Инновационные технологии в системе социальной защиты населения республики

Особое внимание в отрасли уделяется опытно-экспериментальной работе, результатом которой является внедрение инновационных наукоемких технологий, открытие экспериментальных площадок республиканского, отраслевого и федерального уровней, участие в проектных конкурсах в учреждениях социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Татарстан .

Инновационные технологии активно развиваются и внедряются по трем основным направлениям:

в области социального обслуживания населения,

в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи населению,

в системе дополнительного профессионального образования кадров отрасли.

В настоящее время на базе 11 экспериментальных отраслевых площадок разрабатываются, апробируются и внедряются современные социальные и психологические технологии.

Одной из уникальных инноваций, появившихся в последние годы в деятельности отрасли социальной защиты, стало проведение Республиканского конкурса социальных проектов «Общественная инициатива».

Конкурс является своеобразной площадкой для отработки механизмов взаимодействия государства, бизнеса и гражданских институтов, направленной на поддержку социально значимых инновационных проектов некоммерческих и общественных организаций, развитие негосударственного сектора социальной сферы. Он стал важным механизмом социального развития , примером открытия новых социальных технологий, развития социального партнерства . Представляемые на конкурс проекты позволяют решать проблемы пожилых людей, детей-инвалидов, детей-сирот, семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, осуществлять профилактику наркомании и СПИДа и др.

Вовлечение в сферу социальной защиты негосударственных организаций и бизнес-сообщества дает определенные результаты: за 5 лет – 700 проектов и более 150 млн. инвестиций.

Все современные инновационные технологии в области социального обслуживания строго дифференцированы , в то же время носят универсальный характер, доступный для реализации в любом типе учреждений и любом районе республики с любым набором ресурсов, имеют строго определенную направленность на конечный результат.

Совместно с Советом Европы на базе Центра реабилитации инвалидов «Изгелек» г. Набережные Челны реализуется проект «Модельный реабилитационный центр», в котором будут адаптированы и апробированы передовые европейские и российские методики реабилитации инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. В рамках проекта при взаимодействии социальных служб с представителями бизнес-сообщества осуществляются меры по комплексной реабилитации и обучению молодых инвалидов востребованным специальностям с последующим трудоустройством на предприятия города и в бизнес-структуры.

В работе реабилитационных центров используются новейшие технологии социальной реабилитации «Монтесори», «Леонгардт», эрготерапия, арттерапия, которые дают хороший эффект в социальной адаптации как взрослых, так и детей. Разработаны критерии эффективности реабилитационных мероприятий в рамках международных стандартов системы АДЛ (аспект активности в повседневной жизни) по шкале функциональной независимости.

Две технологии в области реабилитации инвалидов – «Кинезиотерапия» и «Кондуктивная терапия» , разработанные на базе наших учреждений совместно с Казанским государственным медицинским университетом, утверждены и рекомендованы к внедрению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития во всех регионах Российской Федерации.

Особого внимания заслуживают межведомственные технологии раннего вмешательства, направленные на предотвращение отказов семей от детей-инвалидов, проведение комплексной реабилитации семьи.

Раннее вмешательство – это социально-психологическое сопровождение членов семьи, где проживает ребенок с тяжелой формой инвалидности; где родители являются несовершеннолетними и не имеют навыков «зрелого родительства», и потому высок риск оставления ребенка вне кровной семьи, направления его в социальные учреждения; семей, где имеется риск рождения ребенка с инвалидизирующим заболеванием; а также асоциальных семей, где имеются случаи детской безнадзорности, семейного неблагополучия и другие причины, приведшие семью к трудной жизненной ситуации.

Одним из вариантов решения этого вопроса является пилотный проект «Деинституализация детей-сирот с ограниченными возможностями», реализуемый совместно с учреждениями здравоохранения, образования, международной благотворительной сетью «Светлячок» (США), в рамках которого предстоит создать модель реабилитации детей-инвалидов, начиная с момента рождения до совершеннолетия, включая в процесс социализации семейное окружение ребенка.

В 2006 году подписан договор сотрудничества с Государственным институтом семьи и воспитания РАО (г. Москва) об открытии на базе Республиканского центра социально-психологической помощи населению «Зеркало» Научно-исследовательской лаборатории изучения проблем современной семьи. В ходе совместной опытно-экспериментальной работы планируется развивать дифференцированные формы работ с семьями в зависимости от уровня и специфики их проблем.

На федеральном уровне статус опорно-экспериментального учреждения в области социально-трудовой реабилитации воспитанников сельских приютов до 2009 года получил социальный приют для детей и подростков «Тургай» Сабинского района с инновационной программой «Формирование навыков предпринимательского мышления у воспитанников сельских социальных приютов». Он стал победителем среди 140 российских социальных учреждений, участвующих в конкурсе, организованном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ранее такой статус имел социальный приют для детей и подростков «Теплый дом» Дрожжановского района).

В отрасли имеется положительный опыт по внедрению инновационных форм работы по оказанию психологической помощи и поддержки.

Так, технология «Участковая психологическая и социальная помощь» в сочетании с социальным патронажем, состоящая из бригады психологов, социальных работников, юрисконсультов, врачей и других специалистов является аналогом скорой медицинской помощи . Технология позволяет на дому оперативно продиагностировать клиента, дать индивидуальные консультации, оказать реабилитационную и профилактическую помощь, организовать психооздоровительные мероприятия для всех членов семьи за короткий промежуток времени.

На стадии апробации и научных исследований находятся такие новые технологии , как:

«Социально-психологическая диспансеризация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации» - ориентирована на мониторинг социально-психологического статуса населения «группы риска» и их социальную адаптацию (молодые инвалиды, лица предпенсионного и пенсионного возраста);

«Социально-трудовой кейс» - предполагает создание новой стратегии безбарьерного включения лиц без определенного места жительства в конкурентно-рыночную среду. Целью данной технологии является адаптация и интеграция маргинальных групп населения из числа несовершеннолетних воспитанников приютов, трудовых мигрантов и бывших военнослужащих, бывших заключенных - лиц, без определенного места жительства. Она позволит нивелировать комплекс иждивенчества и инфантильность мышления у данной категории за счет обучения их навыкам предпринимательского мышления, ликвидации первичной и вторичной экономической безграмотности .

Через систему дистанционного обучения, электронных библиотек и социально-трудового кейса (набора методик по самообразованию в области экономики, финансовой и налоговой отчетности, электронных справочников по Трудовому кодексу и др.) они смогут не только повысить свою экономическую грамотность, но и получить документ, удостоверяющий их квалификацию в данной сфере, а значит, и повысить социальный статус.

В области предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи населению внедрена инновационная программа на основе применения информационных технологий в системе адресной социальной защиты населения. Суть которой – создание, поддержание в актуальном состоянии и использование банка данных всех домохозяйств республики для всех видов начислений, учета и мониторинга мер социальной поддержки.

Работа была начата в 1998 году с формирования базы получателей мер социальной поддержки в соответствии с Республиканской программой адресной социальной защиты населения. В настоящее время в банк данных входят все домохозяйства республики с информацией об имеющихся в их составе льготников, получателей субсидий по малообеспеченности и дотаций.

Создание полного банка данных населения в органах ЖКХ и соцзащиты, банков данных у поставщиков услуг (энергетики, газовики) позволило оперативно и в полном объеме перейти к монетизации льгот – как по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат, так и по субсидиям на оплату жилищно-коммунальных услуг в денежной форме.

Уникальность автоматизированной системы адресной социальной защиты (АСЗ) населения состоит в реализации взаимодействия со многими министерствами и ведомствами , поставщиками услуг на уровне применения современных информационных технологий.

На сегодняшний день органы социальной защиты республики с использованием информационных технологий осуществляют назначение и выплату мер социальной поддержки по принципу «одного окна» .

В сфере дополнительного профессионального образования кадров отрасли разработана и функционирует система непрерывного образования. Подготовка работников отрасли осуществляется на различных уровнях: допрофессиональная, переподготовка, повышение квалификации действующих специалистов отрасли.

Допрофессиональная подготовка осуществляется совместно с Казанским государственным медицинским университетом и заключается в организации профессиональных классов по специальности «Социальная работа» на базе двух общеобразовательных школ г. Казани. Для профильных классов разрабатывается специальная учебная программа , организуются практические занятия.

В учебном процессе используется модульный принцип и тренинговая форма подачи материала, видеоматериала и мультимедийные средства. Система модульного обучения призвана обеспечить комплексность профессиональной подготовки. Его внедрение позволяет использовать систему зачетных единиц при оценке объема трудозатрат по отдельным дисциплинам в процессе профессионального обучения работников.

Кроме того, в отрасли действует Программа переподготовки кадров с высшим непрофильным образованием в форме дистанционного обучения.

Обучение работников отрасли по такой схеме является одной из передовых технологий системы открытого образования.

Дистанционное обучение позволяет предоставить работникам отрасли образовательные услуги высокого качества в удобное для них время без необходимости их выезда на обучение.

Применяя современные научно-обоснованные методики, технологии специалисты отрасли решают социальные проблемы в короткие сроки с минимумом затрат и ресурсов. В то же время, надо отметить, что многие серьезные социальные проблемы требуют определенных финансовых (на научные исследования), материально-технических (на оснащение учреждений современным наукоемким оборудованием) и человеческих ресурсов (переобучение специалистов).

___________________

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курский государственный медицинский университет

Министерство здравоохранения и социального развития РФ

Факультет социальной работы

Заочное отделение

Кафедра социальной работы

Курсовая работа

по дисциплине «Социальная политика»

Тема: «Инновационные технологии в социальном обслуживании »

Выполнил:

студент 3 курса заочного обучения

Тутов В.Н.

Введение

Глава 1. Необходимость внедрения новых технологий в практику социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов

1.1 Региональная инновационная модель организации социального обслуживания пожилых людей

1.2 Новые технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста

Глава 2. Совершенствование технологии обслуживания на дому в жизни пожилых людей и инвалидов

2.1 Приоритетные формы социальной помощи на дому пожилым людям и инвалидам

2.2 Проблемы социального обслуживания в сельской местности и их решение

2.3 Бригадная форма обслуживания на дому и добровольческие движения

Глава 3. Инновационные формы социальной помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

3.1 Новшества социальной помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Социальная защита пожилых людей и инвалидов во всем мире является одним из основных направлений социальной политики государства.

