материальную компенсацию.
  • Если заявление подает официальный представитель лица, то необходимо показать нотариальную доверенность и удостоверение личности.

Важно! Распоряжение материнским капиталом для лечения малыша возможно сразу после получения сертификата. Дожидаться трехлетия ребенка не нужно.

О стоматологических услугах

К сожалению, сегодня трата средств материнского капитала на стоматологию не является возможной. Единственный способ использовать субсидию в пользу матери – это отправить частичную или абсолютную сумму в счет пенсии. Услуги зубного врача не покрываются субсидией ни для ребенка, ни для мамы. Однако данный законопроект рассматривается Государственной Думой.

Таким образом, государство оказывает материальную помощь многодетным семьям в виде пособий и субсидий. Сегодня средства могут быть потрачены на оздоровление ребенка с инвалидностью. Однако лечение зубов на материнский капитал пока невозможно.

Согласно которому материнский семейный капитал стало возможным потратить на более широкие цели. Так, финансами начиная с этого года можно воспользоваться и в отношении детей-инвалидов, а если выражаться более точным языком, то на услуги и товары, помогающие детям интегрироваться в общество и успешно пройти курс социальной адаптации. К сожалению, на практике все оказалось не так радостно, как хотелось бы:

  • Финансы по материнскому капиталу получают только как компенсацию – то есть сначала вы должны заплатить, предоставить в ПФР платежные документы, а уже затем получить финансы на свой расчетный счет.
  • Сам список предложений, предоставляемых для особенных детей, в конечном счете претерпел значительные изменения. А все потому, что Правительство не рассчитало свои силы и пообещало гораздо больше, чем смогло «потянуть».
  • Чтобы получить компенсацию с маткапитала, нужно пройти повторную МСЭ , где в ИПР (Индивидуальной Программе Реабилитации ) укажут определенный вид товара, который понадобится ребенку.

Конечно, у такого способа использования семейного капитала есть и свои плюсы . Так, совершенно неважно, на какого ребенка, являющегося инвалидом в семье, вы потратите средства (на первого, второго и так далее). Кроме того, потратить сертификат можно до того момента, как ребенку исполнится 3 года.

Смысл нововведения

По данным ПФР число семей, которые получили сертификат и в которых есть дети-инвалиды, только в 2016 году составило 13,5 тысяч человек. Безусловно, все эти дети, как и их семьи, нуждаются в поддержке Государства. А все потому, что социализация таких граждан является непростой и, что самое главное, затратной задачей.

В связи с этим было принято решение, что часть средств из госпомощи будет отдана детям-инвалидам на следующие цели:

  • Реабилитация детей, чья инвалидность действительно зафиксирована в МСЭ.
  • Социализация, позволяющая внедрить ребенка в социальную среду.

Нормативная база

Конкретный перечень того, на что могут быть потрачены финансы, изложен в следующих актах:

  • Постановление Правительства №380 , в котором прописано, по каким правилам могут быть списаны все средства из маткапитала или их часть.
  • Распоряжение №831-р , где описано, на что именно можно их потратить.

Те услуги и товары, которые не описаны в документе, средствами из маткапитала оплачиваться не будут.

Что правительство понимает под социальной реабилитацией и абилитацией

Итак, именно на эти цели правительство разрешает потратить средства из материнского капитала. Так что же такое социальная реабилитация и абилитация?

  • Реабилитация – это программы, направленные на то, чтобы восстановить те функции, которые отсутствуют или плохо работают у ребенка-инвалида. Суть такой процедуры заключается в том, чтобы по возможности восстановить здоровье ребенка, а так же предоставить ему больше возможностей для того, чтобы он мог функционировать в обществе с тем состоянием здоровья, которое у него есть.
  • Абилитация – это процедура, направленная на то, чтобы у несовершеннолетнего были сформированы способности к образовательной, игровой, иным видам деятельности, а так же к самообслуживанию.