Пожилые люди России выступают хранителями нравственных ценностей, народных традиций, жизненного опыта поколений, оплотом семьи. Улучшение социально - экономического положения инвалидов, повышение их социального статуса, активизация роли в жизни общества - приоритет социальной политики в интересах пожилых людей, предмет постоянной заботы органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Создание условий для здоровой, безопасной и достойной жизни, обеспечение возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют направление деятельности всех секторов гражданского общества в интересах пожилых людей и инвалидов.

Основными задачами является анализ деятельности учреждений и служб, признанных предоставлять комплекс жизненно важных услуг пожилым людям и инвалидам содействовать разработке и внедрению в практику новых форм и технологий обслуживания людей.

Социальной обслуживание граждан на современном этапе представляет собой систему, сочетающую различные формы, виды и типы учреждений и услуг, единая цель которых - удовлетворение потребностей пожилых людей и инвалидов.

Динамическое развитие этой многоплановой социальной системы свидетельствует о ее возрастающей востребованности и вызвано, прежде всего, процессом социально-демографического старения российского общества.

Вследствие данной устойчивой тенденции в настоящее время каждый пятый житель Российской Федерации достиг пенсионного возраста или превысил его. Социально-экономическое положение и социальное самочувствие граждан старшего поколения и инвалидов в настоящее время не могут быть оценены как благополучные. Уровень доходов пожилых людей нередко не достигает прожиточного минимума.

Стремительное изменение социально-экономических условий жизни в стране явилось следствием снижения уровня жизни значительной части населения, в первую очередь пенсионеров и инвалидов, увеличение количества одиноко проживающих и не способных к самообслуживанию людей преклонного возраста, рост социально значимых заболеваний.

У пожилого человека особое место и роль в обществе, в собственной семье, во взаимоотношениях с другими возрастными группами. Разъединение пожилых людей, инвалидов и общества означает, что эти категории отходят от общества, а оно, в свою очередь отталкивает их от себя. Господствующим мотивом отношений может стать взаимное отчуждение и дистанцирование. Внимание общества к каждому человеку позволяет создать условия активного участия государства в защите и поддержке наиболее обездоленных граждан. Простые человеческие слова и поступки помогут людям опять поверить в жизнь, поднять угасающую эмоциональность, заставить вернуть собственную независимость.

И это проблема ни одного человека, а государства, области, района. И в этих целях всему обществу необходимо повышать эффективность деятельности системы социальной поддержки, внедрение перспективных социальных технологий, инновационных форм и методов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Глава 1. Необходимость внедрения новых технологий в практику социального обслуживания населени я пожилого возраста и инвалидов

1.1 Региональная инновационная модель организации социального обслуживания пожилых людей

Россия - страна со сложной медико-демографической ситуацией, высокой средней долей пожилых людей в составе населения (на уровне 20,8%), превышающей долю детского населения, существенными региональными различиями уровня и качества жизни пожилых людей. Научиться жить в условиях, когда структура населения по полу и возрасту изменилась, когда необходимо согласовывать интересы всех возрастных групп, когда обеспечение благополучия детей и пожилых людей потребует стабильно высоких затрат ресурсов всех видов, - это непростая задача трансформирующегося общества.

Одно из закономерных макроэкономических последствий социально-демографического процесса - рост потребности в социальных услугах, влияющий на развитие системы социального обслуживания населения, определение объемов финансирования учреждений социального обслуживания в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах.

В первую очередь граждане пожилого возраста и инвалиды формируют устойчивый спрос на социальные услуги. В обозримом будущем он будет возрастать. Структура спроса на социальные услуги постепенно меняется, необходимыми становятся дорогостоящие услуги по постоянному постороннему уходу на дому, социально-медицинские услуги, услуги сиделок. Заметно растет спрос на места в защищенных жилищах.

Это объясняется наличием групп пожилых людей с особыми потребностями: инвалидов пожилого возраста (5,3 миллиона человек), лиц старше 70 лет (12,5 миллиона человек), долгожителей (около 18 тысяч человек от 100 лет и старше), одиноких длительно болеющих пожилых людей, пожилых жителей отдаленных сельских районов (около 4 миллиона человек).

Десятилетие реформ принесло значительные достижения в области социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов: право на социальное обслуживание в Российской Федерации установлено законодательно, социальные службы развиваются ускоренно, имеются учреждения социального обслуживания населения различных типов, финансовое, материально-техническое, кадровое обеспечение их деятельности постоянно улучшается, совершенствуются применяемые технологии социального обслуживания, постепенно внедряются методы индивидуальной оценки нуждаемости в помощи и социальных услугах, расширяется участие негосударственных структур в этой деятельности.

С 1991 года число стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов различных типов возросло с 737 до 1207, а количество мест в них - на 12,3 тысячи.

Особенность именно российской ситуации в том, что равно востребованными пожилым населением являются и стационарное, и нестационарное социальное обслуживание, а полустационарные формы социального обслуживания часто оказываются наиболее приемлемыми в социальном плане и экономически эффективными.

В России в стационарных учреждениях социального обслуживания постоянно проживают примерно 0,7-0,8 процента общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов.

Численность лиц, обслуженных на дому специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания, растет и составляет 129,2 тысяч человек.

Однако этот показатель нестабилен, а заявленная потребность в социально-медицинских услугах на дому, очевидно, ниже, чем реальный «скрытый» спрос на них.

Предстоит наращивать одновременно количественные и качественные показатели социального обслуживания, полнее учитывать дифференциацию доходов потребителей социальных услуг, принять меры, направленные на реальное создание рынка социальных услуг, когда предложение социальных услуг исходит не только от государственных и муниципальных структур. Это тесно связано с задачей защиты прав пожилых людей как потребителей услуг и введения института независимого контроля.

На первый план выходит задача повышения качества предоставляемых социальных услуг, что связывается с преодолением различий качественных показателей социального обслуживания, характерных для отдельных регионов, населенных мест, для города и села.

Одновременно не прекращается поиск новых подходов к обеспечению высокого качества социального обслуживания, новых форм предоставления услуг, организации деятельности учреждений социального обслуживания.

Благодаря активной политике в области социального обслуживания населения пожилого возраста создаются основы для инициативных действий и использования новых социальных технологий, в том числе проверенных на опыте других стран, с целью ускорения развития и повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания.

Внедрение инноваций оправдывается, если служит достижению конкретных приоритетных целей. В трансформирующемся обществе инновационный процесс способствует достижению практических результатов по таким приоритетам, как:

Соблюдение прав и обеспечение безопасных условий для пожилых людей и инвалидов;

Повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг;

Оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям и инвалидам семейный уход;

Налаживание партнерства на всех уровнях.

Применение новых технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов получает все более широкое распространение в связи с утверждающимся единым нравственно-этическим стандартом отношения к человеку, основанному на уважении к нему.

Четко формулируется и становится всеобщим достоянием базовый принцип современного социального обслуживания - ориентация на индивидуальную оценку потребностей клиента, более совершенный механизм предоставления социальных услуг на основе индивидуальных планов, участие самих клиентов в планировании деятельности социальных служб.

Система разработки и внедрения новых технологий социального обслуживания пожилых людей на дому включила:

Проведение исследований по изучению потребностей пожилых людей в социальных услугах;

Изучение социальных и экономических возможностей учреждений социальной сферы, предоставляющих услуги;

Разработку новых моделей работы по удовлетворению потребностей клиентов пожилого возраста и инвалидов;

Обучение кадров, в том числе специалистов по социальной работе, и руководящих работников социальной сферы;

Мониторинг и корректировку «работающей» модели с учетом опыта, полученного в ходе ее применения.

В регионах рационализирована деятельность социальных работников. Внедряется новая система командной работы по осуществлению ухода на дому. Предоставляемые услуги в большей степени соответствуют индивидуальным потребностям человека, стали более разнообразными и эффективными.

Если раньше значительная часть времени социальных работников уходила на то, чтобы доставлять клиентам продукты, то теперь они работают бригадами и предоставляют различные виды социальных услуг. Во всех модельных центрах работают курсы для социальных работников, где они повышают свою квалификацию и приобретают профессиональные знания.

Проводятся опросы с помощью анкет, которые дают информацию о том, насколько клиенты удовлетворены переменами в обслуживании и как оценивают его эффективность. В модельных стационарных учреждениях проведен опрос о качестве ухода по методике, известной в Великобритании как программа «Внутренняя уверенность в качестве». На большие потенциальные возможности этой программы обратили внимание все организаторы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов и эксперты, проекта.

В настоящее время Российско-Европейский фонд как организация, реализующая проект при поддержке Министерства труда и социального развития Российской Федерации, органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации успешно осуществляет мероприятия по распространению накопленного инновационного опыта.

1.2 Новые технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста

Минтруд России и органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации активно постоянно работают над укреплением существующих и развитием инновационных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: включая геронтологические, геронтопсихиатрические, реабилитационные центры, дома (отделения) милосердия, учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому, социально-оздоровительные центры, специальные жилые дома для одиноких престарелых, социальные квартиры.

Геронтологические центры - новый тип учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста, где предоставляется гериатрическая помощь. Необходимость их создания вызвана ростом численности граждан престарелого возраста и долгожителей, нуждающихся в усиленном медицинском уходе. Геронтологические центры открыты в Республике Татарстан, Краснодарском и Ставропольском краях, в Волгоградской, Воронежской, Новосибирской, Омской, Орловской, Смоленской, Ярославской областях, Ханты-Мансийском автономном округе и Москве.

В настоящее время в целях совершенствования деятельности геронтологических центров Департамент по делам ветеранов, пожилых людей и приема населения Минтруда России, обеспечивая организационно-методическую работу и поддержку в укреплении материально-технической база этих учреждений, подготавливает для органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации методические рекомендации по организации деятельности названных центров. В развивающиеся центры комплексно поставляется современное медицинское, технологическое и реабилитационное оборудование по федеральной целевой программе «Старшее поколение».

Все большую роль в оказании помощи пенсионерам и инвалидам играют центры социального обслуживания. В настоящее время таких центров насчитывается свыше 1,9 тысяч. По сравнению с начальной стадией развития этих учреждений, новых для периода 80-х годов, бурный количественный рост их прекратился. В последние годы ежегодно открывается 40-50 новых центров.

Однако в результате совершенствования системы видов и форм социального обслуживания, включающих комплекс услуг (медицинских, коммунальных, торговых и других), предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, характерной чертой центров стала их многопрофильность.

В некоторых областях введена новая форма социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - социально-консультативные пункты по работе с гражданами по месту жительства.

Создаются бригады социальных работников по выращиванию огородной продукции. Центр социального обслуживания населения заключает соглашения с гражданами, состоящими на надомном обслуживании, на выращивание на их земельных приусадебных участках огородной продукции. Часть собранного урожая выдается малообеспеченным гражданам в качестве материальной помощи, а часть реализовывается предприятиям общественного питания. Средства, вырученные от продажи, также направляются на оказание материальной помощи малообеспеченным пенсионерам.

Все большую роль в поддержке одиноких пожилых граждан играют специальные дома для одиноких престарелых с комплексом служб социально-бытового назначения, которые являются перспективной моделью структуры жизнеобеспечения пожилых людей в условиях нарастания численности пожилого населения (700, более 22 тысяч проживающих). В каждом четвертом специальном доме созданы социально-бытовые службы. Наибольшее число домов насчитывается в Москве, Свердловской, Вологодской, Новосибирской областях, Красноярском крае.

Социальные квартиры являются одним из вариантов создания оптимальной среды проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов. Общее число таких квартир составляет около 2,5 тысяч, в них проживает более 3 тысяч престарелых граждан, третья часть из которых обслуживаются отделениями социального обслуживания на дому и специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания.

Поиск новых социальных технологий, повышающих доступность социальных услуг населению в современных социально-экономических условиях, привел к идее создания межведомственных центров по решению социальных вопросов при муниципальных органах самоуправления в форме сельских мини-центров.

Практически во всех субъектах Российской Федерации созданы учреждения и отделения социальной помощи для лиц без определенного места жительства. Действует 47 специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 7,2 тысяч человек, в которых находятся граждане пожилого возраста и инвалиды без определенного места жительства, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и добровольно согласившиеся проживать в стационарных учреждениях социального обслуживания.

В целом сложившаяся социальная политика направлена на улучшение медицинского, бытового, транспортного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, улучшение их жилищных условий, обеспечение социальных услуг и гарантий, создание условий для их общественной и творческой деятельности.

Также многие из подобных учреждений, особенно находящиеся в отдаленных от центра населенных пунктах, не приспособлены для проживания инвалидов. В результате этих и других (в том числе, технических) проблем, часто в таких учреждениях не соблюдаются нормы жилплощади, не хватает мебели и так далее. Стоимость суточного питания на человека в среднем составляет всего 74 рубля. Также, из-за низкой заработной платы и отсутствия соцпакета подобные учреждения укомплектованы персоналом всего на 67%.

Глава 2. Совершенствование технологии обслуживания на дому в жизни пожилых людей и инвалидов

2 .1 Приоритетные форм ы социальной помощи на дому пожилым людям и инвалидам

Рост числа пожилых людей, в том числе одиноко проживающих, нуждающихся в социальной поддержке и адресной социальной помощи, ведет к поиску новых, все более совершенных форм и видов социального обслуживания.

Наиболее активное развитие получила сеть нестационарных учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, поскольку их деятельность максимально приближена к реальным нуждам пожилых людей и инвалидов и направлена на сохранение и развитие социальной инфраструктуры по оказанию помощи и услуг, предоставление новых форм и видов социального обслуживания населению.

Создание условий для здоровья, безопасной и достойной старости, обеспечение пожилым людям и инвалидам возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют направление деятельности отдела социальной защиты населения в интересах пожилых людей и инвалидов.

Приоритетной формой социальной помощи пожилым людям и инвалидам в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому. По-прежнему эта форма обслуживания остается самой востребованной и экономически выгодной.

Целью обслуживания на дому является создание условий, чтобы любой человек мог жить самостоятельно и независимо, в привычном социальном окружении. Пожилые с трудом воспринимают социальные и культурные изменения и оказываются в числе уязвимых групп населения.

Надомное социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов стало для всех привычным явлением, так как эта технология социальной работы внедрена в практику социальных служб уже довольно давно.

В нашей стране социальное обслуживание на дому было введено в 1975 году в целях оказания помощи одиноким инвалидам Великой Отечественной войны и труда I и II групп, членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, и малообеспеченным одиноким пенсионерам по старости, состоящим в очереди для помещения в дома-интернаты.

На эти стационарные учреждения и были возложены обязанности по доставке продуктов (полуфабрикатов) 1 - 2 раза в неделю, стирке и смене постельного белья не реже 1 раза в 10 дней, уборке жилого помещения и мест общего пользования, доставке медикаментов, оплате коммунальных услуг, сдаче вещей в химчистку и прачечную, обуви в ремонт. Для осуществления указанного надомного обслуживания домам-интернатам были выделены дополнительные штатные единицы санитарок, официанток, прачек, поваров и шоферов.

С середины 80-х годов прошлого века, в порядке эксперимента, отделения социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам стали создаваться в системе ряда территориальных органов социального обеспечения.

В различных областях технология надомного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов внедрялась в практику социальных служб первоначально городскими и районными органами социальной защиты населения, а затем, по мере развития сети центров социального обслуживания (ЦСО), - названными нестационарными учреждениями. К настоящему времени данная технология повсеместно распространилась, достаточно хорошо отработана и в области, по сути дела, уже давно перешла в разряд традиционных.

Наряду с традиционными формами социального обслуживания разрабатываются и внедряются инновационные технологии. Одной из таких технологий являются услуги сиделок.

Услуги сиделок по социально-медицинскому уходу на дому - это набор услуг, предусмотренных реестром услуг сиделок по социально-медицинскому уходу, которые предоставляются на постоянной или временной основе гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и требующим постоянного постороннего ухода. В отличие от действующей системы обслуживания на дому услуги сиделок предоставляются людям, которые не могут в течение дня оставаться одни без посторонней поддержки. Им необходима помощь в приеме пищи, лекарств, одевании, проведении гигиенических процедур. В то же время для пожилых людей важно оставаться в привычной домашней среде, а не в условиях социального или медицинского учреждения.

Реестр услуг сиделок включает 29 видов различных социальных услуг. На его основе сформировано и утверждено 5 модулей (наборов услуг) на 4 часа, 8 часов, 10 часов, 12 часов дневных и 12 часов ночных. Они различаются не только по времени, но и по количеству и ассортименту предоставляемых услуг. Необходимость в конкретном модуле определяется на основе обследования социально-бытового положения человека, оценке его нуждаемости в услугах сиделок и медицинского заключения о наличии показаний к предоставлению этих услуг.

Услуги сиделок являются мерой социальной поддержки населения, которая устанавливается органами государственной власти. Расходы на предоставление данных услуг финансируются за счет средств бюджета города в соответствии с нормативами финансирования. При этом услуги сиделок оказываются различными общественными и коммерческими организациями, прошедшими соответствующий квалификационный отбор. Именно в этом на практике реализован принцип государственно-частного партнерства.

Критерии отбора поставщиков услуг, организация работы по предоставлению услуг сиделок, нормативы их финансирования, порядок учета, отчетности и контроля качества предоставления услуг, компенсация расходов за их предоставление утверждены нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти.

Безусловно, услуги сиделок не новы. Эта технология обслуживания была известна давно, применялась во все времена и у всех народов. Инновационной является технология организации и управления предоставления этих сиделок.

Другой дополнительной мерой социальной поддержки пожилых и инвалидов стало внедрение новой услуги «тревожная кнопка». Услуги «тревожная кнопка» - это технология предоставления системы экстренной социально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам, осуществляемой с привлечением специализированных служб скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, милиции и других служб, в течение 24-х часов в сутки. Посредством связи с диспетчерами центра обработки вызовов, имеющими медицинское и социальное образование, осуществляется связь как на дому, так и вне дома.

Услуга «тревожная кнопка» рассчитана, в первую очередь, на защиту и поддержку одиноких людей, а также тех, кто в течение дня остается один, когда их родные уходят на работу. Наличие «тревожной кнопки» не требует присутствия постороннего, однако внушает чувство безопасности, ощущение, что помощь всегда рядом, а это очень важно для пожилого человека и инвалида.

Технология «тревожная кнопка» реализуется с помощью стационарного оборудования или сотовой связи. Система позволяет пожилому человеку нажатием всего одной кнопки в любое время связаться с оператором-врачом и получить консультацию медицинского, социального и бытового характера. Для клиента достоинством данной услуги является:

ощущение спокойствия и защищенности 24 часа в сутки;

гарантия контроля за состоянием здоровья;

удобный способ вызова различных экстренных служб;

возможность получить необходимую информацию и психологическую поддержку, различные виды помощи в социальной адаптации.

Кроме того, данная технология социального обслуживания значительно повышает доступность медицинских и социальных услуг граждан. «Тревожная кнопка» - это круглосуточная информационная поддержка пожилых людей в медицинских и социальных вопросах.

Получаемая в процессе работы с пожилыми и инвалидами статистика об их специфических потребностях позволяет эффективно совершенствовать инфраструктуру социальной сферы. Значительно сокращается число «непродуктивных» вызовов неотложной помощи, участковых врачей и социальных работников.

«Тревожная кнопка» используется в разных зарубежных странах. В Санкт-Петербурге эта технология впервые начала применяться в 2000 г. Однако до настоящего времени данная услуга применялась в отдельных государственных учреждениях либо коммерческими структурами для обслуживания клиентов в частном порядке.

Инновационность технологии «тревожная кнопка» заключается в системном подходе организации и предоставления самой услуги, в использовании современных информационных технологий, в применении отечественных разработок. Кроме того, инновацией является реализация принципов государственно-частного партнерства, обеспечивающих экономичную, оптимальную по затратам и качеству экстренную социально-медицинскую помощь населению.

Условия, принципы и механизм предоставления услуг «тревожная кнопка» устанавливаются органами государственной власти и финансируются из городского бюджета. При этом предоставляются услуги профессиональными общественными либо коммерческими организациями, прошедшими специальный квалифицированный отбор, которые одновременно могут выступать разработчиками самих технологий. В России действует ряд поставщиков, услуги которых при использовании указанных технологий являются дешевле зарубежных аналогов.

Использование современных информационных технологий позволяет предоставлять услуги «тревожная кнопка» на всей территории России с расположением центра информационного обеспечения в Санкт-Петербурге.

Но жизнь не стоит на месте; у пожилых людей и инвалидов появляются новые потребности в надомных социальных услугах, которые невозможно удовлетворить в рамках традиционного обслуживания. Поэтому социальные службы активно занимаются поиском инновационных технологий по организации предоставления социальных услуг данной категории граждан. К их числу относятся, прежде всего, «Хосписы на дому» и мобильные социальные службы. Для некоторых областей инновационным является и подключение к надомному обслуживанию добровольцев.