Именно для этого и могут быть использованы средства, но не всегда, а с некоторыми оговорками.

На что тратить

В законе прописано, что детям-инвалидам положены:

  • Помощь, осуществляемая по реабилитации.
  • Техсредства, используемые для этих же целей.
  • Услуги для особенных несовершеннолетних.

Для каждого ребенка разрабатывается своя программа ИПРА (Индивидуальная Программе Реабилитации и Абилитации), которая учитывает индивидуальные потребности ребёнка. Она выдается МСЭ во время освидетельствования.

В итоге получается, что материнский капитал можно потратить на следующие реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида:

  • Мероприятия, которые вписаны в ИПРА по решению МСЭ.
  • Те мероприятия, которые не предусмотрены государством как бесплатные.

На внебюджетные услуги и товары, такие как лечебная реабилитация, лекарственные препараты и лечение, тратить материнский капитал нельзя.

Предоставление услуг по бесплатному федеральному перечню

Существует список мероприятий, которые представляются детям-инвалидам совершенно бесплатно по федеральному перечню. Сюда входит и обеспечение техническими средствами и лекарствами, и протезирование, и санаторно-курортное лечение.

Обратите внимание, что материнский капитал на эти цели тратить нельзя!

В бесплатном федеральном перечне перечислены следующие товары и услуги:

  1. Мероприятия, предпринятые для реабилитации ребенка. То есть это восстановительное и реконструктивное лечение, которое включает такие пункты, как ортезирование, протезирование и лекарства.
  2. Так же сюда входят средства для спецреабилитации.

В специализированные средства подобного вида входят:

  • Средства, предназначенные для ухода за инвалидами – такие как специальные поручни, кресал-коляски и трости.
  • Приспособления для гигиенических процедур – это специальное адсорбирующее белье, противопролежневые матрацы, устройства для захвата предметов и одевания.
  • Устройства, созданные специально для ориентирования инвалидов – то есть помощь специально обученных ля этого собак (сюда же входит и все необходимое снаряжение).
  • Протезы и устройства протезного типа – сюда входят не только сами протезы, но и специальное белье, слуховые аппараты, обувь и так далее.
  • В качестве приспособлений для образования используются устройства для чтения у слабовидящих и так далее.
  • При необходимости предоставляются устройства для общения – такие как аппараты, образующие голос, либо телевизоры, оснащенные телетекстом для слабовидящих.
  1. Дополнительно детям с особенностями здоровья предоставляются реабилитационные услуги - такие как тифло- и сурдоперевод, содержание для собак-проводников, а так же ремонт ТСР.

Те устройства, которые перечислены выше, полностью оплачиваются государством. Что же до ТСР, то они остаются у ребенка в полном распоряжении.

Если же ТСР купила семья ребенка, то возможна компенсация потраченных средств. Однако за этим нужно обратиться в органы соцзащиты.

Перечень средств, попадающих под сертификат

Правительством был создан целый перечень средств, которые можно компенсировать за счет финансов из маткапитала. Сюда входит 48 пунктов, состоящих из следующих категорий:

  • Устройства, предназначенные для самообслуживания и ухода за собой – такие как подъемники для перемещения, подъемные лестничные устройства, а так же специальные кресла и кровати, оснащенные функциональными устройствами.
  • Устройства, созданные специально для образования и обучения – это пластик, предназначенный для письма, специализированные средства, предназначенные для рисования, приборы, используемые для брайлевского письма, а так же компьютерные тактильные дисплеи и так далее.
  • Оборудование, позволяющее разрабатывать вестибулярный и двигательный аппарат.
  • Технические устройства, разработанные специально для общения и связи (специальные наушники, измерительные приборы, телефоны для связи и так далее).
  • Приспособления, используемые для санитарно-гигиенического обеспечения, среди которых специальные складывающиеся функциональные доски, предназначенные для ванны, кресла, сами ванны, табуреты и так далее.
  • Специализированные услуги секретаря-чтеца.