Для нашей страны хосписное обслуживание - явление новое, связанное, преимущественно, со стационарным подходом к оказанию медицинской помощи неизлечимым, прежде всего онкологическим, больным в рамках системы здравоохранения. Его появление в системе социальной защиты населения свидетельствует о том, что общество делает попытки повернуться лицом к проблемам безнадежно больных и умирающих людей.

Помощь в «Хосписе на дому», помимо онкологических больных, получают и пациенты с другими тяжелыми заболеваниями (инфаркт миокарда, инсульт, инсулинозависимый сахарный диабет) в терминальной стадии.

Обслуживание на дому пожилых людей, пребывающих в терминальной стадии заболевания, имеет свои специфические особенности, так как является не только медицинским, хотя в первую очередь касается оказания медицинской помощи, но непременно включает в себя и социальную помощь. Практика создания надомных хосписных служб показала, что от их деятельности все получают лишь пользу: неизлечимые больные - медицинскую помощь в виде симптоматического лечения и комплекса социальных услуг, оставаясь в привычных домашних условиях; члены семей клиентов - возможность выйти на работу и, тем самым, обеспечить себя необходимыми для существования средствами; лечебно-профилактические учреждения - возможность не занимать больничные койки пациентами для ухода.

К последнему можно добавить и то, что со здравоохранения снимается еще часть проблем: уменьшается число вызовов «Скорой помощи» к таким больным и число обращений к врачам амбулаторно-поликлинических учреждений.

Налицо, конечно, и экономические факторы - удовлетворение потребностей неизлечимых больных в социально-медицинских услугах при минимальных затратах.

2 .2 Проблемы социального обслуживания в сельской местности и их решение

инновационный социальный обслуживание

Серьезной проблемой социального обслуживания на дому остается организация предоставления социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям, проживающим в сельской местности, особенно в отдаленных и малонаселенных деревнях.

Услуги сельскому населению сложно организовать по причине их трудоемкости: учреждениям социального обслуживания в сельской местности приходится обеспечивать тяжелые работы - вскапывание огородов, доставку топлива, распиловку дров и пр. В настоящее время назрела необходимость развития и повсеместного внедрения востребованной на селе инновационной технологии - оказание социальной помощи на мобильной основе.

Мобильная социальная помощь оказывается в районах, которые состоят, в основном, из сельских поселений с большим числом одиноких пожилых людей. Создание «Передвижной социальной помощи на селе» для многих районов оказалось весьма актуальным, так как из большого числа населенных пунктов социальное обслуживание престарелых и инвалидов на дому осуществляется лишь в половине деревень. Обслуживать жителей остальных деревень, используя традиционную технологию, не представляется возможным из-за значительной удаленности многих деревень от администраций сельских округов, слабого развития (а во многих случаях - отсутствия) социально-бытовой инфраструктуры, отсутствия рейсовых автобусных маршрутов и плохих дорог.

Наиболее востребованными услугами оказались:

Приобретение и доставка продуктов питания, промышленных товаров и медикаментов;

Уборка жилья (мытье полов, потолков, окон);

Доставка вещей в прачечную и химчистку;

Ремонт бытовой техники, печей, крыш, заборов, колодцев и т.д.);

Банные и парикмахерские услуги;

Консультации врачей на дому;

Помощь на приусадебном участке и в заготовке дров;

Юридическая (в основном нотариальная) и психологическая помощь.

Учитывая необходимость предоставления адресной, оперативной помощи, максимально приближенной гражданам, которые проживают в удаленных сельских населенных пунктах, органы социальной защиты населения активно развивают разнообразные модели мобильной социальной службы. Целесообразность такой формы социального обслуживания все более подтверждается на практике. Для многих ветеранов и инвалидов крайне затруднено обращение в лечебные, правоохранительные и другие социально значимые учреждения, в том числе предоставляющие бытовые и торговые услуги населению. Обслуживание мобильной социальной службой обходится людям как минимум вдвое дешевле, чем по сложившимся тарифам на транспортные и другие услуги в данной местности.

Мобильная служба «Социальный экспресс», базирующаяся на специально оборудованном и оснащенном автомобиле, доставляет в сельскую местность выездную бригаду, состоящую из различных специалистов. Основной задачей в ее деятельности является обслуживание пожилых людей и инвалидов на селе путем оперативного реагирования на поступающие запросы граждан.

При внедрении данной технологии были проведены рабочие встречи с главами сельских поселений и старостами деревень, выявлялись нужды и проблемы селян. Выезды «Социального экспресса» осуществляются строго по утвержденному администрацией Центра социального обслуживания маршруту и графику. Выездная бригада формируется согласно заявкам населения.

Надомные услуги «Социальный экспресс» оказывает с использованием технологии «живого письма», через которое люди пожилого возраста и инвалиды, могут связаться с близкими, поздравить их с какими-то датами, изложить наболевшее, вспомнить прошлое, увидеть родные и близкие лица. Снятое на видеопленку письмо доставляется адресату вместе с видеотехникой для просмотра и записи ответа (в случае возникновения такого желания).

Кроме указанных надомных услуг, выездной бригадой «Социального экспресса» предоставляются услуги по доставке предметов первой необходимости (бытовая химия, инвентарь, семена и пр.), услуги парикмахера, сапожника и рабочего), оказывается медицинская и консультативная (по юридическим и социальным вопросам) помощь.

Однозначно, что деятельность мобильных социальных служб позволяет хотя бы в какой-то степени улучшить качество жизни одиноких пожилых людей на селе.

2 .3 Бригадная форма обслуживания на дому и добровольчес кие движения

Одной из инновационных форм, применяемой в работе отделений социальной помощи на дому, является внедрение бригадной формы обслуживания на дому. Социальные работники отделения в количестве 4-6 человек объединяются для выполнения трудоемкой работы: косметического ремонта жилья (побелки, покраски, уборки), заготовке топлива, обработке приусадебного участка. Это способствует оказывать социальные услуги быстро и более качественно.

Как инновационную технологию в социальной работе с пожилыми людьми и инвалидами можно рассматривать и добровольческое (волонтерское) движение. Добровольчество - малозатратная часть социального обслуживания. Помощью добровольцев пользуются как пациенты «Хосписов на дому», так клиенты некоторых центров социального обслуживания.

Привлекаются подростки из числа обслуживаемых социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних. Привлечение подростков к посильному труду способствует улучшению качества жизни клиентов путем расширения перечня предоставляемых услуг, удовлетворения их насущных потребностей и повышения жизненного потенциала.

В течение летнего периода подростками оказывались дополнительные услуги по уборке хозяйственных помещений и обработке приусадебного участка.

У добровольчества есть и другая положительная сторона - оказание социальных услуг пожилым людям и инвалидам способствует воспитанию у подрастающего поколения чувства ответственности, гуманного отношения к слабым, желания и умения прийти на помощь.

Глава 3 . Инновационные формы социально й помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

3 .1 Новшества с оциальн ой помощи пожилы м люд ям и инвалид ам в психологической реабилитации

В учреждениях социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста проводятся школы активного долголетия. В процессе обучения ветераны овладевают навыками укрепления и сохранения здоровья, профилактики заболеваний, ведения здорового образа жизни и организации активного досуга.

99,7% ветеранов положительно оценивают обучение в школах активного долголетия.

Учреждениями социального обслуживания населения совместно с центрами занятости, психологическими, медико-социальными службами, предприятиями и организациями реализуется проект «Возраст созидания», в рамках которого через лекционные курсы, индивидуальную работу с психологом, профессиональную переподготовку граждан предпенсионного возраста осуществляется подготовка к выходу на пенсию и адаптация к новым условиям жизни в пенсионном возрасте.

Совместно с университетами осуществляется обучение граждан пожилого возраста по специальным программам на 3-х факультетах: социологии, валеологии, психологии.

Обновление знаний в пожилом возрасте изменяет образ жизни, культуру потребления, отношение к возрастным заболеваниям. Образование для «третьего возраста» призвано преодолеть возрастные кризисы, потери статуса, дефицита общения, решить проблему общественного признания. Появляется новая система ценностей, адаптированная к новому периоду жизни.

Совместно с советами ветеранов в областях реализуется проект «Ветеранское подворье».

В рамках данного проекта осуществляется мотивация семей пожилых людей и инвалидов на ведение личного подсобного хозяйства, получение доходов от реализации продукции с личного подсобного хозяйства. Лучшие ветеранские подворья имеют возможность получить по итогам года денежные призы.

В целях повышения качества оказания кардиологической помощи ветеранам разработан и эффективно действует проект «Ветераны». Осуществляется плановое обследование и лечение ветеранов, страдающих патологией сердечно-сосудистой системы и дальнейшая их реабилитация на базе оздоровительных центров.

В областях начал проводиться эксперимент по применению социального сертификата. Эта технология обеспечивает гражданам, обслуживаемым на дому, право выбора поставщиков услуг, которыми могут выступать организации любых форм собственности. В настоящее время отрабатывается возможное участие молодежных структур в реализации данной технологии через сервисные службы.

З аключение

Целью работы являлось выявление инновационных моделей социальной помощи пожилым людям и инвалидам. В ходе работы было изучено много литературы и исходя из опыта анализ результатов позволяет сделать следующие выводы:

1) социально-демографическую категорию пожилых людей, анализ их проблем теоретики и практики социальной работы определяют с разных точек зрения;

2) из исследования видно, что наиболее острой проблемой является ограничение жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов;

3) в ходе исследования было установлено, что отделения дневного пребывания пользуются большой популярностью у людей пенсионного возраста;

4) в работе была исследована структура системы учреждений социального обслуживания. Важнейшей задачей которой является поддерживание уровня жизни пожилых людей и инвалидов в экстремальных ситуациях, содействие их адаптации к условиям рыночной экономики;

5) главной целью обслуживания людей является создание ориентированных на конкретного человека мобильных структур, при этом социальный работник организует предоставление услуг независимыми, добровольными и государственными организациями, он так же ответственен за сотрудничество с медицинскими учреждениями и агентствами разного рода;

6) выявлено, что для качественного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, необходима высокая подготовка персонала в области психологии, социологии, педагогики, а так же социальных работников.

Таким образом, подведя итог исследования, были выявлены социальные проблемы пожилых людей, решение следующих задач:

1) определение основных социальных проблем пожилых людей и инвалидов;

2) выявление новых форм обслуживания граждан;

4) роль реабилитационных центров;

5) необходимость новых технологий социального обслуживания пожилых людей.

Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты, основные выводы и обобщения способствуют более глубокому пониманию социальных проблем пожилых людей и инвалидов, установлению контактов между социальным работником и клиентом для выполнения совместной работы.