Правительство РФ долго согласовывало, что именно следует включить в этот перечень. В итоге были одобрены лишь те услуги, которые перечислены выше. А вот отклонили множество других услуг, среди которых были услуги психолога и логопеда, различные реабилитационные мероприятия, а так же приобретение спортивного инвентаря и тренажеров.

Для того, чтобы можно было потратить сертификат на перечень, перечисленный выше, нужно чтобы мероприятия были прописаны в ИПРА.

Проблемы, которые могут возникнуть с получением средств

После того, как перечень, а так же способ обеспечения ребенка с его помощью был принят окончательно, в нем оказалось немало ограничений, которые не дают возможность полноценно использовать сертификат на материнский капитал.

  • Так, с помощью сертификата нельзя получить компенсацию за понесенные расходы на медицинские услуги .
  • Нельзя получить средства и за те услуги и товары, которые прописаны в бесплатном перечне .

Кроме того, у родителей появились следующие дополнительные препятствия:

Но, к сожалению, предлагаемые государством товары подходят далеко не каждому ребенку с ограниченными способностями. А их количество настолько ничтожно мало, что лишь единицы могут их получить. Что, естественно, вызывает недоумение у родителей.

По факту потратить маткапитал можно лишь на те товары, которые предусмотрены Правительством и включены в ИПР и ИПРА. А для родителей это ничтожно мало.

Необходимые действия и документы

Итак, как же получить компенсацию, если вы все же смогли найти для своего ребенка ту услугу или товар, который ему действительно подходит? Для этого нужно выполнить следующие шаги :

  1. Для начала вам нужно будет отправиться в свою больницу по месту жительства. Здесь вам и предоставят направление на МСЭ.
  2. Далее вам нужно будет обратиться в МСЭ для того, чтобы в вашу ИПРА внесли товары и услуги, по которым можно будет получить компенсацию.
  3. Самостоятельно купите товары, которые внесены в ИПРА (или это будут спецуслуги). При этом не забудьте, что вам нужно будет сохранить соответствующие платежные документы.
  4. Далее вы должны будете посетить соцзащиту и сдать туда все необходимые документы, а затем дождаться проверки органами сданных вами бумаг.
  5. После того, как соцзащита осуществит проверку, нужно будет обратиться в ПФР с заявлением, чтобы вам компенсировали приобретенные вами товары.

Не забудьте подготовить для фонда необходимый список бумаг . Это будут:

  • Паспорт лица, обладающего сертификатом на маткапитал.
  • ИПРА на ребенка.
  • Платежные бумаги, свидетельствующие о приобретении.
  • Акт проверки из соцзащиты.
  • Реквизиты, на которые будут перечислены средства.

Следует помнить о том, что средства из сертификата вы сможете получить только в виде компенсации уже после того, как будут приобретены необходимые товары и предоставлены соответствующие платежные документы. Сделать это можно, в отличие от многих других способов, .

ИПРА

Данный документ разрабатывается специалистами МСЭ и включается в себя целый комплекс мероприятий, которые разрабатываются индивидуально для каждого ребенка-инвалида. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых отдается на руки родителям, а второй остается в МСЭ.

Документ включает в себя:

  • Медицинское направление.
  • Помощь профессионалов.
  • Работа со специалистами психолого-педагогической направленности.
  • Соцподдержка.
  • Физкультурное направление.
  • Устройства и мероприятия, которые могут быть получены благодаря федеральному обеспечению.
  • Средства, приобретаемые на деньги материнского капитала.

Если в ИПРА вносятся какие-то изменения, нужно взять повторное направление в МСЭ и еще раз составить новую бумагу.

ИПРА должен действовать на тот момент, когда будут приобретены средства для инвалида.

В том случае, если для оплаты в дальнейшем будет использован сертификат на материнский капитал, нужно указать в соответствующем разделе документа товар или услугу, которые следует приобрести.