Список использованной литературы

1. Альперович В.Д. Если вам за 60 … // г. Ростов-на-Дону. 1999г.

2. Альперович В.Д. Геронтология. Старость. Социокультурный портрет. //Учебное пособие. - Москва., 1998г.

3. Дементьева Н.Ф., Модестов А.А. Дома-интернаты: от призрения к реабилитации. - Красноярск, 1993г., 195 с.

4. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. - М., 1991, 135 с. (ЦИЭТИН).

5. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю. Социально-психологическая адаптация лиц старших возрастов в начальный период пребывания в домах-интернатах. /Методич. рекоменд. - М., 1992, 18 с. (ЦИЭТИН).

6. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я. Организационно-методические аспекты деятельности социального работника. В кн.; Социальная работа в учреждениях здравоохранения. - М., 1992, (Департамент проблем семьи, женщин и детей МСЗ РФ. Центр общечеловеческих ценностей).

7. Зайнышев И.Г. Технология социальной работы // Москва. 2003г.

8. Принципы и концепция развития медико-социальной реабилитации больных, инвалидов и лиц пожилого возраста и инвалидов.- Методические рекомендации.- Москва.- 1990 г.

9. Приказ Минсоцзащиты населения РСФСР от 04.02.1992 г. №21 «Об утверждении Положения о территориальной службе срочной социальной помощи».

10. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. -- М., 1994, 78 с. (Институт социальной работы/ ассоциации работников социальных служб).

11. Социальная работа / Под ред. проф. В.И. Курбатова. - г. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2000 г., 576 с.

12. Социальная геронтология./ Под общ. Ред. Р.С. Яцемирской - Москва, 1998 г.

13. Социальная работа с пожилыми людьми: Настольная книга специалиста по социальной работе. - Москва: Институт социальной работы., 1996 г.

14. Холостова Е.И. Социальная работа // Учебное пособие. - Москва. 2005г.

15. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. - 296с.

16. Технологии социальной работы: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2002. -400с.

17. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. -340с.

18. Черносвитов Е.В. Социальная медицина Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. -304с.

19. Щирина М.Г. Демографические и клинико-эпидемиологические исследования в геронтопсихиатрии. - МРЖ, р.14, №12.

20. Энциклопедия социальной работы (перевод с английского). -- М., 1993, т.1, 480 с. (Центр общечеловеческих ценностей).

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие, критерии эффективности социального обслуживания. Изучение способов его оценки в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов на примере МУ "Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения".

дипломная работа , добавлен 26.10.2010


Пожилые люди как объекты социального обслуживания на дому. Современные проблемы и социальная защита людей пожилого возраста. Социальная медицина в системе социальной работы. Значимость социально-медицинской помощи людей пожилого возраста.

дипломная работа , добавлен 26.10.2010


Проблемы одиночества пожилых людей. Особенности деятельности специалиста по социальной работе отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Рекомендации по совершенствованию условий жизни пожилых граждан на селе.

дипломная работа , добавлен 25.10.2010


Исследование проблемы одиночества пожилых инвалидов. Анализ организации и методов работы Центра социального обслуживания. Пути решения проблемы одиночества пожилых инвалидов при социальном обслуживании на дому. Помощь социального работника старым людям.

курсовая работа , добавлен 19.05.2015


Изучение деятельности социального работника. Организационная основа деятельности отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Порядок выявления и постановки на обслуживание клиентов, нуждающихся в социальной помощи.

отчет по практике , добавлен 23.12.2010


Обеспечение равновесия спроса и предложения на социальные льготы и услуги с применением инновационных технологий. Формирование экономических условий инновационного предоставления услуг социальной сферы для граждан пожилого возраста в Российской Федерации.

дипломная работа , добавлен 07.12.2012


Смысл социальной работы и особенности защиты населения. Характеристика пожилых людей как объекта социальной защиты, ее правовые основы в Российской Федерации. Практика социальной защиты граждан пожилого возраста, формы социального обслуживания на дому.

курсовая работа , добавлен 18.01.2011


Социально-психологические проблемы лиц пожилого и старого возраста, технологии работы с ними в современном российском обществе. Анализ результативности деятельности социальной работы с лицами пожилого и старого возраста в ЦСО Адмиралтейского района.

дипломная работа , добавлен 23.10.2010


Социальные проблемы инвалидов в РФ. Технологии социальной работы с инвалидами в учреждениях социального обслуживания населения. Выявление особенностей предоставления социальной помощи инвалидам. Формирование профессиональных качеств социальных работников.

дипломная работа , добавлен 11.07.2015


Социальная политика государства по защите и поддержке граждан пожилого возраста, основные принципы их социального обслуживания в России. Анализ деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новый Уренгой.

Под инновационной деятельностью специалиста по социальной работе понимается деятельность субъекта по созданию, разработке, освоению социальных технологий и социальных программ, внедрение их в практику социальной работы с различными категориями клиентов, что приводит к решению у них социальных проблем и улучшению их социального функционирования. Результатом инновационной деятельности специалиста по социальной работе является инновационный продукт в виде инновационной социальной технологии или программы. Инновационные функции социального работника должны проявляться в творческом подходе к социальной деятельности, поиске новых, более качественных технологий социального обслуживания, обобщении и внедрении передового опыта, умении использовать слабые и сильные стороны деятельности социальной организации. Схематично стадии инновационной деятельности специалиста по социальной работе отражены на рисунке.

Стадии инновационной деятельности специалиста по социальной работе

Социальная работа предполагает как работу с проблемой клиента, так и с различными государственными и негосударственными службами, учреждениями, организациями, отдельными профессионалами по поводу решения этой проблемы. Соответственно, в данной деятельности представлены не только интересы человека, но и общества, его институтов, профессиональные интересы специалиста, разногласия между которыми необходимо преодолевать. Как посредник между человеком и государством социальный работник стремится обеспечить связь клиента с системами общества и государства, которые могут обеспечить его средствами выхода из трудной жизненной ситуации, содействует эффективной и скоординированной работе этих систем, пытается привлечь внимание органов государственной власти к решению актуальных социальных проблем.

В результате установления и поддержания необходимых контактов с другими профессионалами, взаимного обмена информацией, технологиями, инструментарием оптимизируются социальные отношения между клиентами и группами клиентов, специалистами и их службами, личностью и государством и проч. При этом исследователи подчеркивают, что на первом месте в посреднической деятельности социального работника должна быть защита интересов и прав клиента

Благодаря универсальному, инновационному и посредническому характеру взаимодействий в социальной работе, синтезу ее структурного и процессуального начал становится возможным обеспечить равновесность и динамизм систем, осуществляющих социальные изменения в интересах людей.

В целях выявления перспективных социальных технологий, обеспечивающих повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, расширения спектра социальных услуг и улучшения их качества проводятся конкурсы на лучшие проекты по решению проблем семьи, детей, возникших в связи с социально-экономическими преобразованиями последнего десятилетия и традиционных.

В зависимости от типа семьи, нуждающейся в помощи, используются различные методы социальной работы, цель которых - сохранение семьи как социального института в целом и каждой конкретной семьи в отдельности.

Социальные работники в настоящее время могут оказывать помощь семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждений пока не в состоянии. Между тем это одна из важнейших задач социальной работы в стабильном обществе. По мере улучшения социальной ситуации в нашей стране, когда задачи обеспечения собственно социальной защиты семьи и детей отойдут на второй план, проблемы семейной терапии, совершенствования и стабилизации семейных отношений выйдут на передний план.

Однако, как правило, ограничиваться только таким видом помощи бывает непродуктивно, неразрешенные семейные конфликты периодически обостряются. Поэтому социальные работники используют в своих технологиях разработку среднесрочных программ помощи, ориентированных на стабилизацию семьи, восстановление ее функциональных связей, нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими.

При работе с семьями алкоголиков используются другие технологии, предусматривающие выявление основных причин злоупотребления спиртными напитками и сопутствующих обстоятельств. Работа с такими семьями подразумевает формирование мотивации клиента и его семьи к безалкогольному образу жизни и построению иной системы взаимоотношений.

В настоящее время проводится внедрение отдельных элементов социальных методов работы с различными категориями населения. В текущем году планируется закончить апробацию и распространить для внедрения в практику социальных учреждений области следующие методы:

• - методы работы с неполной семьей;
• - методы работы с многодетной семьей;
• - методы работы с семьей с различными видами домашнего насилия;
• - методы работы с семьей с нарушением детско-родительских отношений;
• - методы работы на микроучастке.

Далеко не все семьи в полной мере реализуют весь комплекс возможностей воздействия на ребенка. Причины разные: одни семьи не хотят воспитывать ребенка, другие - не умеют это делать, третьи -- не понимают, зачем это нужно. Во всех случаях необходима квалифицированная помощь педагогов дошкольного учреждения.

В настоящее время актуальными задачами продолжают оставаться как индивидуальная работа с семьей, так и коллективом родителей в целом. В своей практике нами были использованы вышеуказанные формы взаимодействия с семьями воспитанников, которые показали положительный результат.

Рассмотрим подробнее инновационные формы работы:

• 1. Оформление родительских информационных уголков, консультаций и стенгазет с помощью программы Adobe Photoshop - данная форма сама по себе не нова, но, используя компьютерную программу Adobe Photoshop, информационные стенды, консультации и стенгазеты становятся более выразительными, эстетичными, чем и привлекают родителей, - яркая картинка привлекает, а содержание узнается в процессе познания.
• 2. Обмен электронной версией фотовыставки “Вот как мы живем” - фотовыставка должна постоянно обновляться по мере происходящих событий в группе.
• 3. “Диск-премьера” - это CD- или DVD-диск с записью каждого мероприятия в детском саду, который распространяется среди родителей.
• 4. “Диск - домашнее задание” - предназначен для индивидуальных занятий дома с ребенком. Родителям предоставляется информация о занятиях, а также способах и приемах выполнения тех или иных игровых заданий, что положительно влияет на качество образования и уровень подготовки детей к обучению в школе.
• 5. Работа на форуме с родителями в сети Интернет - это совершенно новая форма взаимодействия с родителями, которая развивается, активно работает, и, на наш взгляд, наиболее перспективная в настоящее время.

Конечно, данные формы работы выполнимы при условии владения педагогами и родителями компьютерными технологиями на уровне свободного пользователя.

Инновационные методы реабилитации охватывают практически все вопросы жизнедеятельности инвалидов и включают психологическую, социально-бытовую, социально- экономическую и социокультурную реабилитацию.

Весь цикл лечебно-восстановительных мероприятий сопровождает психологическая реабилитация, содействуя преодолению в сознании больного представлений о бесполезности реабилитации. Крайне важной является оценка психологического статуса индивида, который дает возможность выделить больных, особенно нуждающихся в длительных курсах психотерапевтических мероприятий, направленных на снятие тревоги, невротических реакций, на формирование адекватного отношения к заболеванию и восстановительным мероприятиям.

Важная цель психологической помощи инвалидам - обучение больного самостоятельно решать встающие перед ним проблемы в отношении профессиональной деятельности и семейной жизни, ориентация на возвращение к труду и в целом к активной жизнедеятельности.

Ведущими направлениями социально-бытовой реабилитации принято считать медико-социальный уход, пенсии, пособия, получение необходимых протезов, личных средств передвижения дома и на улице, других приспособлений, позволяющих индивиду стать достаточно самостоятельным в быту.

Одним из перспективных способов социальной помощи является использование людьми с ограниченными возможностями собственных ресурсов, среди которых немаловажное значение приобретают воспоминания. Воспоминания как внутренние, идеальные, благоприобретенные в течение жизни ресурсы способны компенсировать утрату людьми с инвалидностью прежних социальных ролей и актуализировать новые, поддержать высокий уровень самооценки и помочь в поиске смысла жизни.

Чаще всего эта технология применяется при работе с пожилыми инвалидами.

Новизна идеи заключается в применении технологии использования воспоминаний, которые способствуют восприятию инвалида в качестве субъекта социального действия, которому присущи вера в себя, опора на внутренний мир, способность к изменению, саморазвитию, видению перспективы, многомерности существования.

Воспоминания эмоционально восполняют жизнь человека, являясь хорошей формой психологической адаптации, способствуя эмоциональному и интеллектуальному комфорту и спасая от одиночества и депрессии.

Эта технология терапии воспоминаниями реализуется для успешного восстановления личности, престижа в собственных глазах и в глазах окружающих. Применение терапии воспоминаний позволяет проводить коррекцию внутренней картины болезни, коррекцию отношения к друзьям, обществу в целом, формировать позитивное мировоззрение, дает возможность провести оценку себя и окружающих. Значимость реализации такого проекта в стационарном учреждении социального обслуживания обусловливается тем, что воспоминания как внутренние, идеальные, благоприобретенные в течение жизни ресурсы способны компенсировать утрату прежних социальных ролей и актуализировать новые, поддерживать высокий уровень самооценки и помочь в поиске нового смысла жизни.

Применение такой технологии в практике работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов позволит создать открытую среду, создающую предпосылки к широкой дискуссии и свободному обмену мнениями, будет способствовать развитию интеллектуальной, познавательной, творческой инициативы людей с ограниченными возможностями. Как терапевтическая деятельность работа с воспоминаниями проводится индивидуально или на кружковом (клубном) занятии в разных формах: разговор, пение песен времен молодости, использование навыков и умений, при работе над творческими проектами, обучение других тем видам деятельности и умений, которыми владеют сами. Здесь воспоминания сами собой являются особым родом активности, которая обеспечивает чувство радости и удовольствия, поддержку и терапию старых клиентов. Использование терапии воспоминаниями позволяет зачастую повысить качество жизни пожилых инвалидов, поднимает качество оказываемых им услуг.

В качестве инновационной социально-реабилитационной технологии выступает создание и сопровождение семейных групп с детьми-инвалидами. Эта технология является не только способом приобретения этими группами социального опыта, но и доступным механизмом решения проблемы неготовности инвалидов к трудовой деятельности в коллективах.

Цели социально-терапевтических мероприятий сводятся не только к социальной реабилитации детей-инвалидов, но и к подготовке их семей к социальной самостоятельности и интеграции в общество. При работе с семьями следует иметь в виду, что семья - первичная социальная группа, члены которой взаимосвязаны и взаимозависимы. В связи с этим работа с семьями не может ограничиваться консультативными беседами с родителями, что часто практикуется в отделениях реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями и инвалидов трудоспособного возраста.

Новой мерой социальной поддержки инвалидов стало внедрение услуги “тревожная кнопка”. Услуга “тревожная кнопка” - это технология предоставления системы экстренной социально-медицинской помощи инвалидам, осуществляемой с привлечением специализированных служб скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, милиции и других служб, в течение 24 часов в сутки. Посредством связи с диспетчерами центра обработки вызовов, имеющими медицинское и социальное образование, осуществляется связь как на дому, так и вне дома.

Услуга “тревожная кнопка” рассчитана в первую очередь на защиту и поддержку одиноких людей, а также тех, кто в течение дня остается один, когда их родные уходят на работу. Наличие тревожной кнопки не требует присутствия постороннего, однако внушает чувство безопасности, ощущение, что помощь всегда рядом, а это очень важно для человека с ограниченными возможностями.

Система позволяет человеку нажатием всего одной кнопки в любое время связаться с оператором-врачом и получить консультацию медицинского, социального и бытового характера.

Инновационность технологии “тревожная кнопка” заключается в системном подходе организации и предоставлении самой услуги, в использовании современных информационных технологий, в применении отечественных разработок. Кроме того, инновацией является реализация принципов государственно-частного партнерства, обеспечивающих экономичную, оптимальную по затратам и качеству экстренную социально-медицинскую помощь населению. Неразрывность тех или иных социальных проблем дает импульс к разработке новых средств, норм в социальной сфере. Применение новых методов социального обслуживания получает все более широкое распространение в связи с утверждающимся единым нравственно-этическим стандартом отношения к человеку, имеющему инвалидность, основанного на уважении к нему.

Так, получили распространение следующие инновационные терапевтические технологии:

Арт-терапия - способы и технологии реабилитации лиц с ограниченными возможностями средствами искусства и художественной деятельности. Этот вид реабилитации основан на способности человека к образному восприятию окружения и упорядочению своих связей с ним в символистической форме.

Лица, профессионально осуществляющие арт-терапию, специально подбирают художественные произведения -- картины, музыку, композиции цветов и форм, литературные произведения, чтобы создать для субъектов реабилитации определенную эстетическую среду. Целенаправленное построение эстетической среды позволяет создать для субъекта терапии условия, которые могут воздействовать на личность развивающим или компенсирующим образом, а также снимают болезненные напряжения. Основными функциями арт-терапии являются:

• -- компенсирующая. С помощью восприятия произведений искусства или активной художественной деятельности могут быть компенсированы неразрешимые проблемы реабилитируемого;
• - развивающая. В этом случае восприятие искусства или активная художественная деятельность ориентированы на развитие навыков, уже имеющихся у субъекта реабилитации, но не используемых им в нужной мере;
• - обучающая. В этом случае арттерапия используется с целью формирования у субъекта новых навыков, которыми он ранее не владел.

Только при отчетливом представлении реабилитационных функций арттерапия может быть использована эффективно.

Библиотерапия - метод психотерапии, основанный на педагогических дидактических принципах. Осуществляется при помощи книг, в первую очередь художественных. Задача - лечебное воспитание и перевоспитание личности больного воздействием художественного, эмоционального и психологического мастерства писателя, показывающего больному пути разрешения конфликтных ситуаций. При подборе книги учитываются максимальное сходство ситуации, описываемой в книге, с ситуацией, сложившейся у больного, и степень доступности этой книги больному.

Музыкотерапия - использование музыки с лечебными целями, чаще всего в сочетании с другими видами психотерапии. Отмечается положительное влияние музыки при депрессивных состояниях -- улучшается настроение, оказывается тонизирующие влияние. Музыка при этом не должна быть чрезмерно веселой, так как это по контрасту может ухудшить психическое состояние больных, если она не соответствует их эмоциональному состоянию. Разработаны методики индивидуальной и групповой активности музыкотерапии и сочетания музыки с аутогенной тренировкой.

Музыкотерапия - это вид арт-терапии, где музыка используется в лечебных или коррекционных целях. В настоящее время музыкотерапия является целым психокоррекционным направлением (в медицине и психологии), имеющем в своей основе два аспекта воздействия: психосоматическое (в процессе которого осуществляется лечебное воздействие на функции организма) и психотерапевтическое (в процессе которого с помощью музыки осуществляется коррекция отклонений в личностном развитии, психоэмоциональном состоянии).

Вокалотерапия особенно показана депрессивным, заторможенным, эгоцентричным пожилым людям. Преимущество групповой вокалотерапии состоит в том, что каждый участник вовлекается в процесс. В то же время здесь большое значение имеет и момент “укрытости” в общей массе, что создает предпосылку к утверждению собственных чувств и здоровому переживанию своих телесных ощущений.

Хоровое пение является эффективнейшим средством развития не только эстетического вкуса, но и инициативы, фантазии, творческих способностей пожилых. Хоровое пение помогает понять роль коллектива в человеческой деятельности, воспитывает чувство сотрудничества, дружбы, снимает чувство одиночества.

Танцевальная терапия применяется при работе с пожилыми людьми, имеющими эмоциональные расстройства, нарушения общения, межличностного взаимодействия.

Использование этого метода требует от социального работника или специалиста достаточно глубокой подготовки, так как этот вид взаимодействия может будить сильные эмоции, которым не так-то просто найти разрешение. Танцевальные движения в сочетании с физическими контактами и интенсивным межличностным взаимодействием могут вызывать очень глубокие и сильные чувства.

Одним из инновационных методов реабилитации лиц с ограниченными возможностями является иппотерапия. Лечебная верховая езда предназначена для детей и взрослых, нуждающихся в физической, психосоциальной и личностной реабилитации и адаптации. Лошадь возвращает людям с ограниченными возможностями уверенность в своей самостоятельности, благодаря чему они перестают чувствовать себя полностью зависимыми членами общества.

Наиболее значительный физиотерапевтический эффект от верховой езды наблюдается у людей, страдающих рассеянным склерозом или церебральным параличом. В сущности, иппоте- рапия - есть не что иное, как лечебная физкультура, где в качестве инструмента реабилитации выступает лошадь, процесс верховой езды и физические упражнения, выполняемые человеком во время верховой езды. В процессе верховой езды в работу включаются все основные группы мышц тела. Это происходит на рефлекторном уровне, поскольку, сидя на лошади, двигаясь вместе с ней, человек инстинктивно старается сохранить равновесие, чтобы не упасть с лошади, и тем самым побуждает к активной работе как здоровые, так и пораженные мышцы, не замечая этого. Под влиянием физических упражнений отмечается усиление функции вегетативных систем.

Верховая езда требует от инвалида концентрации внимания, осознаваемых действий, умения ориентироваться в пространстве. Использование этого метода в реабилитации лиц, страдающих различными видами нарушений умственного развития, дает положительные результаты: облегчает снятие заторможенности, уменьшает чувство тревоги, организует адаптацию к реальному пространству и времени, способствует достижению самостоятельности.

Игровая терапия как один из видов инновационных технологий реабилитации детей-инвалидов. Чтобы понять детей, найти подход к ним, нужно взглянуть на ребенка с точки зрения развития. В отличие от взрослых, для которых естественной средой общения является язык, естественной средой общения для ребенка является игра и разнообразная деятельность.

Игровая терапия - это специфический способ работы с детьми, который требует определенных навыков и предварительного обучения. Она менее подвержена ограничивающим влияниям культурных различий. В игре дети выражают эмоции, манипулируя средствами игры, например игрушками. Когда специалисты участвуют с детьми в игровом процессе, они взаимодействуют с ними через признание детских мыслей и чувств, устанавливают с детьми контакт, что позволяет распознавать и конструктивно справляться с изменчивыми аффектами.

В деятельности социального работника с пожилыми людьми можно к инновационным методам отнести: игротерапию, библиотерапию, музыкотерапию, танцтерапию, имаготерапию (сказ- котерапию, куклотерапию, психо драму, образно-ролевую драм- терапию), изотерапия, гарденотерапия, анималотерапия (иппо- терапия), хоббитерпию, фототерапию, кроме этого распространено использование компьютера для обучения пожилых людей.

Игровая терапия при работе с пожилыми людьми - метод психотерапевтического воздействия с использованием игры. В основе различных методик, описываемых это понятие, лежит признание того, что игра оказывает сильное влияние на развитие личности. Игра способствует созданию близких отношений между участниками группы, снимает напряженность, тревогу, страх перед окружающими, повышает самооценку, позволяет проверить себя в различных ситуациях общения, снимая опасность социально значимых последствий.

Имаготерапия (от лат. imago - образ) занимает особое место среди видов арт-терапии. Психотерапевтический метод тренировки больного в воспроизведении определенного комплекса характерных образов с лечебной целью. Имаготерапия опирается на теоретические положения об образе, а также о единстве личности и образа.

Куклотерапия используется в работе с пожилыми людьми и основана на идентификации с образом любимого героя (сказки, мультфильма, игрушки). Используется данная методика при различных нарушениях поведения, страхах, трудностях в развитии коммуникативной сферы и т. д.

В групповой форме имаготерапии выделяется - образноролевая драмтерапия (разыгрывание по ролям и драматизация сюжета), где осуществляется “реконструкция поведенческой реакции”. Роль - “лечебный образ” - подбирается с учетом индивидуальных, конструктивных форм общения. Проигрывание ролей направлено на разрушение старых патологических коммуникативно-поведенческих стереотипов. Правильный подбор образов обеспечивает предварительная психологопедагогическая диагностика.

Другим видом театрализации психотерапевтического процесса является психодрама.

Сказкотерапия - психокоррекция средствами сказки - основана на притягательности для пожилых людей сказки как вида произведения, позволяющего мечтать, фантазировать.

Основной принцип подбора сказок - это направленность проблемной ситуации, характерной для данного возраста, нравственно-моральный урок.

Одним из наиболее распространенных видов арт-терапии является изотерапия (рисунок, лепка) - лечебное воздействие, коррекция посредством изобразительной деятельности.

Гарденотерапия - особое направление психосоциальной, трудовой и педагогической реабилитации при помощи приобщения пожилых людей к работе с растениями. Эта деятельность напрямую связана с положительным терапевтическим воздействием энергетики земли, растений. Особое эмоциональное настроение, связанное с выполнением необходимой работы, психически балансирует и успокаивает.

Анималотерапия - метод оказания психологической помощи пожилым людям через взаимодействие с животными и их символами (образами, рисунками, игрушками).

Задача метода анималотерапии - раскрытие дополнительных возможностей в поведении пожилых, обогащение социально адаптированного поведенческого репертуара через наблюдение, обучение и тренировку таких механизмов, которые позволяют животным максимально приспособиться к условиям жизни, находиться в сбалансированном взаимодействии с окружающими.

Канистерапия - вид анималотерапии с использованием собак. Собака - прекрасное “лекарство” против гиподинамии, вызванной малоподвижным образом жизни. Собака удовлетворяет дефицит человека в общении, повышает самооценку хозяина, улучшает его общительность, разрешает конфликты в семье.

Фелинотерапия - терапевтическое воздействие кошек. Большинство российских ученых считают, что кошкотерапия является эффективным методом лечения многих болезней.

Метод хоббитерапии позволяет расширить сознание и совершенствовать взаимодействие с окружающим миром. Здесь пожилой человек может попробовать свои силы в различных видах деятельности, среди которых рисование, вышивание, изготовление игрушек, поделок, флористика, декупаж, цветоводство, пение, танцы, ходьба, плавание. При этом выбор того или иного вида не навязывается, а основывается на его психологических особенностях, склонностях.

Фототерапия - одна из форм арт-терапии. Фотография - ценный инструмент в работе социального педагога для решения разного рода проблем, а также развития и гармонизации личности.

Таким образом, инновационные методы в практике с разными группами населения определяются основным средством выхода из кризисного состояния:

• -- во-первых, отсутствие инновационных социальных методов модернизации общественных отношений неизбежно ведет к социальным бедствиям;
• - во-вторых, социальная поддержка приобретает массовый характер и становится объективной необходимостью, в связи с чем стандартизируются и унифицируются социальные услуги, методики, формы, приемы и способы социального действия, а также разрабатываются теоретические основы и практические механизмы общественно-государственного регулирования, новые средства и методы решения социальных проблем.

Вопросы и задания для самопроверки

• 1. Основания для классификации инноваций.
• 2. Соотношение понятий “новация”, “инновация”, “изобретение”, “нововведение”.
• 3. Характеристика инновационного процесса.
• 4. Содержание инновационного процесса.
• 5. Стадии инновационного процесса.
• 6. Социальные инновации, их источники, виды, особенности.
• 7. Особенности управления инновационной деятельностью в социальной сфере.
• 8. Основные структурные компоненты инновационного процесса.
• 9. Государственное регулирование инновационной деятельности в социальной работе.
• 10. Основные подходы к определению инноваций.
• 11. Понятие “проектирование” в социальной работе.
• 12. Характеристика инновационного проектирования.
• 13. Этапы инновационного проектирования.
• 14. Виды проектов.
• 15. Особенности инновационных процессов в социальной работе.
• 16. Инновационные методы социальной работы с пожилыми людьми.
• 17. Инновационные методы социальной работы с семьей.
• 18. Инновационные методы социальной работы с инвалидами.
• 19. Стадии инновационной деятельности в социальной работе.
• 20. Классификация инновационных методов.

Задания для самостоятельной работы

• 1. Изучите проект “Центр развития детей” (см. приложение 1). Оцените его с точки зрения востребованности в различных регионах России.
• 2. В группе на семинарском (практическом) занятии организуйте групповую работа на тему: “Важная проблема”:
  • - сформулируйте социальные проблемы разными способами;
  • - нарисуйте схему проблемы;
  • - составьте список различных причин возникновения проблемы;
  • - взгляните на проблему системно. Посмотрите, что может оказывать на нее влияние. Выясните мнения других людей, всех членов группы относительно причин возникновения проблемы;
  • - проясните проблему, задавая стимулирующие вопросы, например такие:

Кто может быть связан с этой проблемой?

Кто должен быть связан с этой проблемой?

Каков уровень заинтересованности в разрешении этой проблемы?

Какие средства были испробованы раньше?

Каковы результаты?

Что испробовано не было?

С какими препятствиями мы имеем дело?

Что мы хотим изменить?

Какое решение было бы идеальным?

Какие правила нуждаются в изменении?

Не станет ли эта проблема в будущем еще более серьезной?

Что произойдет, если мы проигнорируем эту проблему?

• -- обсудите со своей группой полученные результаты и отберите наиболее значимые из них.
• 3. Проанализируйте концепцию развития организации или учреждения вашего региона. К какому типу инноваций ее можно отнести? Существуют ли инновационные риски при ее реализации?
• 4. Проанализируйте конкурентоспособность социальных организаций в вашем регионе.
• 5. Изучите опыт многоканального финансирования инновационной политики в социальной сфере, приведите примеры из вашего региона.
• 6. Пользуясь руководством по разработке новых идей, попытайтесь найти решения для устранения реальной или вымышленной проблемы в социальной организации, в которой вы работаете или проходили практику. Обсудите их со своей группой и отберите наиболее значимые с точки зрения оценки воздействия на нынешнее положение в вашей организации.
• 7. Используя полученную информацию, оцените востребованность предлагаемых инновационных услуг для следующих категорий населения:

• 8. Разработайте инновационный проект, отвечающий запросам вашего региона.
• 9. Организуйте семинар-практикум для специалистов социальной сферы по проблеме инновационной практики социальной работы с одной из групп населения. Привлеките к участию в нем практических работников.
• 10. Напишите статью на тему “Инновационная практика социальной работы с... группой населения” по материалам практики социальной работы в учреждении, в котором вы проходили научно-исследовательскую практику.
• 11. Опубликуйте статью в научном, научно-методическом журнале.

Литература

• 1. Авсянников Н. М. Инновационный менеджмент: Учебник. -- М.: Изд-во РУДН, 2002.
• 2. Антонюк С. В. Как разработать социальный проект”: WEB-справочник для педагогов и старшеклассников. Режим доступа: http://edu.zelenogorsk.ru (дата обращения 30.04.2009).
• 3. ДудченкоВ. С. Основы инновационного консультирования // У последнего берега. По материалам проекта НГПК на Соловках / Под науч. ред. В. С. Дудченко. - М.: ИД “Третий Рим”, 2003.
• 4. Кокурин Д. И. Инновационная деятельность. - М.: Экзамен, 2001.
• 5. Курбатов В. И. Социальная работа: Учеб, пособие. - М.: ИТК “Дашков и К°”, Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2007.
• 6. Луков В. А. Социальное проектирование: Учеб, пособие. - 8-е изд. - М.: Московский гуманитарный университет; Флинта, 2009.
• 7. Новейший философский словарь. - Изд. 2-е, испр, и доп. - Минск: Интерпрессервис, 2003.
• 8. Платонова Н. М. Инновации в социальной работе: Учеб, пособие. - 8-е изд. -- М.: Изд-во гуманит. ун-та, Флинта, 2009.
• 9. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент: Учебник. - 6-е изд., испр, и доп. - М.: Питер, 2008.

Настоящая статья посвящена исследованию опыта и перспектив внедрения инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому (на примере ГБУ СО «Изобильненский центр социального обслуживания населения» Ставропольского края). Был проведен опрос 20 работников учреждения системы социальной защиты и 53 клиента. Основными проблемами, с которыми сталкиваются граждане пожилого возраста и инвалиды, являются: состояние здоровья, материальные трудности, социально-бытовые проблемы и одиночество. В статье проанализирован и опыт и перспективы внедрения инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

социальное обслуживание на дому

граждане пожилого возраста

социальные услуги

инновационные технологии

1. Макарова Е.О. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в сфере услуг социального обслуживания населения // Социальное обслуживание. – 2015. – № 2. – С. 26–39.

2. Малахин И.А. Чудакова Ю.В. Опыт организации социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому // Приволжский научный вестник. – 2014. – № 12–4(40). – С. 97–100.

3. Официальная статистика. Население. Территориальный органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. [Электронный ресурс] http://stavstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/stavstat/ru/statistics/population.

4. Рожина С.В. Современные подходы к предоставлению социальных услуг в комплексном центре социального обслуживания населения (на опыте работы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Валуйки и Валуйского района» Белгородской области) // Социальное обслуживание. – 2015. – № 1. – С. 23–28.

5. Савченко В.В. Проблема неравенства ресурсов инвестирования семьи в развитие человеческого капитала в современной России // Региональная экономика. – 2012. – № 321. – С. 40–46

6. Хорева О.О., Муравьева В.Н., Ульянченко И.И., Савченко В.В. Состояние стоматологического здоровья граждан пожилого возраста, проживающих в геронтологических учреждениях социальной защиты населения Ставропольского края // Медицинский вестник Северного Кавказа. – 2014. – № 4 (36). – С. 366–368.

Современная демографическая ситуация в Ставропольском крае характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста в общей численности населения края. На 1 января 2014 года численность лиц старше трудоспособного возраста по Ставропольскому краю составила 25,5 % процента от численности всего населения Ставропольского края. Помимо этого, наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста старше 80 лет, и в дальнейшем их количество будет увеличиваться .

Такая тенденция в обществе предъявляет высокие требования к принятию согласованных стратегических решений на всех уровнях управления, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, созданию комфортных условий для жизни старшего поколения, повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов, поддержанию активного долголетия, преодолению психологического дискофорта, связанного с ощущением беспомощности и одиночества .

У пожилых людей в современном мире появляются новые социальные потребности, что обуславливает необходимость внедрения инноваций в социальную сферу как ведущий инструмент повышения качества их жизни . Самой распространённой формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является надомное обслуживание.

Цель исследования: анализ опыта и перспектив внедрения инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому.

Материалы и методы исследования

В ходе оценки был проанализирован опыт деятельности Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Изобильненский центр социального обслуживания населения» Ставропольского края. С целью изучения удовлетворенности качеством оказания социальных услуг и анализа потребностей внедрений инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому был проведен социологический опрос. В исследовании приняли участие 20 работников учреждения системы социальной защиты и 53 клиента.

Результаты исследования и их обсуждения

В Изобильненском центре социального обслуживания населения функционируют 14 отделений социального обслуживания населения на дому, которые охватывают 28 населенных пунктов района. Основными клиентами Изобильненского центра социального обслуживания являются граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в сельской местности. В сельской местности расположено 11 отделений социального обслуживания на дому. Во 2 квартале 2015 года отделения социального обслуживания дому оказали услуги 1 410 человек. Основную долю обслуживаемых составили женщины, они составляют 82 % от общего числа обслуживаемых. По итогам 2 квартала 2015 года бесплатную помощь получили - 6,6 % клиентов, с частичной оплатой 78,7 %, с полной оплатой - 14,7 %. Численность лиц, ожидающих очереди для принятия на обслуживание в отделения составляет 5 человек.

85 % опрошенных нами клиентов полностью удовлетворены качеством оказания социальной помощи, 12,5 % отметили, что удовлетворены в большей степени да, чем нет, и лишь 2,5 % отметили, что больше нет, чем да.

88 % опрошенных в целом удовлетворены разнообразием предоставляемых социальных услуг

Самой актуальной проблемой для граждан пожилого возраста и инвалидов является состояние здоровья. Состояние здоровья беспокоит 93,3 % опрошенных, материальные трудности испытывают 53,3 % опрошенных, с социально-бытовыми проблемами сталкиваются 33,3 % опрошенных (рис. 1).

Рис. 1. Наиболее значимые проблемы клиентов отделений социального обслуживания на дому

Самыми востребованными социальными услугами для клиентов отделений социального обслуживания на дому являются социально бытовые услуги. Более 91 % клиентов отделений социального обслуживания на дому являются получателями именно социально-бытовых услуг (приготовление пищи, доставка продуктов питания, хозяйственных принадлежностей, лекарств, организация ремонта и уборки помещений). 19,5 % клиентов являются получателями социально-психологических услуг, 16,8 % - социально-медицинских, а 12 % - социально-правовых услуг.

В ходе исследования оценивалась потребность в дополнительных социальных услугах, которые хотелось бы получать гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому. Более 50 % граждан испытывают по потребность в предоставлении медицинских услуг на дому (установка капельниц, выполнение уколов, предоставление физиологических процедур и др.). 34 % опрошенных испытывают потребность в предоставлении услуг социального такси. Ограничение жизнедеятельность большинства клиентов отделений социального обслуживания на дому приводит к актуальности предоставления парикмахерских услуг, а также услуг мастера по маникюру и педикюру на дому. Потребность в повышении разнообразия услуг по организации конструктивного досуга испытывают 15 % опрошенных. 10 % граждан пожилого возраста нуждаются в получении квалифицированной консультаций юриста на дому (рис. 2).

Рис. 2. Дополнительные виды социальных услуг, в которых испытывают потребность клиенты отделения социального обслуживания на дому

Согласно результатам проведенного исследования не менее актуальной проблемой является и повышение информированности граждан пожилого возраста и инвалидов о перечне услуг, предоставляемых пожилым гражданам и инвалидам учреждениями социального обслуживания на дому. Большая часть респондентов 56,4 % отметили, что узнали о возможности получения социальных услуг из блажащего окружения (родственники, знакомые, соседи), 34,5 % получили информацию о возможности получения социальных услуг на дому от специалистов учреждения. Остальные отметили другие источники получения информации: органы муниципальной власти, медицинские учреждения, средства массовой информации.

В центре активно развиваются инновационные формы социальной поддержки граждан.

Услуга «Домашний помощник» направлена на оказание одиноким (одинокопроживающим) вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны в выполнении трудоемкой домашней работы. Данный вид услуг оказывает социальный работник мужчина. Каждый обратившийся в центр сможет получить помощь специалиста в мелком ремонте, ремонте электрики, сантехники, сборке мебели и т.д.

Услуга «Санаторий на дому» направлена на максимальное восстановление здоровья и способности к самообслуживанию пожилых людей в комфортных и привычных для них условиях. Терапия включает комплекс услуг для улучшения самочувствия, повышения иммунитета, а также просветительскую работу с пациентами по санитарной гигиене и диетологии. Программа по улучшению качества жизни пенсионеров полностью ориентирована на их потребности и включает в себя десятидневный реабилитационный курс. В перечень услуг входит обследование врача и назначение процедур с проведением мониторинга состояния здоровья. При этом учитывается диагноз основного и сопутствующего заболевания, общее самочувствие клиента. Затем составляется индивидуальный план реабилитации, включающий магнитотерапию, рефлексотерапию на аппаратах «ДЕНАС», ингаляции, водные процедуры, витаминотерапию и др.

Услуга «Сиделка». Услуги сиделок оказываются гражданам, утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном уходе в привычной для них социальной среде.

В целях совершенствования оказания паллиативной помощи особую актуальность приобретает развитие социальный услуги «хоспис на дому». Целью оказания данной услуги является оказание квалифицированной комплексной социально-медицинской помощи гражданам в терминальной стадии любого хронического заболевания (онкология, рассеянный склероз, хронические неспецифические заболевания бронхо-легочной и сердечно-сосудистой системы и другие). Содержание данной услуги предполагает оказание не только социальных услуг квалицированного ухода за тяжело бальными людьми, но и предоставление психологической помощи членам семьи, обучения их навыкам общего ухода за больными.

Из опыта ряда развитых стран хорошо известна модель фостерной (приемной, замещающей) семьи пожилых людей в семьи с условием оплаты государством предоставляемых услуг. Пожилой человек входит в приемную семью с целью получения необходимо ухода, решения проблемы одиночества, получение чувства полезности для окружающих. С другой стороны семья, готовая принять пожилого человека и обеспечить ему требуемую поддержку получает определённое вознаграждение. В основе отношений между сторонами лежит принцип «отсроченной оплаты» предоставленных пожилому человеку услуг, которые получает приемная семья (переход права собственности на движимое и недвижимое имущество. Развитие института приемной семьи для пожилых людей позволяет решить проблемы социальной защищенности пожилых людей в обществе, снижение развитие социальной активности граждан и гражданской позиции.

Выводы

В целом клиенты стационарного отделения социального обслуживания на дому удовлетворены качеством и разнообразием предоставляемых услуг. Наиболее востребованными услугами, являются услуги социально-бытового характера, приготовление пищи, доставка продуктов питания, хозяйственных принадлежностей, лекарств, организация ремонта и уборки помещений. Самыми основными проблемами, с которыми сталкиваются граждане пожилого возраста и инвалиды - это состояние здоровья, материальные трудности, социально-бытовые проблемы и одиночество.

Среди дополнительных услуг, в которых нуждаются клиенты отделения социального обслуживания на дому, самыми актуальными являются медицинские услуги, предоставления автотранспорта, «услуга парикмахер на дому», организация культурных и досуговых мероприятий.

В центре активно внедряются инновационные технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: услуги «домашний помощник», «санаторий на дому», «сиделка». Перспективным является внедрение таких инновационных технологии как «хоспис на дому», модель приемной фостерной семьи.

Одним из условий внедрения инновации в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому является расширения степени участия негосударственного сектора (некоммерческих организаций и частного бизнеса) в оказании социальных услуг населению. Это позволит развивать конкуренцию и в результате формировать более гибкую сферу социальных услуг, снижать стоимость предоставляемых услуг, уменьшать долю бюджетных средств при финансировании государственных учреждений.

Библиографическая ссылка

Главная » Школа » Инновационные технологии в учреждении социального обслуживания. Инновационные практики социальной работы с разными группами населения